中共英德市工商业联合会党组关于巡察

整改阶段性进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年4月1日至6月28日，十四届市委第六轮第二巡察组对市工商联党组进行了巡察。2024年8月5日，十四届市委第六轮第二巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组落实整改情况

自收到巡察组的反馈情况后，市工商联党组立即结合实际，制定整改落实方案，成立中共英德市工商业联合会党组巡察反馈意见整改领导小组，强化责任落实，分阶段开展整改落实工作。严格按照巡察整改通知书要求逐项落实，开展专题民主生活会、定期报送巡察整改进展情况等。

（二）党组主要负责人组织落实整改工作情况

党组主要负责人担任本单位巡察反馈意见整改领导小组组长，坚决担起巡察整改第一责任人责任，全面统筹开展整改落实工作，做好分工部署，责任落实到个人，先后多次主持召开会议，研究部署、调度推进巡察整改工作，每月跟进整改进度及定期审核报送资料。对重点问题直接抓落实整改，相关问题已全部完成整改。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

存在问题一：政治理论学习不扎实

1.关于“‘第一议题’学习制度落实不到位”问题

整改落实情况：市工商联党组会、班子会严格落实“第一议题”等政治制度和要求。2024年4月份以来，市工商联党组、班子分别召开会议17次、12次，组织市工商联党组领导班子、行政班子认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神等内容。

2.关于“学习贯彻党的二十大精神不够深入”问题

整改落实情况：依托市工商联党组会议、理论学习中心组，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神。2024年4月以来，党组、理论学习中心组学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神次共5次。

3.关于“对统战理论学习研究不够严实”问题

整改落实情况：通过党组会议、理论学习中心组等形式，加强对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，以及《统一战线工作条例》的学习，更加系统地学习统战理论方针政策，深化理论武装，指导实践，提高统战工作水平。

4.关于“学思用贯通不够”问题

整改落实情况：加强对习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神的深入学习，紧密结合我市民营经济发展和思路对策，开展了“如何增加英德麻竹笋附加值、打造英德市麻竹笋百亿产业”课题调研。

存在问题二：促进非公有制经济“两个健康”工作

1.关于“开展理想信念教育力度不够”问题

整改落实情况：2024年8月28日至30日，在珠海和广州两地举办2024年英德市工商联（总商会）执委能力提升培训班，将党的二十届三中全会精神、民营企业发展的机遇与挑战等纳入学习内容，引导参训学员学深悟透全会精神，提振发展信心，切实把全面深化改革的重大部署转化为引领非公企业高质量发展的探索实践。

2.关于“服务民营企业能力不够强”问题

整改落实情况：积极落实走访制度，2024年走访商协会、民营企业家17次，发挥了工商联沟通协调职能作用，同时宣传普及好惠企暖企政策法规，积极督导好政企沟通洽谈制度在镇街的落实和台账管理。

3.关于“组织引导非公有制经济人士参政议政能力不足”问题

整改落实情况：一是在2024年英德市工商联（总商会）执委能力提升培训班上，邀请广东财经大学粤商学院专家授课，宣讲党的二十届三中全会精神，讲解民营企业发展的机遇与挑战，提高工商界政协委员和本届执委参政议政的能力，为民营企业更好助力乡村振兴、“百千万工程”打下坚实基础，积极引导非公有制经济人士参政议政。二是强化制度建设。印发了《英德市工商业联合会（总商会）执委分组活动制度》，将参政议政纳入工作制度考评内容。三是组织执委中的政协委员参加履职培训，学习党的二十届三中全会精神及政协委员履职能力，增强参政议政能力。

4.关于“讲好民营企业和民营企业家故事缺少深度和广度”问题

整改落实情况：积极配合统战部拍摄民营企业家风采宣传视频。配合制作了《汇聚英商力量助力“百千万工程”》专题片，配合开展“回眸2024·我看英德奋进足迹”活动，讲好英商故事，引导所属商协会利用各商会微信公众号等平台，宣传“英商”故事。

5.关于“引导民营企业履行社会责任力度不够”问题

整改落实情况：一是英德市工商联(总商会)积极引导业务主管的26个商协会与当地镇（街）党委政府对接联系，开展各种形式乡村绿化美化活动，共种植苗木（竹）3675株；2024年3月7日，在英红镇锦田村开展“凝聚民企力量，共建‘商会林’”推动绿美英德助力“百千万工程”植树活动，发动倡导执委企业、商协会及民营企业家捐献资金，并与英红镇党委政府、锦田村委、银行及民营企业150余人参与共建“商会林”；2024年3月22日，与锦田村委联建共商开展“党旗飘扬践初心，植绿乡村美英州”绿化月植树活动，共计12条村居270名党员干部群众同时进行开展“四旁五边”植绿种树行动。二是2024年“6•30助力乡村振兴发展”英德市工商联（总商会）引导执委企业以及所属商协会共捐款400余万元，为乡村振兴发展注入新的动能。

6.关于“指导基层商会党建工作不足”问题

整改落实情况：目前正积极指导基层商会党建，会同市社会组织党委及有关镇开展了摸底调查，掌握实际情况，积极创造条件推进党员均不足3人的6个镇级商会建立商会党组织。现沙口商会、水边商会和大洞商会已建立党支部。

存在问题五：贯彻落实“万企兴万村”行动助力“百千万工程”存在薄弱环节

整改落实情况：积极探索以商养商的“造血”项目。在上级部门、英德市工商联、黎溪镇党委政府以及会员和社会各界大力支持下，2022年4月黎溪商会班子成员发起成立了广东省黎运船务有限责任公司，利用分红在黎溪镇富县强镇美村的建设中发挥了积极的作用。截至目前，黎溪商会已成功举办了两届大学生、中小学奖教奖学活动，奖励优秀中小学生累计407人次；奖励优秀大学生累计153人次；奖励优秀教师累计263人次。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面存在的问题

存在问题一：贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位

1.关于“违规发放津补贴”问题

整改落实情况：干部职工于2024年6月5日已退2020年党派调研费。

2.关于“无依据报销加班餐费”问题

整改落实情况：严格执行中央八项规定及其细则精神，今后杜绝无依据报销加班餐费情况。2024年4月以来，未出现无依据报销加班餐费的情况。

3.关于“公务车辆使用管理不严格”问题

整改落实情况：加强公务用车管理，及时登记完善公务用车平台行车记录资料，公车加油卡充值已采取公对公汇款充值。

4.关于“公务接待不规范”问题

整改落实情况：强化学习公务接待有关文件精神，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待，做到无接待公函不接待、严控陪餐人数、齐全接待费用清单等手续。

存在问题二：工会经费使用管理不规范

1.关于“未足额缴交工会经费”问题

整改落实情况：加强与市总工会的沟通汇报，按市总工会的指导2024年9月30日补缴2023年工会经费。

2.关于“财务记账不规范”问题

整改落实情况：严格执行工会财务制度，规范使用工会经费。2025年以来未出现跨期支出的情况。

3.关于“工会支出审批手续不完善”问题

整改落实情况：严格执行工会财务制度，规范使用工会经费，并完善签收表。

4.关于“工会经费收支不平衡”问题

整改落实情况：坚持过紧日子，根据工会10月前实际收支情况调减了工会预算，2024年收支基本平衡。

存在问题三：档案管理不规范

整改落实情况：加强档案管理，对应归档的文书应收尽收，确保原件入档，归档文件清晰，有公章。

（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题

存在问题一：未严格执行民主集中制

1.关于“执行‘三重一大’事项决策制度不严格”问题

整改落实情况：一是组织市工商联党组领导班子成员、班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》，重点强化党组讨论和决定重大问题事项、强化对本单位党的建设的领导、履行全面从严治党主体责任等方面的学习，切实增强学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》的思想自觉和行动自觉。二是严格贯彻落实党组议事制度，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对市工商联机关党的建设的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党主体责任，严格执行“三重一大”制度。

2.关于“以行政班子会议代替党组会议研究党务工作”问题

整改落实情况：2024年4月以来，共召开4次党组会议研究组织、统战、宣传等党务工作，没有以行政班子会议代替党组会议研究党务工作的情况。

3.关于“内部发文不规范”问题。

整改落实情况：强化机关公文管理，组织机关干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》等党内法规，并严格执行相关规定。

存在问题二：组织生活不严肃

1.关于“开展主题党日活动不到位”问题。

整改落实情况：严格按照要求制定并落实每月主题党日方案。开展主题党日中过好政治生日环节，安排当月入党的党员同志谈入党初心体会，切实增强责任感和使命感。

2.关于“党课资料不齐全”问题

整改落实情况：按要求收集党课资料并规范建档，确保资料规范齐全。

3.关于“支部会议记录不规范”问题

整改落实情况：严格执行“三会一课”制度，定期督促会议记录人员加强学习，进一步规范支部会议记录。

4.关于“日常廉政谈话流于形式”问题

整改落实情况：在日常廉政谈话注重谈前准备、分类分层和“回头看”。围绕干部的职能分工，对照岗位风险点，为谈话对象拟定“一对一”谈话提纲，量身定制谈话主题，安排专人记录谈话内容。2024年4月份以来开展廉政集体谈话6人次，个别谈话4人次。

存在问题三：执行选人用人工作制度不严格

1.关于“回避制度执行不到位”问题

整改落实情况：2024年8月22日，党组班子召开党组会议，专题学习了习近平总书记关于选人用人重要论述和对干部队伍建设作出的重要指示精神。加强《公务员回避规定》等选人用人相关政策规定学习，严格执行回避制度。

2.关于“选拔任用程序缺失”问题

整改落实情况：加强《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等选人用人相关政策规定学习，严格执行选拔任用程序。

存在问题四：党务政务公开不规范

1.关于“党员人数未更新”问题

整改落实情况：已对党务公开栏中的党员人数进行更新。接下来将及时更新党务政务公开内容，提升规范化水平。

2.关于“未按要求公开思想建设、党风廉政建设等方面事项”问题

整改落实情况：已按要求在党务宣传栏的思想建设、党风廉政建设栏目公开《2024年英德市工商联（总商会）开展推动绿美英德助力“百千万工程”植树活动》、《相融互促！2024年清远市“搭建商会平台，凝聚商会力量，助力“百千万工程”商会周（英德专场）成功举办》、《英德市工商联（总商会）：党建引领 共绘绿美乡村新画卷》、《英德市非公党委：“见缝插绿”齐参与，共建绿美“非公”林》、《2024年度英德市工商联实施“百千万工程”工作总结》、《中共英德市工商联党组2024年统战工作总结及2025年工作计划》、《英德市工商联（总商会）举办2024年执委能力提升培训班简讯》、《英德市工商联2024年工作总结和2025年工作计划》、《英德市工商联2024年普法工作总结》、《英德市工商联党纪学习教育总结报告》等内容。

3.关于“政务公开栏公开内容大部分是2023年的内容，未及时更新”问题

整改落实情况：政务公开栏的内容已更新到最新的内容，并按要求公开了单位职责、机构设置、“三重一大”具体事项。

（四）聚焦落实巡察、审计整改情况方面存在的问题

存在问题：对上一轮巡察指出的部分问题整改不够到位。

1.关于“违规发放津补贴、公务接待无公函问题仍然存在”问题。

整改落实情况：2024年6月5日已退2020年党派调研费，现已执行无公函不接待。

2.关于“执行‘三重一大’事项决策制度不严格问题仍然存在”问题

整改落实情况：组织市工商联党组领导班子成员认真学习《市工商联“三重一大”事项集体决策制度》，严格执行“三重一大”事项决策制度，规范领导班子决策行为。

欢迎广大干部群众对市工商联巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2282580；邮政地址英德市商会大厦二楼英德市工商业联合会；电子邮箱gdydgsl@163.com。

                   中共英德市工商业联合会党组

                           2025年6月16日