2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，大洞镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真执行省委“1310”具体部署，细化落实全省高质量发展大会、省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神要求以及清远市委、英德市委工作部署要求，做好驻镇帮镇扶村工作队轮换工作，统筹抓好基层党建、“百千万工程”、乡村振兴、生态建设、安全稳定、民生福祉、全面从严治党等各项工作，在高质量发展道路上迈出大洞坚实的步伐。

　　一、2024年工作开展情况

　　（一）强化党建引领，夯实思想根基

　　一是坚持思想引领。通过第一议题、理论学习中心组、镇委党校明星课程——三抓三促大讲堂等方式常态化、全覆盖开展学习培训，全年共开展27次培训，覆盖850人次。有效推动基层党员群众坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是壮大增强村党组织队伍。采用“拉清单，逐个研判”的方式，把党员名单、退役军人名单、村医村教名单、村民小组长名单、大学毕业生等名单中逐人分析研判，逐个攻关劝导，全年累计为村（社区）补充党组织书记2名，其它两委干部3名，其它村干部11名，为2026年村级换届奠定了良好基础。三是加强党纪学习教育。通过理论学习中心组专题学习《中国共产党纪律处分条例》2次，举办读书班1次。组织人员到党员教育基地和廉政教育基地参观学习等活动，共举办参观学习活动2次，参与人次66人。同时利用公众号、微信群等新媒体平台，定期转发党纪法规知识、典型案例剖析等内容，方便党员干部随时随地学习，参与人次7200人。四是守好意识形态阵地。坚持牢牢把握网络意识形态话语权和主动权。建立健全网络安全工作责任制，完善突发事件舆论引导机制。2024年有效防范2起网络舆情事件的发生。

　　（二）落实“百千万工程”，推进镇村建设

　　一是注重乡镇建设规划。立足生态镇定位，委托华远规划设计有限公司编制《英德市大洞镇（绿色低碳特色镇）乡镇建设规划（2024—2026年）》，进一步完善和明确镇村发展方向，提升圩镇公共服务功能。二是稳步推进“七个一”建设工作。实行“班子成员负责+职能部门跟进”机制，做到责任到人。先后召开2次推进会推进工作。目前已初步完成美丽示范主街、一处房屋外立面提升样板、一条美丽河道、美丽乡镇入口通道建设；美丽圩镇客厅、绿美生态小公园、整洁农贸市场在稳步推进中。三是集中力量摸排整治“三线”问题。对圩镇范围的“三线”进行规整，共整改12处，圩镇风貌明显改善。四是科学安排资金培育典型村。多方筹资近百万元用于支持大田村典型村培育工作，重点围绕人居环境改善、房屋外立面改造、绿化美化“微改造”、道路亮化等，确保典型村培育成果能够惠及广大村民。

　　（三）坚持产业发展，助力乡村振兴

　　一是推动“一村一业”。苗花村整合了131亩耕地打造精品丝苗米种植基地和增城迟菜心种植基地，大田村整合85亩撂荒地打造丝苗米、红薯及迟菜心种植基地，大洞社区成立“洞茶”强村公司，大力发展山茶产业。二是加强林下经济探索，发展“森林+”新业态。在驻镇帮镇扶村工作队的协助下，黄沙、龙潭自筹资金发展林下灵芝种植。邀请英德市林业局机关二支部、连江口镇连樟村种植大户到林下灵芝种植基地开展技术交流，打牢灵芝种植项目的技术基础。三是串珠成链，以企业模式开拓农产品销售渠道。以8个村居为股东，注册成立英德市大洞源发实业投资有限公司运营大洞农产品的销售，将其打造为大洞特色农产品稳定可靠的销售渠道，解决农产品销售难的问题。四是全力推进特色村建设。进一步巩固提升农村人居环境整治成效，持续打造干净整洁、优美宜居的生活环境，加强特色村建设。2024年，和美乡村特色村龙潭村委宋屋村已通过清远市级验收。和美乡村特色村大洞社区田心村已通过英德市级验收，清远市级验收评估中。

　　（四）抓好生态建设，筑牢绿色屏障

　　一是持续美化人居环境。一方面加大基础设施投入，升级改造圩镇自来水与消防管网，并投入专项资金维护农村生活污水处理设施。另一方面，实施30天人居环境攻坚行动，对174个村小组进行了全面整治，显著改善了乡村面貌。引入第三方专业公司负责清扫保洁与垃圾收运处理，结合创文综合整治行动，进一步提升了圩镇的卫生整洁度。二是加强绿美生态建设。组织四次集中植树活动，种植苗木约9800棵，总投资约20万元。依托党建三级网格体系，设立绿化管护网格，实施精细化养护，确保树苗存活率超90%。三是加强古树名木的管理。按照一树一档的要求，建立古树名木图文档案和电子信息数据库，古树名木保护系统在案6棵，已完成挂牌6棵。四是加强松材线虫病防控。投入60万元开展松材线虫病防治工作，截至目前已成功拔除病木9057棵。松材线虫病防治工作得到省专家肯定，顺利通过验收。

　　（五）坚持以人为本，着力改善民生

　　一是落实落细民生保障。持续做好社会救助保障工作，目前低保在册207户，633人。共有特困人员93名，其中集中供养人员7名，分散供养86名。大洞镇长者饭堂正式运行，进一步完善养老服务体系。开展社保医保宣传和征缴突击月工作，走村入户为村民办理社保认证缴费、医保登记缴费。二是抓细文化生活。通过“我们的节日”活动、暑假亲子趣味活动、英德市客家山歌大赛、文化惠民千村行等活动，举办文艺汇演8场，丰富广大群众的精神文化生活。举办2024年大洞镇“乡村振兴杯”暨村BA篮球比赛，推动“体育+乡村振兴”融合发展，点燃大洞全民运动的激情，彰显“百千万工程”实施下的乡村文化新貌。三是兜底特定群体。全面落实防返贫监测预警及动态帮扶，对辖区村民实行全覆盖走访，对排查发现符合条件的监测对象及时认定，纳入监测帮扶，目前一共有7户27人纳入监测范围。四是扎实推进民生实事工作。增设13个信号发射站来扩大全镇移动信号覆盖范围，解决移动信号弱的问题。2024年利用驻镇帮镇扶村资金84.76万元，支持各村（社区）安装太阳能路灯、整治人居环境、建造桥梁、产业发展、饮用水改造工程、水渠维修建设、农田灌溉建设、红薯种植等项目。利用上级应急资金，2024年为严损户及全倒户6户、共13人申请13.081万元修缮房屋。

　　（六）推进平安建设，促进社会稳定

　　一是严格落实安全生产责任制。提高应急管理和防灾减灾能力，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全、消防安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇内安全和谐稳定。二是做好信访工作。成立工作专班、制定工作方案，实行领导包案制，每月召开信访工作联席会议。2024年以来信访案件总量为17宗，办结17宗，正在处理3宗。三是坚持抓好各类矛盾纠纷排查工作。充分发挥“两化两员”作用，对影响社会稳定的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面深入排查。共排查出各类矛盾纠纷42宗，已化解34宗，正在处理8宗。四是抓好新时代基层武装。坚持以新时代军事战略方针为指导，高质量地完成基层武装工作，全镇兵役登记适龄青年共105人，已全部完成兵役登记，登记率100%，顺利入伍1人。

　　（七）坚持全面从严治党，锤炼意志品格

　　一是构建责任制合力。及时调整了《大洞镇党委领导班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《大洞镇人民政府领导班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单》，对全体班子成员进一步明确了职责，明确了党风廉政建设责任对象。二是扎实开展谈话提醒工作。构建抓早抓小工作机制，坚持把纪律挺在前面。对全体镇村干部开展集体廉政谈话7次，诫勉谈话1人，提醒谈话1人，批评教育1人，通报批评13人，开展党内日常谈话44人。三是持之以恒开展廉政教育。充分发挥查办的典型案例、廉政教育基地、警示教育片、廉政谈话的警醒震慑作用，切实提高拒腐防变能力。组织30余人次参观英德市党风廉政建设教育基地，组织播放警示教育片8次，开展任前谈话15人次，组织“以案促改”警示教育会1次。四是强化执纪惩处力度。加大第一种形态处置。对干部职工出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小，以诫勉谈话、批评教育、通报批评、提醒谈话等方式进行组织处理，2024年累计开展第一种形态处置16人次。严肃执纪审查，依法依规查办案件。2024年严肃查处了一批党员干部违纪违法案件，党纪立案审查5人，截至目前，1人党内警告处理，1人被开除党籍处理，另有3人审查审理中。

　　二、存在问题

　　（一）基础设施存在短板。一是道路交通存在短板。连接广连高速出口的省道383线贯通全镇，但弯多路窄，通行能力较差，造成群众出行不便、货物运输不通畅。二是文体设施配套有待进一步加强。因财政资金有限，在公园、河道边等群众休闲场所没有配套文体设备。三是缺少镇属农贸市场。因历史原因，大洞圩镇的农贸市场在多年前出售给私人，在开展农贸市场提升工作时存在一定困难。四是手机信号弱，信号覆盖率低，受资金、地形等要素影响，增建基站难度大。

　　（二）产业结构单一。一是土地资源制约发展。大洞山多地少，耕地零碎化严重，部分农户不愿参加土地整合，因而难以整合连片的土地，不利于农产品规模化种植，提升村集体经济及农民收入不明显。二是农产品附加值低。因建设用地指标紧张，企业难以建设加工场所，农产品难以实现深加工，不利于增加农产品附加值。三是发展资金需求缺口较大。大洞属于生态镇，日常运转仅依靠上级财政转移支付拨款，税收及其他收入来源较少，难以支撑乡村建设发展所需资金。在产业谋划、公共设施配套等方面存在资金压力。

　　（三）人口外流严重。大洞镇常住人口不足5000人，青壮年劳动力外流严重，农村空心化趋势明显，消费能力弱，经济建设和乡村发展动力严重不足，同时，镇上发展环境相对落后，各种公共服务保障和生活服务、薪资待遇无法满足当代年轻人才的需求，制约着人才的引进。

　　三、2025年工作思路

　　2025年大洞镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，高水平高标准推进“百千万工程”各项工作，聚力擦亮生态大洞底色，持续推进大洞经济社会高质量发展。

　　（一）在党的建设上持续发力

　　一是持续强化党建引领。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实“第一议题”学习制度。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实做好意识形态工作，积极配合市委巡察工作。二是抓实党建促基层治理。大力发挥党建三级网格作用，根据“村党组织+村民小组党支部+党小组”的工作机制，充分发挥党员先锋模范作用和示范引领作用，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，着力提升基层自治、法治、德治水平。三是抓实壮大村集体经济。围绕抓党建促乡村振兴积极推进“百千万工程”建设，着力挖掘村（社区）党组织优势、人才优势、资源禀赋优势，推动一批项目落地，不断做强增长引擎，确保到2025年底实现全镇农村集体经济收入总量达标15万元。

　　（二）在“百千万工程”推进上持续发力

　　一是培育健全镇级农林产业平台。大力发展麻竹笋、丝苗米及迟菜心产业，持续培育大洞山茶产业、探索林下灵芝种植；大力推进村组耕地整合，提升种植规模。以英德市大洞源发实业投资有限公司、大洞镇洞茶有限公司为平台，推动丝苗米、迟菜心、麻竹笋、大洞山茶进一步规模产业化，实行面向农户的订单式种植、收购，增加农民参与的积极性。二是持续完善圩镇建设。按照上级有关工作部署要求，结合实际稳步推进“七个一”有关项目的建设，管护好已完成的项目，确保项目建设好、利用好，提升圩镇风貌品质，切实发挥服务群众的作用。三是汇聚各方力量助力“百千万工程”。做好“百千万工程”宣传动员工作，发挥村民和村（居）委的主体作用，积极发动商会、乡贤参与大洞发展和建设，争取乡村振兴帮扶单位的支持，争取各级帮扶联系单位的指导和支持，逐步改善公共服务配套；发挥人才驿站作用，培养和动员各类人才投身“百千万工程”中。

　　（三）在乡村振兴上持续发力

　　一是巩固脱贫攻坚成果。将继续落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决落实金融帮扶、教育补助、医疗补助等，及时消除返贫风险，推动乡村全面振兴发展。二是大力搞好春冬季农业生产。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守耕地红线，抓好春冬种农业生产，从严整治违规违法占用基本农田行为，坚决遏制耕地"非农化""非粮化"现象。围绕"一村一业"，突出特色农业优势，全力扩大茶叶、麻竹笋等特色作物规模种植。三是开展农村人居环境整治。继续实施农村人居环境整治提升行动，扎实开展厕所、污水、垃圾“三大革命”，加强已建农村生活污水处理设施管护，使全镇农村环境进一步提升。

　　（四）在生态建设上持续发力

　　一是落实“三长”制度和绿化工作。持续开展“三长”巡林、巡河、巡田，加强生态林、湿地、野生动植物保护，做好松材线虫病防治工作。深入开展乡村绿化工作，融合美丽乡村建设，实现见缝插针、应绿尽绿，擦亮绿美大洞底色。二是推进垃圾分类与污水治理。加大资金投入，深入推进垃圾分类工作，提升资源回收利用率。强化农村污水治理，加强已建成农村生活污染治理设施管护。三是加大环保巡查整治力度。加大日常巡查力度，打击固废倾倒等违法行为，做到早发现早整治。针对辖区范围内的养殖场、小型木材加工厂等重要风险点，做好风险排查工作，并建立排查台账，杜绝辖区范围内环境污染问题复发的问题。

　　（五）在民生事业上持续发力

　　一是不折不扣落实保障兜底政策。继续加大对低收入家庭、特困家庭、边缘群体的摸排救助力度，科学识别、精准救助、应保尽保。全面落实城乡医疗保险和城乡居民养老保险等政策，稳步推进综合养老服务中心建设、开放等工作，提升养老服务保障水平。二是全面落实就业政策。借助“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程开展技能培训，提高劳动者技能素质，拓宽灵活就业渠道。聚焦重点群体就业，发挥就业政策与产业政策协同效应，促进多渠道就业创业。三是积极发展文化事业。深入推进精神文明建设，以乡村新时代文明实践所（站）为依托，持续做好乡村文明移风易俗，广泛开展各类群众性文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。

　　（六）在平安建设上持续发力

　　一是建强公共安全屏障。严格落实安全生产“一岗双责”制度，压紧压实安全生产责任，抓实“三小场所”等重点行业的安全监管，聚焦烟花爆竹、道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域安全监管，切实做好防灾减灾、森林防火、消防救援等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。二是建设平安法治社会。常态化开展扫黑除恶斗争，持续做好全民禁毒工作，抓实抓细预防青少年违法犯罪工作，扎实开展全民反诈、全民禁毒、“扫黄打非”、防范和处置非法集资工作，坚决维护社会稳定、人民安宁。通过抓机制建设、建立普法责任清单、“法律六进”等措施推动普法工作，推进社会治理现代化。三是持续做好信访维稳工作。健全信访维稳工作机制，积极做好信访积案化解工作，扎实做好元旦、春节、五一、国庆等重要节点安保维稳工作，坚决杜绝出现赴省进京上访的事项。

　　（七）在全面从严治党上持续发力

　　一是强化作风建设。从严落实中央八项规定和上级作风建设系列规定，深挖细查“四风”问题线索，开展正风肃纪活动，加大监督力度，特别重视作风领域的新动向和干部不担当、不作为问题，加大查处问责力度。定期组织开展农村基层作风检查，促进基层党员干部改进作风、廉洁履职。二是强化监督检查。加大对大洞镇重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查，特别是对“百千万工程”、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查，用坚决态度、有力措施，推动各项工作落实到位。三是践行执纪监督。综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展纪律审查。用好监督执纪“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子成为常态，党纪轻处分和组织调整成为大多数，党纪重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。