根据《英德市人民政府办公室关于印发英德市人民政府2025年度重大行政决策事项目录的通知》（英府办〔2025〕6号）要求，英德市需开展英德市畜禽养殖禁养区划定调整工作。根据《广东省重大行政决策听证规定》（广东省人民政府令第183号 ）、《清远市重大行政决策听证规定》（ 清府〔2013〕121号 ）等有关规定，清远市生态环境局英德分局于2025年8月11日举行了《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》听证会。按照《广东省重大行政决策听证规定》要求及现场记录，现将听证情况报告如下：

一、听证会组织基本情况

  听证会于2025年8月11日15时00分在清远市生态环境局英德分局二楼会议室举行，听证主持人为清远市生态环境局英德分局副局长蓝炫雾，陈述人为清远市生态环境局英德分局生态保护股股长江有东，记录人为清远市生态环境局英德分局生态保护股邓书颖，监督员是清远市生态环境局英德分局法制监督股李诗茵、周名雄。

听证代表共报名11位，实到11位，符合法定人数。听证会由市人大、市政协及民盟英德市基层委员派人员出席本次听证会，另还有1名专业技术代表和7名养殖企业、养殖户代表参加。

听证会上听证陈述人对《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》作了详细介绍。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

  通过自愿报名和邀请和推荐的方式确定听证代表人员名单，2025年7月31日在英德市人民政府网站发布《清远市生态环境局英德分局关于<英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案>听证代表名单公示》，公布确定听证会时间和地点、听证代表、听证主持人、陈述人、记录人等事项，并于2025年8月4日将听证通知及《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》等相关资料送达至各位听证代表。

三、听证会议的过程

听证会按照《广东省重大行政决策听证规定》规定的议程举行：

听证主持人宣布听证会纪律、听证事由，介绍听证参加人、听证陈述人和听证记录人员名单并宣布听证会开始。

听证陈述人就听证事项内容、有关背景做说明。

听证参加人按顺序做发言，对听证事项发表意见和建议。 听证陈述人根据主持人要求，对听证参加人的质询、意见、建议等进行必要的解释和说明。

听证主持人作简要总结，宣布听证会结束。

四、听证会代表建议意见

  在听取了陈述人的陈述内容之后，与会代表逐个发言明确意见，陈述人及编制单位对听证代表提出的相关疑问进行了逐一解答和回应，各方代表均支持本次《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》，均表示无意见。其中，2名代表提出了如下意见：

朱照法（民盟代表）：方案充分考虑了散养情况，留有缓冲的可操作空间，具有较强的可操作性，对于饮用水水源保护区重要河流岸带则统一一致了禁养方案，体现了对水源保护区的重视，尽到了监督落实的责任。

袁芳芳（专业技术人员代表）：根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》（环办土壤[2019]55号）文件，并结合英德市实际制定调整方案。同意调整方案。

五、听证会意见处理情况

  通过召开本次听证会，听取与会代表意见，与会代表均无意见，我局认为本次《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》的编制工作， 旨在适应英德市自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、重要河流岸带、城镇开发边界范围的变化情况，依据《关于印发<畜禽养殖禁养区划定技术指南>的通知》（环办水体〔2016〕99号），合理调畜禽养殖禁养区，编制《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》合法合规。本次畜禽养殖禁养区的划分（调整）按照相关技术规范开展，合理解决部分代表提出的问题（具体见听证记录）。下一步将按程序报批，同时加强对畜禽养殖禁养区的保护。

六、其他需要说明的情况

  本次通过自愿和邀请的方式确定听证代表人员名单共11名。按照《广东省重大行政决策听证规定》，听证参加人员人数为单数，且一般不得少于9人，本次听证会实到代表11人（含人大、政协及民盟代表，另邀请司法局代表现场监督），符合《广东省重大行政决策听证规定》。

附件：1.《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》听证会意见采纳情况表

2.听证记录

清远市生态环境局英德分局

2025年8月20日

附件1

《英德市畜禽养殖禁养区划定调整方案》听证会意见采纳情况表

附件2.听证记录.pdf