根据《广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知》(粤办函〔2020〕44号)、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》(环环评〔2020〕65号)、《广东省生态环境厅关于进一步做好产业园区规划环境影响评价工作的通知》(粤环函〔2021〕64号)等要求,现将2020年清远英德高新技术产业开发区〔原佛山顺德(英德)产业转移工业园〕环境状况与管理情况汇报如下:
一、规划环评情况
位于清远华侨工业园的清远英德高新技术产业开发区(原佛山顺德(英德)产业转移工业园)于2010年7月23日完成规划环评并取得批复:《关于佛山顺德(英德)产业转移工业园环境影响报告书审查意见的函》(粤环审〔2010〕284号);现园区开发建设已经过五年时间,于2016年已开展跟踪评价前期工作,于2017年1月13日正式签订广州白云(英德)产业转移工业园环境影响跟踪评价合同,现正编写文本,计划2021年6月提交初稿,12月完成并取得批复。
环境准入负面清单情况:园区引入项目执行广东省主体功能区划中生态发展区产业发展指导目录(2014年本)、清远市企业投资负面清单、《广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》(粤环[2014]27号)等政策文件,以及园区规划环评及其审查意见的环境准入条件。2016年1月,园区管委会根据国家和广东省的产业政策与环保要求,结合园区区规划环评中的企业准入条件,制定并实施了(云英园管企[2016]1号)《关于印发广州白云(英德)产业转移工业园及产业集聚地企业入园标准的通知》作为园区产业准入清单。2020年,园区严格执行环境准入条件,引入产业类型均符合产业政策、园区规划环评及其审查意见的要求。全年无禁止引入的项目。目前,正在开展规划环评跟踪评价以及规划调整环评,将按照《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评〔2016〕14号)的要求,提出合作区生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和新的环境准入负面清单,作为合作区“三线一单”管理的依据。
二、建设项目情况
园区管委会贯彻落实习近平生态文明思想和广东省、清远市、英德市关于生态环境保护工作要求,严格项目环境准入,规范环评、环保验收审批,加快环境保护基础设施建设,建立相关环境管理制度与环境监督机制,督促企业落实废水、废气、噪声、固废污染防治措施。同时,要求企业严格按照已取得批复的环评报告要求落实污染物减量减排,确保符合排放要求,达标排放。清远英德高新技术产业开发区2020年引入或建成项目5个,其中2个建设项目取得环评批复。
三、集中供热设施建设情况
华电福新清远能源有限公司已与园区签订《清远华侨工业园分布式能源项目合作开发》协议,根据广东省发展改革委关于印发《广东省工业园区和产业集聚区集中供热实施方案(2015-2017年)》的通知(粤发改能电〔2015〕488号),清远华侨工业园天然气分布式能源站项目纳入集中供热重点项目,建设时间为2015年-2021年。供热量大约为120吨/小时(可根据机组大小调整供热量),供热管网规划长度为20km。目前项目已完成环评报告书编制并于2013年5月取得批复:广东省生态环境厅关于广东华电清远华侨工业园分布式能源站项目环境影响报告书的批复(粤环审〔2013〕122号),于2019年4月取得清远市生态环境局英德分局环评批复:关于清远华侨工业园分布式能源站建设项目环境影响报告表的批复(英环审〔2019〕28号)。2015年1月5日取得核准的批复(粤发改能电函〔2015〕61号);2017年1月9日取得核准有效期延期的批复(粤发改能电函〔2017〕258号)等前置审批工作;已完成前期规划设计以及土地二次平整,项目建设指挥部已建成,项目正在推进建设中,项目计划2021年底投入使用。
四、集中污水处理设施情况
园区现已建成污水处理厂一座:英德市东华镇污水处理厂,于2008年11月25日取得环评批复(英环函〔2008〕98号),并于2010年6月通过环境保护竣工验收:关于英德市东华镇1万吨/天污水处理厂建设项目竣工环境保护验收意见的函(英环验函〔2010〕20号),并投入使用。计划建设纳污管网长度25公里,实际建成配套管网25公里,目前运行正常。英德市东华镇污水处理厂污水处理能力10000t/d,污水日均处理量5166t/d,园区纳入污水处理厂预处理系统工业废水设计处理量5000t/d。目前已安装在线监控设施且已联网,详见污水处理厂在线监控系统环保验收意见。园区成立后新建成企业的废水全部纳入该污水处理厂进行处理,经处理后均达标排放,详见污水处理厂废水排放监测报告。
园区在建污水处理厂2座:一是清华园中区污水处理厂,于2019年10月取得环评批复(英环审〔2019〕87号),项目一期实际实施规模1万m³/d,污水厂(含主管网3.2km),总投资7776.49万元。采用改良型A²/O工艺作为污水处理首选工艺方案,达到《国家城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准A标准后,排入滃江。目前已完成前期工作,正在进行钻探、厂区及管网的施工图设计,正在开展土方平整及钻探、管网施工,待取得施工许可证后,正式主体施工,预计2021年底投入使用。二是清华园东区污水处理厂,建设内容:污水处理厂一座,污水泵站一座,污水压力管道总长3.53km。处理工艺采用隔油+调节池调节+中和+混凝气浮+水解+A/A/O微曝氧化沟+纤维转盘滤池+紫外消毒工艺。进水来自服务范围内的工业用水,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的第二时段一级标准较严值。采用BOT模式投资建设,总投资11043.9万元,首期规模20000吨/天,规划用地30亩。目前已完成可研、土地预审、立项、特许经营项目实施方案编制及协议咨询,正在进行招标代理工作。
五、纳污水体水质情况
园区纳污水体(河段):滃江。2020年委托广州建设工程质量安全检测中心有限公司在3、7、9、12月对滃江段水环境质量进行4次监测,根据环境监测报告结果显示,除氨氮、总氮超标外,其他各类指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1
Ⅱ类限值要求。结合园区污水处理厂排放口的相对位置(位于园区滃江段中下游位置)和排放情况(达标)分析,造成我园区纳污水体滃江段氨氮、总氮超标原因可能是上游区域非法盗采稀土矿外排的含氨废水汇流至滃江以及周边村庄生活污水未集中收集所致。
清远英德高新技术产业开发区环境状况与管理情况报告附件.zip
清远英德高新技术产业开发区管理委员会
2021年3月17日