2025年，在市委、市政府的坚强领导下，英德高新区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署及2025年法治政府建设工作要点，紧密结合高新区发展实际，以法治引领改革、推动发展、保障安全，扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

    一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，统筹推进法治政府建设。一是坚持学习习近平法治思想，深刻领会和把握其重大意义、核心要义、实践要求为目标，通过学习全面把握习近平法治思想的科学体系，全面领会习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求。二是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组课题，通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式组织干部集体学习《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容；充分利用广东省国家工作人员学法考试系统，组织全体干部职工在线学法考试，参学率、参考率、及格率均达100%。三是征订了《法治日报》《法治参考》（内参）等中央政法委的机关报的重要刊物，了解掌握全面的政法信息。

（二）深入推进“放管服”改革。1.以“利企、高效、规范”为服务宗旨，深化“放管服”改革，统筹推进政务服务“一网、一门、一次”改革，进一步创新“互联网+政务服务”创优营商环境。一是创优“互联网+政务服务”新模式，推进“一网通办”。全面推行线上审批，实行一个窗口受理、一站式审批，实现办事群众“零跑腿”、网络数据“勤跑路”，网上办件率100%。积极引导办事企业使用“广东省政务服务网－一网通办”办理事项，提高审批效率。二是落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，以“减环节、优流程、砍材料、压时限”进一步优化服务流程和申报材料。2025年以来，核发建设用地规划许可证18本、建设工程规划许可证25本、规划条件核实合格通知书20本，为32家企业提供规划审批服务。取得9家企业共约360亩城镇建设用地批复，有效保障了稀美资源（广东）有限公司年产2000吨高性能钽铌氧化物绿色制造、广东粤北联合钢铁有限公司技改等重点项目用地需求，进一步提高了政务服务效率和服务水平。2.进一步加强行政许可、行政处罚“双公示”数据报送工作，提升“双公示”信息质量，加大政府信息公开力度，推进社会信用体系建设。一是明确工作责任。按照“谁办理、谁产生、谁负责”的原则，切实加强领导，确定工作职责、工作要求，确保公示信息的及时性、全面性、准确性，不断强化“双公示”信息报送的质量。二是确保工作质量。加大“双公示”工作的督查力度，指定专人负责，定期开展数据查询及时发现“双公示”工作中存在的问题，做到立行立改，降低出错率，杜绝迟报、漏报和瞒报现象。实现“双公示”信息“应报尽报、应归尽归”，确保“双公示”工作高质量完成。2025年以来，共归集行政许可信息63条。

（三）持续优化营商环境。一是项目代办高效便捷。出台《英德高新区招商引资项目“代办制”实施方案》，为10个签约项目提供全程“保姆式”代办服务。二是产业链摸底精准施策。开展化工企业产业链问卷调查，科学谋划“强链、补链、延链”路径。三是网格服务机制健全。完善企业服务网格化及“英州夜谈”机制，走访企业26家次，收集问题23条，解决问题11条，企业满意度提升。2025年1—11月，新引进化工项目12个，占新引进项目总数的48%，计划投资额5.73亿元。

（四）扎实推进联合检查，配合执法部门落实工作。管委会积极协调属地应急办、消防等部门需求，共同开展联合检查，积极配合执法部门推进相关法律法规的宣贯。2025年以来，共联合检查企业68家次，排查隐患338条，完成整改251条，整改率达74.26%。对发现的违法违规行为，及时上报并配合相关执法部门进行严厉查处，推动实现化工企业监管齐抓共管、综合治理。

（五）扎实推进依法行政，主动落实政务公开。一是聘请法律顾问提供法律咨询、法律宣传等服务，对单位涉及的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订等重大事项及行政诉讼等法律事务提供法律服务，定期召开法务研判工作小组专项会议专题研判历史遗留问题解决方案，充分发挥法律顾问的咨询、建议作用，降低决策风险和成本，促进行政应诉规范化。二是积极回应12345政务服务便民热线。不断提高工单办理质量和群众满意率，不断拉近与办事群众之间的距离，2025年以来，收到工单共39件，已办结39件，办结率达100%。

    二、存在问题和不足

我委的法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，虽然取得了阶段性成效，但对照新时代法治建设的高标准和高质量发展的新要求，仍存在一些亟待改进的薄弱环节：

（一）法治思维与实践深度融合尚有差距。部分干部职工对习近平法治思想的理解仍停留在宏观层面，未能完全将其核心要义转化为指导具体工作的“法治引擎”，运用法治思维和法治方式破解项目落地、历史遗留问题处置、安全生产监管等复杂难题的能力有待加强。例如，在协同执法过程中，对法律程序的严谨性和规范性认识不足，存在过度依赖传统行政手段的路径依赖。

（二）政务公开与诚信建设需向纵深推进。政务公开的主动性、精准度和便民性仍有提升空间，政策解读形式较为单一，未能充分利用数字化手段实现“政策找企业”。在招商引资后的政策兑现和合同履行方面，需警惕并防范出现“新官不理旧账”或兑现不及时等可能影响政府公信力的情况，着力打造“一诺千金”的诚信园区形象。

（三）普法宣传与政企互动创新不足。目前的普法宣传对新媒体技术的运用不足，互动性、针对性不强，与园区大力推行的“英州夜谈”等深度政企互动机制结合不够紧密。普法内容与企业在合同审查、知识产权保护、安全生产等方面的实际法律需求存在一定脱节，导致企业参与度和获得感有待进一步提升。

    三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

针对上述问题，2026年我委将坚持问题导向，聚焦关键环节，重点做好以下几方面工作：

（一）强化法治思维建设，提升依法履职能力。一是深化理论武装。将学习习近平法治思想作为常态，不仅通过中心组学习、学法考试等形式，更将结合英德市曾发生的违法征地案例开展警示教育，推动干部职工深刻领会“法治是最好的营商环境”，实现从“被动学”到“主动用”的转变。二是提升专业素养。常态化开展与招商引资、安全生产、生态环保等重点领域相关的法律知识培训。强化法律顾问在重大行政决策、合同审查、纠纷调处中的全过程参与作用，探索建立领导干部年终述法制度与绩效考核挂钩的机制，倒逼法治能力提升。

（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是创新服务机制。全面推行和完善项目落地“跑腿”机制，深化“代办制”服务。借鉴安徽“政府履约践诺”经验，建立招商引资合同全生命周期管理台账，定期梳理政策兑现情况，主动送政策上门，确保政府承诺“说到做到”，提振企业投资信心。二是提升执法协同效能。积极推动建立与应急管理、生态环境、市场监管等部门的常态化联合执法机制，明确职责边界，共享检查信息，实现“进一次门、查多项事”。优化“接诉即办”流程，对企业反映的违法违规线索建立快速响应和闭环处理机制。三是深化政务公开。利用“英州夜谈”等平台，主动就重大产业政策、规划调整等听取企业意见。提升门户网站和政务新媒体的运营水平，用企业看得懂的语言进行政策图解和精准推送，探索惠企政策“免申即享”。

（三）创新普法宣传模式，推动法治社会共建。一是增强普法实效性。推动普法宣传与“英州夜谈”机制深度融合，围绕企业全生命周期法律需求，开展“订单式”普法。积极运用新媒体平台，以案例剖析、短视频等生动形式解读与企业经营密切相关的法律法规。二是培育法治文化。继续弘扬“诚信工业园区”的核心理念，定期评选和宣传“诚信示范企业”。鼓励园区企业建立健全内部法治工作体系，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

                     清远英德高新技术产业开发区管理委员会

                                                              2026年1月5日