2025年是“十四五”规划的圆满收官之年，扎实做好全年工作具有承前启后的关键意义。2025年以来，在英德市委、市政府的正确领导下，我镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平总书记考察广东时的重要讲话与指示精神，坚决执行省、清远、英德三级工作要求。在镇党委的坚强领导与镇人大的有力监督下，以“百千万工程”为统领引擎，全力推动经济社会高质量发展实现新跨越，较好完成了经济社会发展各项任务。

一、2025年工作开展情况

（一）“百千万工程”见实效，典型镇村焕新颜

1.典型镇建设稳步推进

紧扣“七个一”工程要求，横石水镇持续加大七个一建设力度，确保典型镇建设稳中求进：一是完成建设美丽示范街1.2公里，对主街沿街两侧建筑外立面（包含窗户、墙面、屋顶、招牌、空调）风貌进行整治，提升改造圩镇入口至镇政府沿街外立面约150栋，完善主街路灯、人行道、停车划线、景观设施等；二是圩镇入口外立面提升改造长度约900米，对圩镇入口至X410路口沿街两侧约50栋建筑外立面进行风貌整治（全镇完成农房风貌提升416栋，其中京港澳高速和省道252沿线375栋、横石社区主干道41栋），同步推进屋顶修缮与环境美化；三是提升镇区美丽河道长度约1公里及附属设施；四是对镇区垃圾中转站及垃圾收集点进行综合整治，新增垃圾收集点7个，改造垃圾收集点8个；五是对圩镇入口环境及圩镇“六乱”进行综合整治，完成“三线”规整102处，清理“六乱”1300余处，整治占道经营500余起，拆除乱搭乱建违章建筑323处；六是对圩镇客厅、便民服务中心、农贸市场外立面及周边进行优化提升改造；七是对镇区道路修复及配套设施建设，涉及道路修复面积约5.8万平方米；八是改造提升绿美生态小公园2处，改造面积约1500平方米。

总投资6171.25万元农村人居环境整治项目完工：一是铺设污水管网约28000米、雨水管网约16000米，破除及恢复路面约52000平方米，管线保护约150处，迁移给水管道约2800米；二是拆除商铺门口原有地坪及破损人行道并铺贴人行道砖约17000平方米，铺贴路沿石约4000米；三是新建箱涵2座，合计约95米；四是拆除电缆约2000米，改造原有电力线路约10000米，新建电力线路约2100米；五是拆除光缆约53000米，线路整修约29000米，改造线路约31000米，敷设管道光缆约36000米，水平定向钻牵引PE塑料管约4850米。

2.典型村容貌焕然一新

分批分类推进江古山村、横石社区、塔岗村、新星村4个典型村建设。江古山村（第一批）产业支撑有力，大米烘干厂（整体进度90%）和甘蔗良种繁育基地（已投产）建设顺利；人居环境持续改善，绿化美化、休闲公园建设及旱坑桥重建项目均已完工。横石社区（第二批）已全面完成主干道风貌提升、“三清三拆三整治”、四小园建设、垃圾收集点与公厕升级等5个项目，顺利通过市级验收。新星村（第三批）主干道农房风貌提升（42栋）已完工；农村人居环境综合治理（32个村小组）进度约60%；垃圾收集点、公厕提升及四小园建设等项目有序推进。塔岗村（第三批）农村人居环境综合治理（9个村小组）、主干道风貌提升（50栋农房微改造）等项目已制定方案并进场施工；基础设施建设如道路拓宽、错车道建设等按计划开展。

（二）重大项目强驱动，赋能发展高质量

1.农业产业稳中有进

粮食安全底线守牢。全年粮食种植面积超17140亩，超额完成任务。深入推行“田长制”，划定43个耕地保护网格，配备镇级田长3名、村级网格田长56名，设置田长公示牌53处，各级田长累计巡田6小时、里程48公里，切实守护耕地资源。农田水利设施不断完善。投入资金26万元，完成横岭小学河堤、横岭村坳头挡墙建设，保障行人和车辆安全。投入资金48万元完成马鞍塘水库改造，修复3处输水涵管、2700平方米上游护坡，方便群众农业生产。投入70万元推进洋湖塘水库溢洪道水毁修复（含上游低灌渠改造）保障水库运行安全。特色产业发展壮大。引进清远市侬联农业科技有限公司，在横石水镇设立分公司，投入560万元建设江古山村大米烘干厂，推广优质稻米品种“胜优19香”，打造丝苗米标准化种植基地，全年种植面积超5000亩。英德市石水种苗有限公司蔬菜良种育苗基地第一期35亩项目投产，辐射周边省市菜苗供应。横石社区蔬菜育苗基地（35亩）已建成投产，进一步丰富了镇域农业产业形态；塔岗村第二个甘蔗育苗基地（40亩）正在加快建设，将持续壮大特色种植规模。在典型村建设中，产业项目的谋划与投入占比显著，如江古山村产业投入占其总投入的绝大部分，体现了产业带动的发展思路。联雄村100亩红花藕基地出产，全镇350吨莲藕上市，带动周边群众增收。

2.基础设施提升百姓生活水平

4406万元的横石水中心幼儿园建设，目前1号、2号、3号楼主体已全面封顶，项目土建工程已基本完成，正在进行安装工程，建设进度完成80%；总投资770万元的横石水中学宿舍楼项目主体建设目前已完成挡土墙加固工程，新建宿舍楼主体建设已基本完成，准备进行楼面封顶；京港澳高速改扩建及横石水落地式互通工程项目已完成用地报批、林地报批等工作，目前正在开展征地拆迁攻坚工作，完成土地征收并请款拨付376.434亩，完成青苗清点约429户，青苗和坟地补偿款拨款76户，完成构建筑及地上附着物违法用地征地拆迁共3处，完成所有权人报批资料50份青苗协议179份，并顺利交付先行用地于2025年11月12日正式动工。

（三）服务兜底细落实，民众生活更舒心

1.民生保障增进民生福祉

聚焦公共服务、政府效能与社会治理，让成果惠及群众。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系，充分发挥镇、村、理事会调解平台作用，未发生非法上访情况，社会大局和谐稳定。二是结合一村（社区）一法律顾问工作以及法治副校长工作，积极深入基层和校园开展法治宣传教育，常态化开展涉诈重点人员走访工作。三是探索实施“党建+网格”治理新模式，深化“两员”“两化”基层社会治理模式。四是组建由镇班子成员任组长、镇村干部为组员的专项小分队，以驻村团队模式进村入户常态化开展“英州夜谈”。今年以来累计开展116场，覆盖理事会成员、村小组长、村代表等2200余人次，高效搭建政企民沟通桥梁。

2.助残帮扶促进兜底保障

持续做好残疾人事业。全年完成485名残疾人的资格认定，认定完成率100%；配合市残联完成下乡评残工作，为36人提供评残服务，成功评残27人；完成对790名持证残疾人的年度持证残疾人基本状况调查；申请发放拐杖、轮椅、坐便椅等12类辅具，惠及53人。在市残联、镇政府、村委干部的共同帮助下，我镇残疾运动员龙志永在今年全国第十二届残特奥会高山滑雪（男子矮小组）大回转比赛中凭借出色的竞技水平夺得铜牌。龙志永还曾代表清远参加了第八届、第九届省残运会田径项目，荣获多枚金牌。

3.红色记忆促进新生力量

成立“寻找红色印记，传承红色基因”品牌项目，围绕江古山古围楼红色革命故事开展“征文”“小小讲解员”“七一座谈”“八一老兵摄影”等系列品牌活动，旨在全面提升“一老一小”群体的幸福感与归属感，实现红色精神的世代传承，推动横石水镇红色文化底蕴的厚植，为乡村文化振兴与社区和谐发展注入强劲动力。2025年6月成立横石水镇社会工作与志愿服务协会党支部，在册党员3名。

二、工作推进中存在的主要问题

我镇虽然在2025年取得了一些成就，但是回顾今年进程，仍存在不少问题，一是农房风貌提升任务艰巨，全镇范围内“赤膊房”“青皮房”存量仍较多，彻底改造提升涉及群众居住需求保障、资金筹措、风貌协调等多重难题，需要持续投入和攻坚。二是长效管护机制不健全，整治工作中已经取得的成果难以长期维持，存在一定程度的反弹现象。三是资源要素约束明显，当前项目建设在资金筹措与用地保障等核心要素供给方面仍面临较大压力，具体表现为上级专项拨款申请流程复杂、社会资本引入渠道有限、土地指标审批周期较长等现实问题。四是产业发展较为疲软，未形成专业化产业链，农产品大多处在粗加工阶段，未进行较高品质的赋能影响，导致产品利润较低，对地方经济带动作用较为疲软。

三、2026年工作安排

（一）突出重点项目建设

一是锚定“百县千镇万村高质量发展工程”核心目标，以全力冲刺省第三批“典型镇”建设为抓手，推动核心项目与配套整治实现“双落地、全达标”。严格按照“1+4+7+9+N”建设体系推进工作，全面完成“典型镇”培育核心项目，确保美丽圩镇“七个一”重点建设任务高质量落地。同步实现农村人居环境整治项目全域覆盖，重点聚焦生活垃圾分类收运、公厕标准化管护、“六乱”专项治理及圩镇污水收集处理四大关键领域，全方位改善镇域环境面貌。二是全力推进垃圾中转站异地搬迁标准化建设及配套工程，通过硬件升级与机制优化，全面激发镇属国企高质量发展活力。三是深化农文旅深度融合，持续探索横石水镇古围楼保护及活化利用机制，将文物保护工作与“百千万工程”紧密结合，进一步擦亮横石水镇围楼文化名片。以江古山村革命老区资源为依托，整合红色历史、古围楼建筑及农业资源，积极对接优质合作方，着力打造“红色文化 + 水上乐园 + 特色民宿”一体化特色农文旅项目，培育镇域经济新增长点。四是依托京港澳高速横石水互通的交通优势，结合本地甘蔗、蔬菜、粮食等特色农产品，规划建设农产品精深加工产业园，以产业链延伸带动农业升级，切实促进农民增收致富。

（二）聚焦教育、交通、民生关键工程

一是统筹调配人力、物力资源，保障新建中心幼儿园、中学宿舍楼项目按时按质完工，同步积极对接上级部门，争取异地新建中心小学项目落地，进一步完善镇域教育配套。二是交通建设方面，全力推动京港澳高速扩建及横石水互通项目，加快推进“三改”工作，完成改水、改电、改路的红线测量和征地工作。三是启动S252线大山唇段箱涵改造工程与乡村道路提升改造项目，同时积极争取资金支持，推进 X410 线横岭段延长线改扩建，构建更便捷的交通网络。四是民生保障领域，稳步推进英德市农村供水“三同五化”县域统管改造提升项目（英德市城乡供水一体化项目）（一期），积极申请资金启动上空水库灌区改造，确保总投资280万元的塔岗古神陂拆除重建工程顺利完成，以基础设施升级惠及更多群众。

（三）扎实推进村（社区）项目

一是持续推进投资200万元的联雄村党群服务中心建设，严格按照规划节点推进施工。二是统筹整合资金与资源，启动塔岗村党群服务中心重建工作，通过优化服务阵地功能，进一步提升村（社区）服务群众的能力与水平，夯实基层治理基础。三是启动乡村运营村建设工作，着力培养一批乡村运营典型村。四是推进撂荒耕地复耕复种，由各村（社区）按照恢复耕地计划方案实施，可根据地块实际情况，先易后难进行耕地恢复，针对难点进行突破，同时根据最新现状地类数据，寻找适合耕种的非耕地地块进行耕地恢复，持续推进800亩耕地恢复指标，保障我镇粮食生产安全。