英德市大站镇2024年工作总结和2025年工作计划
今年以来,大站镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署、清远市委“十大行动方案”和英德市委工作部署,在市委、市政府的正确指引和镇党委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,锚定高质量发展首要任务,统筹安全与发展,经济社会保持稳定向好,高质量发展取得新成效。
一、2024年工作回顾
(一)坚持党建引领,不断推动党建工作提质增效
一是强化理论学习。坚持会前“第一议题”学习制度,全面深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以开展党纪学习教育为契机,把《中国共产党纪律处分条例》学入脑、记在心,让党员干部始终做到忠诚干净担当,为推动大站高质量发展提供坚强纪律保障。二是深入开展党纪学习教育。贯彻落实上级关于党纪学习教育的决策部署,精心谋划党纪学习教育的总体思路、有效形式、鲜活载体和具体抓手,引导全镇党员干部准确把握目标要求,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。党纪学习教育期间,发放《中国共产党纪律处分条例》1368本;组织党员到红色教育基地、廉政教育基地开展现场警示教育647人次;党组织书记讲授纪律党课38次,参与学习1089人次。三是逐步推进党建引领乡村振兴“北江明珠”计划。探索试行大站镇农村党员分类管理评星定级管理办法,将农村党员分为普通党员、年老党员、外出务工党员三种类型,通过分类管理,按照“按需设岗、因事定岗,以岗定责、责任到人”的原则,合理设置政策宣传、便民服务、敬老助残等党员先锋岗;实施村级集体经济攻坚行动,抓实镇党委主体责任,加强政策和业务扶持,确保年内辖区各村(社区)达到村集体经济十万元以上。
(二)坚持稳中求进,持续推进经济发展全面向好
一是经济总体稳定增长。2024年,大站镇实现规模以上工业总产值10.91亿元,完成固定资产投资1.6686亿元,完成全口径税收4656万元,完成农业总产值4.21亿元。二是产业赋能高质量发展。全力推动卓佳玩具厂二期124亩增资扩产项目,助力企业提质扩产,推动产业转型升级,培育新质生产力,计划次年动工建设;加速推进清远市宝康玩具有限公司一期厂房建设,进一步延伸、扩展玩具产业链,预计2024年12月建成,次年3月份可试产;盘活“沉睡”的土地资源,全力推进悦竹溪康养文化生态园落地投产,打造以全民康养及全民研学为主题,集康养、旅游、研学、度假一体综合性基地,预计2024年底投产运营。三是优化营商“软”环境。坚持将打造“资源优,民风好,潜力足”的优质营商环境作为践行“项目为王”理念的重要抓手,提高项目承载能力,增加优质项目孵化能力,进一步夯实高质量产业支柱。
(三)坚持头号工程,坚决推动“百千万工程”见行见效
一是锚定攻坚规划图协调作战。根据镇村地区规划编制和产业摸底情况,谋划各村居乡村发展方案,因地制宜绘制镇村两级“百千万工程”作战规划图,精准推进镇村两级重点产业发展;串珠成线打造一条涵盖农业、工业、服务业的产业发展的“百千万工程”示范线路,实现产业协同发展、整体提升。二是推进美丽圩镇成效显著。对照美丽圩镇“七个一”创建标准,大站镇绿美生态公园已完成党建红色宣传板块、健身娱乐区域和古树名木绿化专区等内容建设,现已是大站人民群众日常休闲消遣的主要场所;美丽大站入口已完成道路景观美化、亮化、沿线建筑风貌改造,并常态化引导摊贩有序摆卖,呈现繁荣、安定、美好的大站印象。三是全面推动基础设施建设。投资1.1亿元,完成老旧小区项目工程,包括老旧街道维修、道路硬底化、雨污分流管网、综合服务中心和活动中心等建设内容,现正开展验收结算工作;有序开展广场路升级改造工作,已于2024年8月28日正式入场施工,推进现状路面改造、排水工程及消防给水工程等建设内容,预计12月完工;积极开展杨万里大道南段相关扩建工作,打通主干道路通行堵点,为镇域经济高质量发展“提速”。四是探索特色产业发展体系。加强组织实施,整理资源要素,集中力量培育英德卓佳玩具厂、波罗坑村水产养殖基地、悦竹溪康养文化生态园等7大特色亮点项目;打造联农带农示范项目,建成大蓝村黑皮冬瓜产业示范种植区,以点带面地发展联丰兰花种植;整合景头片区鱼塘资源,发展养殖、垂钓、观光一体的现代休闲渔业基地。五是积极发挥“领导挂点”工作效能。加强沟通汇报,实行务实谋划,充分利用挂点制度优势,统筹协调各方力量,解决民生实际燃眉之急。2024年以来已通过“领导挂点”协调解决防汛救灾相关工作、江南村委党群服务中心修缮项目、江南村道路亮化工程项目等问题。
(四)坚持乡村振兴,扎实夯厚兴村富民资本
一是筑牢粮食安全“底线”。制定《大站镇2024粮食生产作战图》,任务到村,责任到人。目前已完成2024年春种粮食任务10632亩,夏造粮食生产任务11271亩,圆满完成上级指标任务。二是坚定做好返贫监测。完成集中排查脱贫户共502户1223人,暂未发现返贫监测对象。三是补齐乡村设施短板。持续推进农村道路设施、饮用管网、农田水利等基础建设。目前江南村北江防洪堤改造工程已进入工程收尾阶段,樟滩、丹洲、黄岗和侧塘等乡村道路工程稳步推进,樟滩村、大蓝村和波罗坑村给水管网整治等基础设施建设工程正有序实施中。四是稳步推进乡村振兴项目建设。2024年乡村振兴入库实施项目共13个,共计安排乡村振兴资金602万元。其中,农村长效管护项目、农村生活垃圾清理清运项目、乡村绿化建设项目和提升江南片区客渡承载能力等4个项目有序开展中,其余项目均已开展设计、预算编制等前期工作。五是全力推进“绿美大站”建设。将绿美生态建设与“百千万工程”统筹谋划、一体推进。因地制宜,通过见缝插绿、全民植绿等方式,重点在“产业项目”“四旁”“五边”进行植绿增绿。截至2024年10月,大站镇已种植绿化苗木11024棵。通过党员带头、设岗定责等形式,不断推动“植绿增绿”到长效管护的有序衔接,实现乡村面貌“一时绿”向“持久绿”转变。六是建立人居环境长效管护机制。常态化开展镇村联动人居环境整治行动,筹集村级长效管护资金27.21万元,持续巩固村庄人居环境长效管护成果。
(五)坚持民生为本,不断增进社会民生福祉
一是扎实推进重点民生工程。投入资金约5281万元,开展镇区排洪渠改造项目,整治排坑约6110米。项目于6月21日动工建设,目前完成槟榔坑拦砂坝新建工作,完成护岸建设2780米。预计次年汛期前可竣工,进一步夯实大站镇区2万多名群众的生命安全保护屏障;投入资金200万元,积极完善农村饮水管网建设。目前,波罗坑村饮用水管网工程已完成镇村验收并投入使用;樟滩村饮用水工程已于12月2日入场施工,预计2025年1月完工,持久提高供水保障能力;持续推进大站镇东岸咀村安置房工程项目,现已完成主体工程建设,11月15日市政府印发了《英德市人民政府关于印发英德市大站镇东岸咀村搬迁安置方案》,现正有序开展安置工作。二是落实落细民生基础兜底工作。2024年,全镇共享受低保254户,共下拨低保救济金372万余元;城乡特困人员234人,共下拨特困人员救济金328万余元、特困人员照料护理补贴85万余元;三是着力推动就业保障。积极组织参加“南粤春暖”春节招聘会,共转移农村富余劳动力417人;受理劳动争议调解案件68宗,追回欠薪108.31万元;四是加强特殊人群服务工作。办理临时救助16户16人,救助金额约4万元;共下拨生活补贴19.7万余元,用于救助孤儿2人、无人抚养儿童9人;共下拨高龄津贴约35万余元。五是新时代文化实践日益丰富。组建文明实践志愿服务队伍13支,建立健全群众“点单”、志愿者“接单”文明实践工作机制;2024年以来,共计开展涵盖学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等五大类文明实践活动504场次,助推大站镇文化事业全面发展。
(六)坚持平安建设,始终保障社会基础稳定
一是转化办案思维,数字执法提“智”增效。2024年,大站镇共办理案件375宗,其中行政检查案件355宗,行政处罚案件20宗;粤执法平台办理行政检查案件355宗,行政处罚案件11宗,平台办案率97.86%。二是加大矛盾纠纷化解力度,筑牢社会稳定“安全墙”。2024年以来,全镇共排查化解各类矛盾纠纷269宗,其中镇综治中心受理人民调解案件67宗,村(居)受理202宗。三是健全网格管理体系,提升基层治理水平。2024年以来,全镇51名网格员、1038名信息员瞄准各自管辖网格,共计上报网格事件1899宗,处理解决事件1899宗,事件办结率100%。四是绷紧安全生产“责任弦”,筑牢安全生产防护网。2024年以来,共出动161人次,排查工贸企业、烟花爆竹经营部等经营场所,发现事故隐患共18条,现均已完成整改;摩电工作挂牌整治期间,未发生涉摩电亡人事故,现场查处摩电五类严重违法行为1980余次;聚焦老虎滩、黄岗长湖等地质灾害点,共计巡视80余次,无发生重大事故。
在总结和肯定成绩的同时,也清醒地认识到,我镇在发展道路上还有不少困难和问题:一是城乡发展不平衡,基础设施和配套服务设施不够完善;二是征地拆迁、社会维稳、交通安全等方面压力较大,社会治理体系和治理能力现代化水平还有待进一步提升;三是政府法律专业知识人才储备不足,在日常工作的开展中难以对执法工作作出专业化的指导和建议。四是财税收入来源不足,自主调配资金紧缺。财政收支矛盾突出,在维持政府基本运作的基础上,难以自主开展交通、水利、文化体育等民生建设项目。
二、2025年工作计划
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,落实“百千万工程”三年初显成效目标任务的攻坚之年。大站镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市、县各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,突出以“百千万工程”为统领,扎实推进产业发展、城镇建设、乡村振兴等工作,以奋进姿态迈出高质量发展步伐。
(一)聚焦深化全面从严治党,持续抓作风提效能
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入开展党风廉政建设和反腐败工作;做好政务信息公开,自觉接受社会各界人士监督,积极主动回应社会热点和群众诉求,持续增强政府公信力和权威性;强化监督执纪问责,挺纪在前,把握运用好监督执纪“四种形态”,高擎肃风纠错利剑。
(二)聚焦“百千万工程”新风向,把牢高质量发展“新绳索”
一是以机制建设为抓手,推动高效落实出成效。持续完善“百千万工程”工作指挥体系架构,切实打通“竖向”业务协调作战渠道,拓宽思路途径,确保各项重点工作有效推进。二是以产业项目为抓手,推动镇域经济高质量发展。全力推动清远宝康玩具有限公司建设项目、卓佳玩具厂二期项目落地建设并投产等;积极推进悦竹溪康养基地、百百亩生态观光旅游休闲项目、求真营地等项目建设,以乡村文旅带动餐饮、民宿、就业等全链条发展;加快特色农业发展。继续培优做强英德红茶、麻竹笋、黑皮冬瓜、兰花等特色产业,着力提升农产品附加值,强化品牌建设与销售,走出大站镇“百千万工程”兴村富民新路径。三是以典型村建设为抓手,推动美丽圩镇建设提质增效。加快推进广场路改造升级,打造美丽大站新入口;持续完善绿美生态公园基础设施建设,打造大站镇居民文化新地标;持续开展“绿化、美化、亮化”常态化镇村环境整治,发挥樟滩村、大蓝村以点带面典型示范辐射效应;加快推进平安乡村、法治乡村建设,推动文明乡风、良好家风、淳朴民风等良好风尚蔚然成风。四是以民生工程为抓手,提升人民群众获得感。持续推进镇区排洪渠改造工程、广场路升级改造工程、特级文化站、镇级消防站、防洪渠道路硬化和乡村道路改造等基础设施加速建设;不断改善农村人居环境,积极创建宜居和美乡村,推动人居环境提质增“颜”,绘就乡村“和美画卷”。五是以生态建设为抓手,厚植大站绿美底色。规范化、常态化实施管理保护森林资源措施,严厉整治无序砍伐林木、破坏森林环境等违法行为;推动绿色知识课堂、绿美政策宣讲以及生态科普教育等宣传活动进校园进社区,充分运用各类媒体资源,加大宣传推送,群策群力,营造共建共享绿美大站的良好氛围;充分调动党员、人大代表、热心群众等社会力量,开展常态化巡查管护,组织抓好苗木补植移植、修剪整形、病虫害防治等工作,夯实乡村绿化美化成果。
(三)聚焦社会便民服务,稳步提升民生保障水平
持续推进公共服务便民化,增强政务服务能力,全面强化民生兜底措施。一要严格落实低保审批工作,认真核实低保户家庭情况,做到应保尽保,不重不漏。二要持续推进“两保”工作。实行参保“存量”和“增量”两手抓,确保具有稳定参保意愿人员一个不漏,保持存量不减。三要做好困难群众走访工作。建立健全一户一档机制,及时完成回访表和家庭信息汇总表,积极了解困难群众所需,制定帮扶方案。四要推进养老服务机构安全建设与运营。持续开展精细化管理,重点关心关注老人日常生活及心理状况,同时加强软硬件设施投入,提供多元化养老服务。
(四)聚焦安全维稳防线,切实维护社会发展稳定
强化树牢总体国家安全观,把握维稳工作主动权,确保社会大局持续和谐稳定。一要坚持和发展新时代“枫桥经验”,狠抓安保维稳工作,强化矛盾纠纷调处化解工作,建立完善的防控机制,着力化解信访案件,确保社会和谐稳定;二要深化“治理补短,全民反诈”专项行动工作,将全民反诈工作热潮推上一个新台阶,突出打击防范养老诈骗专项行动,着力提升群众防骗能力;三要严格落实安全生产责任制,强化应急队伍建设和应急物资储备,深化安全生产、消防、森林防灭火、交通安全等重点领域监管,严防重特大安全事故发生,全力维护人民群众生命财产安全;四要加强综合行政执法,强化执法队伍建设,规范管理执法行为,依法依规开展执法工作,提高大站执法效能。