英德市第四次全国经济普查公报（第一号）

——英德市第四次全国经济普查顺利完成

英德市统计局

英德市第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年8月30日

　　根据《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）要求，我市进行了第四次全国经济普查，普查的标准时点为2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我市辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照省和清远的统一部署，在全市各部门和各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全市范围内普查对象的积极参与，我市第四次全国经济普查全面完成单位清查、现场登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果。

　　普查结果显示，2018年末，全市共有从事第二产业和第三产业的法人单位1.08万个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长347.2%；从业人员10.53万人，增长30.3%，其中女性从业人员4.4万人，增长176.9%。从事第二产业和第三产业的产业活动单位1.22万个，比2013年末增长608.5%。全市从事第二产业和第三产业的个体经营户3.4万个，从业人员7.22万人。

　　广东省统计局依据清远市第四次全国经济普查资料，统一核算修订后的英德2018年地区生产总值为303.1亿元，比快报增加8.4亿元，增加幅度为2.8%。其中，第一产业增加值56.9亿元，比2018年快报数增加2.7亿元；第二产业增加值112.2亿元，比2018年快报数增加15.1亿元；第三产业增加值134.0亿元，比2018年快报数减少9.4亿元。三次产业的比重由年快报的18.4：33.0：48.6变动为18.8：37.0：44.2。

　　一、组织领导有力

　　根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》，我市着手部署经济普查工作。为加强对经济普查工作的组织领导，2018年9月5日，市政府成立了由常务副市长担任组长的英德市第四次全国经济普查领导小组(英府办函〔2018〕111号)。9月25日组建了由24个部门组成的英德市第四次全国经济普查领导小组办公室，领导小组办公室设在市统计局。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全市24个镇街建立普查机构，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。各镇街人民政府全面加强领导，精心组织实施，做到人员到位、措施到位、经费到位。参与普查工作的相关部门积极主动履职，充分发挥各自职能，提供多方保障，确保了普查的顺利实施。

　　二、全面摸清家底

　　第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中对国民经济进行的一次“全面体检”。2019年1月1日至4月30日，全市700多名普查“两员”克服重重困难，对我市境内从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户逐一入户完成数据采集登记。通过这次普查，既摸清了我市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了我市产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

　　三、采用科学方法

　　按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则，英德市第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）借鉴历次普查经验，结合我市实际，着力提高普查的科学性、规范性。按照《清远市第四次全国经济普查方案》及13项业务流程，贯彻执行清远市《普查数据审核验收组织实施方案》、《普查数据检查工作方案》，有序开展经济普查各项工作。在方法运用上，第四次全国经济普查采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后，对从事第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。普查主要内容包括单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等。根据不同普查对象，分别按照国家设置的一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表和部门普查表进行普查登记。

　　四、创新普查方式

　　为减轻调查对象负担，提高工作效率，这次普查积极应用“五证合一”改革成果，大力提高部门参与程度。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了44个部门的单位名录信息，通过比对、合并生成底册信息。全面提高普查数据采集信息化水平，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

　　五、强化执法监督

　　各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查工作中造假作假责任追究到位。领导小组办公室主动公开普查工作过程，自觉接受媒体和社会监督，主动邀请电视台等媒体参与事后质量抽查工作过程，充分发挥了监督作用。

　　六、确保数据质量

　　第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。我市印发《关于加强第四次全国经济普查数据质量控制工作的通知》狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。市经普办紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表审核工作。为确保数据质量，采取乡镇普查员现场审核、镇经普办指导员平台审核和市统计局专业人员业务审核经过审核无误后，由市经普办统一验收上报，保证了普查数据准确性。