《英德市大洞镇镇区控制性详细规划》于2021年10月22日通过专家评审会,并按评审意见修改完善。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条及《广东省城乡规划条例》第二十四条规定,现将《英德市大洞镇镇区控制性详细规划》规划成果予以公示,广泛征求公众的意见和建议。具体事项如下:
一、项目名称:
《英德市大洞镇镇区控制性详细规划》
二、公示时间:
2022年6月22日至2022年7月21日,共30天。
三、公示媒介:
英德市人民政府网站(http://www.yingde.gov.cn/)。
四、规划内容及主要图纸:
(一)规划范围
规划范围为英德市大洞镇镇区范围,位于大洞镇域北部,总面积37.77公顷。镇区范围东起大洞加油站,西至大洞镇污水处理厂,南接大洞镇滨江公园,北至大洞学校运动场。
(二)功能定位
英德市大洞镇自然资源本底优越,水资源涵养丰富,规划片区以居住和设施服务为主导功能,确定大洞镇区功能定位为:依托自然生态资源和旅游景观资源,打造公共服务和市政基础设施完善,宜居宜业宜游的生态服务型镇区。

区域位置分析图

规划范围(影像)示意图
(三)建设用地规模、居住人口规模和住宅建筑规模
镇区建设用地规模25.28公顷,居住人口规模约0.47万人,住宅建筑规模约22.08公顷。
(四)用地布局
规划范围土地总面积37.77公顷。规划用地结构为:城镇建设用地面积为25.28公顷,占土地总面积的66.92%;村庄建设用地面积为0.99公顷,占土地总面积的2.62%;非建设用地面积为11.50公顷,占土地总面积的30.46%。
城镇建设用地中,居住用地面积为10.65公顷,占土地总面积的28.19%,占城镇建设用地面积的42.12%;公共管理与公共服务用地面积为4.04公顷,占土地总面积的10.69%,占城镇建设用地面积的15.98%;商业服务业设施用地面积为1.76公顷,占土地总面积的4.66%,占城镇建设用地面积的6.83%。道路与交通设施用地面积为5.66公顷,占土地总面积的14.99%,占城镇建设用地面积的22.40%。公用设施用地面积为0.30公顷,占土地总面积的0.79%,占城镇建设用地面积的1.15%。绿地与广场用地面积为2.87公顷,占土地总面积的7.60%,占城镇建设用地面积的10.77%。非建设用地中,水域面积为1.35公顷;农林用地面积为10.15公顷。
规划用地平衡表
用地代码 |
用地名称 |
用地面积(ha) |
占总用地面积比例 |
占城镇建设用地面积比例 |
序号 |
大类 |
中小类 |
1 |
城镇建设用地 |
25.28 |
66.92% |
100.00% |
2 |
R |
居住用地 |
10.65 |
28.19% |
42.12% |
3 |
R2 |
二类居住用地 |
10.34 |
27.37% |
40.90% |
4 |
R22 |
服务设施用地 |
0.31 |
0.82% |
1.23% |
5 |
A |
公共管理与公共服务用地 |
4.04 |
10.69% |
15.98% |
6 |
A1 |
行政办公用地 |
1.04 |
2.75% |
4.11% |
7 |
A22 |
文化活动设施用地 |
0.02 |
0.05% |
0.08% |
8 |
A33 |
中小学用地 |
1.80 |
4.77% |
7.13% |
9 |
A4 |
体育用地 |
0.82 |
2.16% |
3.23% |
10 |
A5 |
医疗卫生用地 |
0.27 |
0.71% |
1.07% |
11 |
A6 |
社会福利设施用地 |
0.09 |
0.24% |
0.36% |
12 |
B |
商业服务业设施用地 |
1.76 |
4.66% |
6.83% |
13 |
B1 |
商业设施用地 |
1.40 |
3.70% |
5.53% |
14 |
B2 |
商务设施用地 |
0.04 |
0.11% |
0.16% |
15 |
B41 |
加油加气站用地 |
0.15 |
0.40% |
0.59% |
16 |
B49 |
公用设施营业网点用地 |
0.17 |
0.45% |
0.67% |
17 |
S |
道路与交通设施用地 |
5.66 |
14.99% |
22.40% |
18 |
S1 |
城市道路用地 |
5.41 |
14.32% |
21.39% |
19 |
S41 |
公共交通场站用地 |
0.12 |
0.32% |
0.48% |
20 |
S42 |
社会停车场用地 |
0.13 |
0.35% |
0.53% |
21 |
U |
公用设施用地 |
0.30 |
0.79% |
1.15% |
22 |
U12 |
供电用地 |
0.19 |
0.51% |
0.75% |
23 |
U21 |
排水设施用地 |
0.10 |
0.27% |
0.40% |
24 |
G |
绿地与广场用地 |
2.87 |
7.60% |
10.77% |
25 |
G1 |
公园绿地 |
1.32 |
3.48% |
5.11% |
26 |
G2 |
防护绿地 |
1.56 |
4.12% |
5.66% |
27 |
村庄建设用地 |
0.99 |
2.62% |
— |
28 |
非建设用地 |
11.50 |
30.46% |
— |
29 |
E |
E1 |
水域 |
1.35 |
3.58% |
— |
30 |
E2 |
农林用地 |
10.15 |
26.87% |
— |
总用地面积 |
37.77 |
100.00% |
— |

土地利用(用地布局)规划图
(五)交通系统规划
大洞镇镇区主要通过人民二路(县道X372线)对外联系,经人民二路(县道X372线)向东北通往英德镇区,向西南通往禾云镇。根据镇区用地的功能,交通的流量、流向,结合镇区的自然条件和现状特点,确定镇区内部道路系统。
对规划范围内的道路进行梳理,连接断头路,拓宽狭窄路,构建通达的对外交通体系和便捷的镇内交通体系。规划构建“一线、二环、多支路”的道路等级体系。“一线”为人民二路(县道X372线),“二环”为连接人民二路(县道X372线)的环城东路、环城北路、环城西路,大新路组成的镇区西部环线,以及镇区北部规划道路2、和平南路组成的镇区东部环线,“多支路”为连接“二环”的镇区内部道路网路,通往各个居住组团。

道路系统规划图

道路竖向规划图
(六)公共服务及市政基础设施规划
为完善镇区公共服务设施,提升服务水平,扩大服务半径。本次规划对原有的镇区公共服务设施进行增质扩容,如大洞学校、大洞幼儿园、大洞镇综治中心、文化站等。依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011),在规划片区实际建设发展的要求下,本次规划新增公共服务设施包括规划综合服务中心、大洞规划体育馆。
公共服务设施的种类、数量、位置、规模、配置要求、控制模式、控制级别、用地状态等控制等要求详见法定图则。
公共服务设施一览表
类别 |
控制级别 |
配套设施 |
现状用地规模(㎡) |
用地规模(㎡) |
变动规模(㎡) |
公共服务设施 |
单元级 |
大洞学校 |
12332.99 |
18024.42 |
5691.43 |
大洞镇敬老院 |
814.33 |
939.41 |
125.08 |
大洞镇卫生院 |
2373.58 |
2550.50 |
176.92 |
大洞镇综治中心 |
303.3 |
268.51 |
-34.79 |
大洞镇综合文化站 |
318.58 |
248.39 |
-70.19 |
大洞镇球场 |
1177.92 |
1177.92 |
0 |
规划体育场馆 |
0 |
6983.35 |
6983.35 |
规划综合服务中心 |
0 |
556 |
556.00 |
街坊级 |
大洞社区党群服务中心 |
274.15 |
336.78 |
62.63 |
大洞社区卫生站 |
96.43 |
82.31 |
-14.12 |
大洞社区第二卫生站 |
91.12 |
86.53 |
-4.59 |
大洞中心幼儿园 |
2135.26 |
2207.61 |
72.35 |
康园中心 |
551.29 |
911.47 |
360.18 |
市政基础设施一览表
类别 |
控制级别 |
配套设施 |
现状用地规模(㎡) |
规划用地规模(㎡) |
变动规模(㎡) |
市政公用设施 |
单元级 |
大洞镇变电站 |
1937.71 |
1942 |
7.56 |
大洞镇污水处理厂 |
808.78 |
1026 |
217.22 |
(七)土地使用强度控制
(1)容积率
容积率即规划地块内各类建筑总面积与地块面积之比,以上限控制。本规划的容积率为地块的净容积率。容积率必须符合法定图则中的规定,当地块合并开发时,计容建筑面积不得超过相应地块计容建筑面积的总和。
①居住用地:新建连片开发的居住小区容积率原则上一般控制在1.8-2.8,如需突破2.8(如三旧改造等),须经专家论证,按照法定程序依法调整控规;对于拆迁安置小区,容积率可放宽至5.0以下,满足安置需求;私人自建自用房用地(200平方米以下,含拆迁安置用地、私人改建、扩建、新建住宅用地),参照以下层数计算容积率(含历史已建补办用地手续的住宅):15米以下道路路边不得超过4层半(含梯间,下同),15米(含)至35米(含)之间的道路边统一规划5层半、35米至60米(含)之间道路边统一规划6层半、60米以上道路边统一规划7层半,在满足消防安全、考虑周边建筑统一美观的前提下审批住宅外飘阳台;如有历史文件明确了拆迁安置用地、及其他历史规划用地的建设规划条件的,扔按照历史文件要求建设;以私人自建自用房为主的旧住宅区所在地块,延续参照历史已批已建私人自建自用房实际建设情况,在符合上述道路宽度和层数要求的条件下,以该地块实际建设建筑总面积计算所在地块容积率,同时充分考虑现状周边情况,保留原建筑肌理。
②商业服务业用地:新建星级宾馆酒店容积率一般控制在3.5,局部可调至4.0,一般商业零售容积率控制在3.0。
(2)建筑密度
规划地块内所有建筑基底总面积与地块面积之比率,本次规划的建筑密度按上限控制。任何开发建设非经过合法程序调整,不得突破控制上限。各地块详细控制指标见《地块控制指标表》。
(3)绿地率
规划地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积之比,规划按下限控制。各地块详细控制指标见《地块控制指标表》。
(4)建设用地适建性规定
建设用地土地使用性质不发生转变时,规划允许各地块在实施过程中对建设项目的用途作不同程度的调整和限制。涉及城市更新的管理文件,应明确城市更新计划、公共利益落实方案等内容。单独私有用地(民房)报建报批可根据现状建设控制指标及实际需求确定规划控制指标,若成片开发需按控规确定的建设控制指标。
建设控制指标一览表

五、公示意见反馈方式:
公示期间,广大市民可通过以下方式参与并反馈意见:
公示受理部门:英德市自然资源局
联系电话:0763-2282957
通信地址:英德市自然资源局国土空间规划股(来信请在信封注明:英德市大洞镇镇区控制性详细规划方案公示反馈意见)。
邮政编码:513000
邮箱:ydgtgb@163.com(邮件注明:英德市大洞镇镇区控制性详细规划方案公示反馈意见)
公示地点:英德市人民政府网http://www.yingde.gov.cn/
欢迎社会各界对本规划方案提出宝贵意见,并请留下相应的联系方式。感谢您对我市城乡规划编制工作的参与和支持!
二○二二年六月二十二日