2023年，横石塘镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及省委十三届三次全会精神，全面落实省委“1310”具体部署，精准发力“百千万工程”，大力实施绿美生态建设，铆足干劲、奋力拼搏，在推动镇域经济高质量发展、产业赋能乡村振兴、宜居宜业和美乡村建设等方面花大力气、下真功夫，奋力谱写横石塘镇高质量发展新篇章。

　　一、2022年工作总结

　　（一）学思想、强党建，始终把牢政治方向

　　 一是切实加强政治理论学习。2023年以来，通过“第一议题”学习习近平总书记重要讲话重要指示精神43次；党委理论学习中心组开展学习活动22次；镇党委书记讲党课10次；镇委党校开展培训班43期，培训党员干部达2300余人次。高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，系统梳理问题清单18个，推动主题教育期间完成群众微心愿300余个、民生实施28项。常态化开展“学习宣传二十大 党群连心访万家”活动，指导11个村（社区）全覆盖完成走访群众3万余人。加强理论宣传宣讲，完成86个乡村新闻官宣讲视频，并在镇县市及以上平台推送。

　　二是全面推进党风廉政建设。加强干部作风建设，组织全体镇、村干部开展集中观看警示教育片、参观警示教育基地等活动6次。落实党内谈话制度，2023年开展谈话246人次，其中日常谈话240人次，提醒谈话6人次。加强日常和节前监督，对森林防火、安全生产、文明创建等工作开展明查暗访20次，开展会风会纪监督检查12次；对节假日期间干部职工值班在岗情况以及公车管理、公务接待、违规发放过节补贴等内容，共开展13次监督检查，暂未发现相关违纪问题。

　　（二）抓项目、稳增长，快速发展镇域经济

　　一是全力以赴推进全市头号民生工程。目前市区石门台饮用水工程项目（二期）征地拆迁工作，已完成实物调查阶段工作，水库大坝坝址的征地待项目通过省立项批复后马上可以开工建设。

　　二是大力发展新能源项目。加快建设总投资近5亿元的国能英德横石塘农光互补光伏电站项目和总投资2.35亿元的广东华电清远英德英红红桥“农光互补”光伏发电项目。

　　三是全面推进农文旅深度融合。继续跟进积庆里仙湖旅游度假区项目进展，支持推动投资超30亿元的广东文教智谷（清远园区）项目在本镇建设并顺利开营，文教智谷项目已纳入广东省2023年重点建设项目及广东省“十四五”重点文化产业项目；推动总投资2000万元的一茶一田农业生态园项目加快建设，不断打造“茶产业+旅游+研学”经济模式。

　　（三）夯基础、谋共富，扎实推进乡村振兴

　　一是抓好“百千万工程”指挥体系构建。迅速成立镇“百千万工程”指挥部，制定完善工作机制，明确具体责任分工，进一步形成镇指挥部牵头抓总、6个工作专班联动作战、11个村（社区）积极配合的“1+6+11”指挥架构，扎实推动“百千万工程”，全面带动乡村振兴。

　　二是培育发展特色产业。持续发展英德红茶、麻竹笋、丝苗米等百亿农业产业，2023年“国际茶日”中国主场广东（清远）分会场活动在我镇积庆里顺利举办；今年麻竹笋新增种植面积1.5万亩；投资156万元到英德市和茂农业发展有限公司在本镇建设丝苗米加工项目。打造“1+11”即茶业+各村特色产业的多元化产业格局，如龙华村开发红色+葡萄产学研项目；工村社区利用硫铁矿文化引入果然居等特色精品民宿；共耕村整合撂荒土地发展香芋+水稻轮种项目等，实现“一叶领跑，多元增收”。

　　三是守牢粮食安全底线。2023年全年粮食生产播种面积22199亩，完成英德市下达的粮食生产任务；开展撂荒耕地复耕工作，复耕耕地面积151亩；2022年度高标准农田建设项目781亩已于今年4月通过清远市级竣工验收；推进2023年省级粮食生产社会化服务横石塘示范镇项目，提高种粮效益；受2022年特大洪水冲毁的维塘大坝坑陂头，已于今年10月全面完成修建及验收通过，彻底解决3000多亩农田耕作灌溉用水问题。

　　（四）强整治、美环境，不断筑牢生态基底

　　一是加强环境卫生整治。开展农村人居环境大整治，发动党员干部群众共同清除积存垃圾429吨。投入超500万元升级改造镇生活垃圾转运站和重新招标选定环卫清扫保洁及农村生活垃圾清运公司，全面提升垃圾清运效率。2023年全镇有165个村小组继续按照“县、镇、村”三级1:1:1的比例筹集农村人居环境长效管护资金，落实村庄保洁员，已筹集32万元村级长效管护资金。

　　二是推进宜居宜业和美乡村建设。共耕村委会牛屎湖组等13个自然村已通过英德市2023年第一期美丽乡村考核验收；申请8条特色村建设指标，目前已完成创建，其中5条村通过英德市第一期特色村验收，3条村整改后等待英德市第二期验收。

　　三是强化生态治理。充分发挥生态资源优势和河长制、湖长制关键作用，加强石门台饮用水源地保护，确保水源地水质稳定达标。大力实施绿美生态建设，开展义务植树植竹活动，深入践行林长制，全镇护林面积22.56万亩，制止野外用火17宗。

　　（五）兜底线、办实事，切实改善民生事业

　　一是推进美丽圩镇“七个一”建设。拓宽改造镇区入口道路转弯位，结合仙湖公司在入口周边建设游客驿站，进一步美化镇区入口；镇区369街道路已完成黑底化建设，两边房屋商铺外立面统一建筑色彩，已基本形成美丽示范主街和房屋外立面提升样板；对镇博物馆一楼进行提档升级，建设美丽圩镇客厅；对农贸市场周边土地进行硬底化，规划建设停车场，同时增设排水管道和绿化植物，进一步打造干净整洁农贸市场；对茶山水库水河道进行护岸、清淤、清理、护坡以及生态修复，打造美丽河道景观；在乡村振兴文化广场“见缝插绿”，新建公共厕所，打造高品质的绿美生态小公园。

　　二是完善基础设施建设。投入3700多万元全面完成镇区道路黑底化；投入约800万元建设的乡村振兴文化广场于今年9月基本建成，占地约1.5万平方米；投入约300万元建设的室内文体中心已于今年3月完工；完成农村道路单改双工程8.15公里，目前我镇农村公路路网总里程已达194.32公里；中心小学校门已正式动工；全力跟进公办幼儿园建设进度。

　　三是提高公共服务水平。动员社会各界捐资开展奖教奖学活动，今年全镇共奖励中小学教师、中小学生等416人次，发放奖教奖学金12.83万元。发动社会各界力量参与2023年“6.30”捐款活动，共筹集善款41.9万元，全用于保障民生事业。关注弱势群体，今年以来共发放社会救助总金额约737万元，完成残疾评定107人，成功协助4户群众申请重大疾病关爱救助资金和9户群众申请临时救助资金等。优化就业创业服务，完成农村富余劳动力转移就业403人，受理劳资纠纷案件并顺利结案15宗，为工人讨回工资100多万元。

　　四是深入开展文明创建。依托新时代文明实践阵地，广泛开展志愿服务活动，组织志愿者超300人开展线上线下新时代文明实践所（站）活动80场次。首届举办横石塘镇迎中秋贺国庆主题晚会、和美乡村健康跑等大型群众性活动，不断丰富群众业余生活。

　　（六）建机制、化风险，持续巩固平安基础

　　一是全面推进依法行政工作。2023年以来，出动执法人员开展巡查660人次，依法立案查处行政处罚案件36宗，已办结作出处罚决定21宗，涉及行政处罚罚没款数额共约54万元。规范执法程序，对行政案件开展全过程记录21次、开展重大执法决定法制审核11次以及案件公示21次。

　　二是守好安全生产底线。深入推进安全生产整治工作和重大事故隐患专项排查整治2023行动，开展安全生产检查175次，共排查“三小”场所、企业938家次，发现并整改各类安全隐患423个，其中重大事故隐患10个，截至目前无生产安全事故发生。新增交通宣传栏11个，开展交通安全执法检查198次，查处交通违法行为802起，排查整改道路交通安全隐患约25处。基本完成工村社区、石门台村、新群村三小场所开设逃生窗建设，完成松涛山庄小区、湖畔新村电动自行车集中充电站建设。

　　三是加强平安建设。2023年春节、全国“两会”期间、国庆等重点时期全镇确保了“三个不发生”；2023年度收到的42宗信访案件均已办结，人民调解共受理案件7宗，调解率100%；我镇滞留境外涉诈重点人员9人，已成功劝返7人，余下2人已购买回国机票，明确回国行程。

　　二、存在问题

　　（一）历史欠债重。之前创教育强镇欠债约2000万元，新区土地开发及新区土方平整、路网及排水等基础设施建设债务6000多万，受茶山水库被列为二级水源保护区的影响，一直无法通过盘活土地资源解决债务问题。

　　（二）基础设施建设仍有短板。老街道破旧不堪，无排水排污管网；工村群众居住集中，但道路还未硬底化；中学运动场因土地问题一直未建设；卫生院位置偏远，硬件设施不够完善，与群众就医意愿有较大差距。

　　（三）历史遗留问题较多。仙湖项目征地、企业转制、原硫酸厂环境污染等遗留信访问题较多，信访积案化解难度大等。

　　三、2024年工作计划

　　2024年，横石塘镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，以一张蓝图干到底的决心，以久久为功的韧劲，抢抓机遇、迎难而上，不断开创横石塘镇高质量发展新局面。

　　（一）聚焦理论学习、教育管理，奋力激发干事创业精气神

　　牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持推动领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，发挥“关键少数”领学带学促学作用，一级带着一级学，一级做给一级看，营造全体镇村党员干部一起学、一起干的良好氛围，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锻炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保主题教育取得扎实成效。同时加强干部队伍管理，组织举办全体镇村干部培训班，发挥纪检监察部门监督作用，以日常监督、专项检查、年度考核为抓手，不断抓好干部职工作风建设，营造干事创业的良好氛围。

　　（二）聚焦产业发展、项目招引，奋力推进“百千万工程”和乡村振兴

　　充分借助驻镇帮镇扶村工作队优势强化产业帮扶，发展乡村民宿、农文旅研学等项目。探索推广农业托管模式，推进土地整合流转，引进农业企业或农民专业合作社、种植大户等连片种植农作物，破解土地撂荒及耕地“非粮化”难题；推广龙华葡萄套种马铃薯高效栽培模式，共耕水稻、香芋轮种模式，发展丝苗米加工项目，加强特色优势农产品商标培育工作；推动无人农机设备耕种，实现现代化耕作。继续促进农旅深度融合，改善工村往仙湖积庆里景区、镇区至仙桥地下河等前往景区的沿途道路，助推全域旅游产业发展。建立健全农村人居环境整治长效管护机制，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾处理，完成余下3条特色村验收工作，全力建成“茶叶世界”乡村振兴示范带。

　　（三）聚焦绿美建设、品质提升，奋力打造生态秀美小镇

　　以生态保护、污染防治和村容村貌提升为主攻方向，补齐突出短板，把农村打造成服务完善、环境优美、宜居宜业的美丽家园。全面强化河湖长制，严厉打击破坏河湖行为。全面推进农业污染源治理，完善农村生活污水处理体系，改善农业生态环境。全面推行林长制，加大林区巡查巡护力度，严格对林区野外火源管控。加强松材线虫、红火蚁等外来有害生物防治，保护好辖区森林资源，提升森林碳汇能力。在已建成围子下古树公园基础上，拟打造龙新唐屋、仙桥竹园两个古树公园，不断因地制宜推进古村落、名木古树保护。积极推进土地卫片执法，大力整治违法违规用地。加快发展方式绿色转型，加强环境保护宣传教育，持续开展植绿护绿活动，以镇村为单位，发挥党员干部表率作用，打造12个特色“党建林”；积极发动社会力量，计划动员企业和社会爱心人士认捐树苗1000棵，新增绿化道路10公里，共同打造生态秀美小镇。

　　（四）聚焦民生服务、社会事业，奋力提升群众幸福指数

　　紧紧抓住国家乡村振兴政策、省南岭国家公园创建和市区石门台饮用水工程建设三大发展机遇，推动横石塘镇旧街路网改造提升工程等四个项目实施落地。统筹利用乡村振兴和专项债券等资金，对入镇的仙龙路增设十余个会车台，方便群众游客出行；对共耕村姚屋组至西湖塘组的主干道进行拓宽，解决村民群众出行遇车困难；对工村大街北三巷道路进行混凝土硬底化及排水沟整治，建设排水排污管网，完善排水排污能力，解决水灾易涝问题和改变脏乱差面貌等。加强教育事业投入，加快推进横石塘镇公办幼儿园建设。聚焦文化惠民工程，加快镇村公共文化设施提档升级，结合横石塘地质文化、硫铁矿文化等，加快工村农贸市场、博物馆、文化站升级改造进度。打造完善的服务圈，用好党群服务中心，整合社区各项资源，加强“五社联动”的效益，加强重点群体社会服务。

　　（五）聚焦底线思维、风险防范，奋力营造安全稳定发展环境

　　时刻绷紧安全发展这根弦，全面落实总体国家安全观，聚焦安全生产、消防安全、防灾减灾、公共安全、信访维稳、舆情引导等重点工作，强化底线思维，持续提高公共安全治理水平。完善风险监测预警体系，聚焦重点领域深入开展安全隐患排查整治，常态化开展道路交通专项整治，防范化解各领域重大风险，确保2024年无重大安全生产事故。把矛盾纠纷排查调处工作摆在重要位置来抓，加强开展相关法律法规宣传，推进依法治镇工作深入开展，常态化推进扫黑除恶斗争，统筹做好扫黄打非、全民禁毒、反诈防诈、预防和治理未成年人犯罪等工作，推进更高水平的平安横石塘镇建设，确保社会大局安全稳定。