沙口镇2024年工作总结和2025年工作计划

今年以来，沙口镇在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕党的二十大、二十届二中全会和三中全会精神、省委“1310”具体部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民立场，努力推动我镇各项工作持续健康发展。现将本年度工作总结汇报如下：

一、纲举目张，全面加强党的领导和建设

沙口镇坚持把抓好党建作为最大政绩，第一时间传达学习上级关于党建工作的部署要求，定期听取党建工作情况汇报。一是理论武装工作扎实推进。采取理论学习中心组、“第一议题”、“三会一课”、“访万家”等形式，2024年累计开展中心组学习12次，开展教育培训38场次，共培训镇村干部、农村党员等978人次；共召开党政领导班子会议研究党建相关工作12次，专题听取工作情况汇报8次。二是依规按序落实履职清单梳理工作。由镇党委书记牵头召开工作部署会，根据上级工作要求，结合具体实际，将清单梳理任务传达至每位干部职工，按照一人一单原则要求，并经各分管领导审核、主要领导审定后，汇编成《职责事项清单（沙口镇）》。三是建强乡村振兴“后备军”。坚持把村级后备干部培养作为推动乡村振兴、实现高质量发展的重要抓手，按照德才兼备的原则，注重从返乡大学毕业生、退役军人、致富能手、外出务工等优秀人才中发展党员，精准化识别、常态化储备，动态建立村级后备干部人才“储备库”，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村发展“后备军”。全镇储备村级后备干部98名，为2025年村“两委”换届打下坚实人才基础。四是坚持党建引领乡村绿化工作。通过座谈会、主题党日、圩日上街宣传发动等方式，发动返乡大学生、村民、党员等共计4450人次参与植树活动，发动乡贤认捐认种树苗1600株，共投入乡村绿化资金72万元，种植黄花风铃木、桂花等苗木约15000株。

二、持续发力，乡村振兴发展展现新面貌

一是落实粮食安全党政同责。落实镇领导干部包村包片责任制，层层压实责任，逐村逐户签订粮食生产责任书，全年完成粮食播种39315亩，按时保质完成任务。制定水稻种植及撂荒地复耕奖补方案，利用乡村振兴项目资金发放补贴，鼓励农户进行粮食生产，通过验收450亩，共计奖补9万。二是严守防止规模性返贫底线。今年对原19户监测对象中符合条件的15户63人进行了风险消除。落实好防返贫动态监测，定期开展遍访监测对象工作，开展日常监测和集中排查，落实常态化监测和快速响应机制。三是主动谋划发展农业产业。推动甘薯产量提升项目，实施主体为英德市淇奥生态农业发展有限公司，建设主要内容与规模为建设甘薯脱毒种苗基地60亩，高产高效示范区达到1000亩，已全部种植；推动沙口镇麻竹笋强农品牌项目，实施主体为英德市宝中宝农业投资有限公司，种植麻竹面积达到5000亩左右，配套建设含初加工、深加工、办公、仓库等场所的加工厂，项目预计年底正式投产。四是推动农村产业融合。谋划推动红峰村红薯加工项目，已纳入乡村振兴项目库；沙口社区与沛丰公司采取村企合作模式开展水产养殖项目，打造沙口镇“清溪鱼”品牌；依托乡村运营发展规划、英德市“中国红茶之乡”特色品牌优势，鼓励发展一批精品民宿、采摘园、农家乐等农旅项目，加快推进农村产业融合，拓宽农民收入。

三、真抓实干，加力提速推进“百千万工程”

聚焦美丽圩镇建设补齐短板。一是做好建设规划编制，立足普通镇定位，编制《英德市沙口镇普通镇建设规划》。二是抓紧抓实“七个一”点位建设。每个点位建设均由对应部门负责跟进，制定相关建设方案，完善配套设施，打造联城带村美丽圩镇。目前已完成美丽示范主街、整洁农贸市场、绿美生态小公园建设，入口通道项目已纳入今年乡村振兴项目库，美丽客厅设计方案已确定，美丽河道已完成牛肚溪河岸沿线约5000米的亮化工程，正积极推进房屋外立面提升样板建设，通过“屋顶光伏+农房风貌品质提升”相结合，在农户屋顶铺设户用光伏面板，形成统一屋顶光伏外立面，提升镇村房屋风貌水平。三是集中力量摸排整治“三线三边”，对圩镇多条道路的电线进行规整，共整改17处，已基本完成建成区“三线治理”工作。四是大力推进风貌管控提升。以提升农房外立面为切入点，美化平峰村铁路沿线“赤膊房”22栋。五是有针对性开展园山村省级典型村培育。制定了《英德市沙口镇园山村“百千万工程”典型村培育方案》，围绕基础设施配置、和美乡村建设、公共服务提升、农业产业发展等方面重点推进13个项目。

四、统筹发展，把握镇域经济高质量发展密码

一是推广分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用项目，结合国能清远电厂光伏项目，统筹规划推进屋顶光伏的建设。二是全力推进清远港英德港区沙口作业区公用码头一期工程项目的建设，已完成工程可行性报告编制工作，《控制性详细规划》获专家评审通过，地勘工作已完成，二期土地约160亩已在走出让流程，预计2024年底动工建设。三是国能清远电厂二期输出建设项目正稳步推进，共计23个基塔，现已完成22个基塔征地改迁工作，完成征地18.42亩。四是加快推进国能清远电厂“光伏”项目。充分利用村小组公共建筑等资源铺设光伏面板，为村集体带来稳定收入，推动乡村振兴和农村经济发展。五是协助广东广康生化科技股份有限公司增资扩产项目建设，预计年底动工。六是有序推动满杰有机种植合作社水稻产销项目，已完成厂房建设，烘干与深加工设备已配备齐全，即将落地投产。七是加强培育新型农业经营主体。已培育县级农业龙头企业7家、专业合作社24家，其中省级专业合作社1家、示范家庭农场1家、优秀农业生产主体60户。

五、精准发力，持续增进民生福祉

织密民生保障网，做好兜底工作。累计发放低保金、特困金、高龄津贴、孤儿、事无儿童保障金超783万元。推进居家养老服务建设。投入25万元试点建成红峰村居家养老服务站，长者饭堂每日固定就餐老人12人、不定期享受配餐服务对象近30人，自1月试运营起，补贴超4万元惠及老人近1000人次。开展居家适老化试点改造。向上级争取到33户改造名额，目前已全部竣工，预计年底验收。提高就业创业服务水平。城乡劳动力转移就业月189人，促进创业就业141人。保障就业环境稳定。解决劳动欠薪48宗221人，金额176.9万元。持续加力开展文体活动。组织“龙鑫杯”春节篮球赛、端午游龙舟，粤港澳阅读节等活动各1场。镇篮球队连续4年闯进“篮协杯”镇街组4强。15支志愿服务队累计开展超180场涵盖医疗健身、助学支教、智慧助老、科学普及、关爱行动等志愿服务活动。逐步完善我镇实践所站升级打造建设，现已成功创建沙口社区、红峰村、平峰村3个文明实践示范站，拟升级打造清溪村和新建村2个文明实践示范站，预计年底验收。

六、担当为要，不断提高社会治理效能

做实矛盾纠纷排查。进一步优化矛盾纠纷化解机制，发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，镇及各村（社区）人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷89宗，已全部化解。做细综合网格化工作。网格员定期对辖区进行巡查，重点对辖区内的两违用地、倾倒固废等进行巡查，网格员+信息员上报网格巡查事件4102宗，其中立案4102宗，办结4102宗。做好禁毒有关工作。已完成308场禁毒宣传，教育覆盖6800多人次，发放宣传资料约6800份。抓实城市管理工作。聚焦占道经营、乱摆乱卖等现象，累计清理、劝谕占道经营、流动摊贩达325次，立案查处4宗；细化环卫作业管理，全镇新增229个垃圾桶，做到墟镇垃圾日产日清，农村生活垃圾收集、运输工作做到二日一清；开展燃气隐患排查，共排查66家用气经营场所及液化气瓶充装站，发现隐患19处，整改隐患19处。抓细消防安全排查。共排查三小场所、三合一场所、出租屋、劳动密集型经营场所、学校、幼儿园等近1400家次，排查发现隐患811处，完成整改752处，59处整改中。依法推进综合行政执法工作。共立案43宗，已处罚案件42宗，共罚款425243.01元，涉及林业、水利、自然资源、市场、农业、城管等方面，违法行为得到有效遏制。

七、攻坚克难，筑牢守好生态防护屏

积极贯彻落实绿美广东生态建设工作要求，以绿色发展为支撑点，扎实推进绿美沙口生态建设。一是积极配合创建广东南岭国家公园，统筹推进森林乡村、绿美古树乡村、古树公园和自然保护地建设，健全完善森林资源管理机制，做好生态效益补偿工作。二是因地制宜加强“五边”“四旁”绿化美化，全域打造“四小园”“口袋公园”等一批小生态板块，持续推动镇村绿化提质升级。三是高质量抓好广东省环保督察问题整改。成立工作领导小组，对照问题清单，抓实问题整改。针对省督查组现场发现的9个问题，已完成整改7个，其余正有序整改中。四是加大北江河岸巡查力度，充分发挥河长制作用，系统推进镇域中小河流综合治理工程，推动“清四乱”“清漂”常态化，共开展巡河工作605次。五是积极推进重大植物疫病防控体系建设，每月定期开展农作物主要病虫害监测预报。重点抓好红火蚁防控工作，累计投入防控药物2.565吨。六是严格实施污染物总量掌握，坚持日常巡查，共计巡查企业、养殖场等排污单位92家次，发现问题16个，整改完成15个。七是广泛发动各类宣传活动共发放环境保护类宣传单2000余张，环保宣传材料3000余份，受众5000余人。

八、存在问题及2025年工作计划

一是经济发展方面，我镇目前在建项目较多，但重点项目配套产业链尚不完善，加大了招商引资的难度，项目投资及重点项目配套工作不能有效衔接。二是资金保障方面，各项民生项目、美丽圩镇建设等工作由于缺少资金投入，建设进度较为缓慢。三是农业产业发展不均衡。现代农业产业龙头企业少，示范带动作用不够强，面临产业总量规模小、抵御市场风险能力差等严峻问题；因石门台保护区、滑水山保护区横跨沙口，麻竹笋产业、农文旅产业发展存在一定难度；耕地撂荒日益严重，非农化、非粮化问题突出，群众观念难转变，土地整合难度高。四是人居环境问题难以根治，主要体现在家禽放养现象严重，其次是“三清三拆三整治”不彻底，各村居存在危旧房较多，再者是污水横流，生活污水未接入污水处理设施等问题。对于这些问题，我们将采取有力措施加以解决。

（一）强根固本，强化党建展现新作为

持续做好党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神、乡村绿化、党纪学习教育、党的二十届三中全会的学习宣传贯彻工作，由镇班子成员带头组织党组织书记、乡村新闻官等群体做好宣传宣讲工作，运用“五学联动”机制，营造浓厚的学习氛围。加强宣传业务培训，提高乡村新闻官的拍摄制作水平，充分利用“有事话你知”工作的契机，大力宣传我镇工作亮点、群众关心的民生热点、最新的政策热点知识，让乡村新闻官在基层治理中发挥更大的作用。加强支部规范化建设，认真创建党建品牌，巩固提升抓党建促乡村振兴示范镇村创建成效，切实激发党组织的生机活力；将党建工作与本镇各项重点工作紧密结合，发挥党建引领作用，坚决执行市委、市政府的决策部署，推动沙口实现高质量发展。

（二）立足实际，持续积蓄发展动能

以“比学赶超”亮点创建工作为总抓手，立足打造“新型能源小镇”目标定位。加快推进清远港英德港区沙口作业区公用码头一期工程项目的建设，争取年底项目动工。推进国能清远电厂路口改造项目立项开工，积极配合有关部门解决项目有关问题。助力英德自由莺飞机制造生产线建设项目引进。加强多方沟通联系，强化业务指导，打通项目落户“最后一公里”。加快培育农业龙头步伐。依托麻竹笋强农项目品牌，探索预制菜产业新道路，积极尝试引进上下游企业，重点研发麻竹笋、北江鱼等优势产业预制菜，将产品附加值更多留在沙口。强化与商会联系。以抓好统战工作为切入点，加强与沙口商会沟通联系，紧抓福建商会对点联系机会，寻求更多更好更优资源进入沙口。革新农作物种植技术。利用驻镇单位资源优势和现有农业企业资源优势,邀请行业专家推广农村种植技术、农村养殖业致富项目新技术,引进农副产品深加工企业，推广运用细胞休眠保鲜技术，推动农业创新发展。

（三）统筹协调，推动“百千万工程”与乡村振兴同频共振

聚焦典型培育促乡村振兴。高质量对标典型村培育考核内容，用好“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作法，一条一条梳理，一项一项落实，推动创建典型村工作扎实取得成效。持续抓好人居环境整治。充分保障村民生活环境质量，结合创文创卫、全民清洁日等工作开展门前三包宣传号召，重点抓好“后队村”的整改落实情况，不断提高工作质量，争取早日由“后队”变“先进”。增强宣传引导实效性。积极与企业联络，充分发动各方力量做好宣传工作，通过宣传栏、大喇叭、悦英德等新媒体平台等多途径强化宣传，营造全镇齐参与的良好氛围。推进美丽圩镇建设再提升再深化。一手抓整治改造，一手抓督导落实，以“七个一”点位建设为发力点，压实有关部门责任，抓紧抓实入口通道项目、美丽客厅等点位建设。加快推动农业产业高质量发展。推广复制桥头组耕地整合流转经验，全力推进撂荒耕地复耕复种，夯实产业发展基础。持续发展特色优势产业，稳步扩大麻竹笋种植面积，打造从种植到深加工的完整产业链。坚决守好粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。全面落实粮食安全党政同责，推动实施高标农田建设和撂荒地整治。结合“百千万工程”，高质量巩固脱贫攻坚成果，完善防返贫监测和动态帮扶机制，高效能推动乡村振兴各项工作任务。积极发挥驻镇帮镇扶村工作队资源优势，积极撬动各方面资源实现产业振兴

（四）以人为本，着力完善公共服务短板

健全完善就业机制。依托人才驿站落实基层人才服务优惠政策，柔性引导、鼓励青年大学生返乡就业创业。精准落实帮扶措施，实施产业帮扶、就业帮扶，鼓励困难群众参加农技、家政、电商直播等培训，结合“南粤家政”“广东技工”“粤菜师傅”等就业帮扶工程，提升就业综合素质。完善公共服务体系。以实现城乡公共服务均等化为目标导向，结合推动城乡医疗共同体工作，有序整改部分卫生站不能使用医保报销结费问题。推进智慧医疗建设，创新服务模式，助推沙口医疗高质量发展。推进城乡品质全面提升。以“创文”“创卫”为切入点，高标准、高格局推进美化、亮化、绿化建设，依托美丽乡村建设、旧街区改造工程，积极创建“口袋公园”，充分利用城镇边角地、闲置地，为市民提供更多方便可达、管理规范的活动场地。持续加力推进创文工作。完善工作任务分解和创文网格化管理工作实施方案,加大宣传力度，常态开展基层志愿服务活动。对环境卫生、村容村貌不整洁等问题联动相关部门配合开展整治行动，实现创文常态化管理。

（五）预防为主，精细化推进社会治理工作

深化“中心+网格化+信息化”管理，扎实推进基层网格化管理工作，落实到每个网格员所负责辖区，借助电子平台推动提高社会治理水平。健全完善安全生产监管体系。加强安全生产工作的领导，出台相关制度，压实多方责任，避免出现监管缺位。加大安全生产宣传力度，不断提高社会面安全意识。严格落实企业安全生产监督管理制度，提高业务水平，实现精准服务。全面完善各类应急救援预案，全力防范重特大安全事故发生。加强执法队伍内部建设。加大执法人员学习培训力度，逐步建设一支对党忠诚、求真务实、素质过硬、廉洁高效的执法队伍。持续落实落细安全整治工作。加大道路交通安全宣传力度，创新宣传方式，引导全民树立道路交通安全意识。持续加大森林防火、食品药品安全、“三小场所”消防整治工作力度，切实维护沙口社会面和谐稳定。深化欠薪整治工作。不断健全根治欠薪工作领导小组，探索欠薪预警线索快反工作机制，做好普法宣传，积极提供法律援助，进一步维护农民工权益。认真落实日常化巡查。严格实施污染物总量掌握，对污染物排放量进行跟踪、统计和分析，倒逼企业污染物稳定达标排放。开展全镇性风险排查行动，针对日常固废倾倒点进行定期巡查，避免非法倾倒固废现象发生。

                                           中共英德市沙口镇委员会                                 2024年12月5日