根据清远市委统一部署,2024年9月20日至12月20日,清远市委第五交叉巡察组对英德市公安局党委开展了巡察。2025年4月1日,清远市委第五交叉巡察组向英德市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、英德市公安局党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,筑牢思想根基
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作的重要论述,把巡察整改工作成效作为检验践行“两个维护”、筑牢政治忠诚的重要标尺,作为推进全面从严管党治警的有力抓手,以高度的政治自觉和责任担当全力抓好整改工作。
(二)压实责任链条,强化组织领导
第一时间成立由局党委主要负责同志担任组长的巡察整改工作领导小组,先后召开局党委会议、整改工作领导小组会议、落实巡察整改工作动员部署会议等,专题研究巡察反馈问题,剖析问题根源、明确阶段目标、细化整改措施,审议通过整改落实方案,对照反馈意见逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,建立预警督办、月度调度机制,以清单化管理、项目化落实推动巡察整改取得实效。
(三)强化过程督导,确保整改实效
局党委主要负责同志坚决履行第一责任人职责,主动牵头攻坚整改重难点事项,定期听取整改进展汇报,持续强化跟踪问效;班子成员严格落实“一岗双责”,紧扣分管领域问题切实推进整改。巡察集中整改期间,召开巡察整改专题民主生活会,以刀刃向内的勇气深入查摆自身短板,增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(四)注重标本兼治,深化成果运用
主动将巡察整改工作深度嵌入公安执法规范化建设、队伍管理、基层治理、平安建设、全面从严管党治警等全过程,推动整改落实与公安中心工作一体部署、一体推进。坚持“当下改”与“长久立”相结合,以系统思维补齐机制短板,靶向完善内部管理体系,强化制度刚性约束,推动巡察整改成果制度化、长效化、常态化。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于落实巡察整改反馈问题整改工作方面
1.优化经费审批流程。一是结合日常管理实际,修订完善内部管理规定,明确各类经费使用规范和要求,严格加强单据审核,优化报账流程,推动内部管理规范有序。二是加强报账相关业务培训和指导,不断精进岗位人员的实操能力,提升后勤保障的精细化水平。
2.抓实项目闭环管理。紧盯项目建设关键阶段,健全变更报批与预算管控机制,强化重大工程项目的事前谋划、事中跟进动态管理,确保相关手续形成闭环。
(二)关于党中央决策部署在基层落实存在差距方面
1.强化党的创新理论武装。一是带头深学细悟。局党委充分发挥示范带头作用,严格落实“第一议题”制度,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,各基层党组织通过党务培训、跟踪指导等方式,深化对党的创新理论的认识和理解。
二是深化学习研讨。研究制定党委理论学习中心组年度学习计划,改变单向文件传达形式,组织班子成员结合分管工作实际深入开展学习交流研讨,推动学习成效转化为工作实践。
2.聚力落实提质增效。一是定期组织民辅警开展纪法学习和警示教育,做实日常谈心谈话工作,强化督察通报机制,及时纠治思想偏差,筑牢纪法思想防线。二是强化案件前端审核、动态督办,健全执法预警监督相关机制,有效提升民警执法能力和案件办理质效。三是紧盯公安民生领域重点问题开展专项整治,不断筑牢为民服务宗旨意识。四是依托党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等载体,深入学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求和关于新时代公安工作的重要论述,夯实思想根基;统筹案例复盘、专题授课、视频导学等方式,紧扣执法、服务等重点内容开展精准培训,全方位提升队伍综合素养。
3.深化教育整顿成效。一是召开党风廉政建设会议,定期梳理并组织民辅警学习身边典型警示教育案例,用好我局从严管党治警馆,深入开展交流剖析,深刻汲取案件教训,廉洁自律思想防线不断夯实。二是巩固拓展政法教育整顿成果,聚焦执法办案关键环节,常态开展案件评查,建立相关落实闭环机制,队伍教育监督管理持续增强。
4.夯实禁毒工作基础。一是完善社戒社康服务体系,加强对吸毒人员的矫治管控,吸毒人员增量有效遏制,存量逐年减少。二是常态化开展风险研判,强化涉毒人员动态管控、专项整治,全力压降各类安全隐患。三是全覆盖深化禁毒宣传教育,加大对新型毒品的防控力度,筑牢识毒防毒防线。
5.强化监管场所建设。成立专项工作专班,积极对接上级部门,加强资金政策保障,按程序推进看守所改扩建工程按期完工验收并投入使用,同时,积极协调解决拘留所建设项目推进中的实际问题,取得阶段性进展成效。
6.深化部门联动融合。一是持续推动警力、保障资源向基层一线倾斜,内设机构、派出机构领导班子逐步配齐完善,基层警务力量更加科学均衡,战斗力不断提升。二是积极构建“专业+机制+大数据”运行模式,完善警种间统一指挥、联动高效的作战体系,促进部门间职能整合、深度融合,协同作战更加顺畅高效。
7.加大业务培训力度。制定系统化培训方案,健全常态化全警练兵培训体系,分层分类组织民辅警开展业务技能训练,形成“模拟演练+警种送教入所”的实战闭环,深化打造“一警多能”全科警察。
8.落实新时代统一战线工作。一是进一步优化职责分工,依托党委理论学习中心组,切实加强对党内政策法规和上级文件精神的学习。二是严格落实党委统战工作责任制,将统战工作纳入年度工作重点,定期开展研究,推动统战工作常态长效落地。
(三)关于群众身边不正之风和腐败问题依然存在方面
1.加强队伍监督管理。一是从严监督执纪。整合日常督察、专项检查、智慧督察三类监督手段,运用明察暗访、谈心谈话、工作走访、常态开展警示教育等方式织密监督体系,强化职能监督部门协作配合,开展“常态+专项”“线上+线下”“八小时外”等全覆盖督察,做深做实全面从严管党治警工作。二是抓实制度刚性落地。优化相关考评管理制度,健全多层级协同考评机制,层层压实考评职责,从严落实配套处置举措,强化考核结果运用,制度刚性约束力不断增强。三是深化纪律作风建设。压紧压实领导干部“一岗双责”职责,组织开展家庭助廉、家风家教、学习党章党纪、典型案例等活动,层层传导从严管党治警压力。
2.强化执法服务水平。一是提升执法办案水平。优化修订执法相关细则,完善执法质量考核体系,加强案件评查指导与执法各环节跟踪督办,推动责任落实,规范化水平明显提升。二是提升窗口服务质效。抓实交管、出入境等群众高频窗口的业务管理,常态化落实“只跑一次”制度,定期组织窗口人员开展业务培训,通过增设窗口数量、优化办事流程、改进便民措施等,服务质量显著提升。
3.健全内部管理机制。一是夯实户籍管理基础。坚持以人民为中心,严格执行户籍管理相关规定,强化审核把关与漏洞排查,提升岗位相关业务水平,保障群众合法权益。二是筑牢网络安全管理防线。优化调整信息化设备运维管理机制,分层分类抓好民辅警、技术人员的宣传教育,加强安全隐患排查,从源头上筑牢堤坝。三是细化日常值班管理。进一步压实相关人员值班值守责任,严格落实值班管理制度,细化台账标准,闭环体系进一步夯实。四是完善案件流转流程。健全案卷、案件相关工作制度,进一步压实办案人员责任,按照规章制度管人管事。五是加强涉案财物管理。从严理顺财物管理权责边界,优化涉案财物各环节的管理机制,加强专项督查与内部监督,有效防范日常管理隐患。六是从严规范公务用车管理。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,全链条抓实车辆登记、使用、审批等环节,完善警车出行报备与日常巡查制度,同时,发挥审计监督靶向防控作用,筑牢公务用车纪律防线。
4.规范采购相关工作。修订完善内部政府采购实施细则,组织开展相关业务培训,强化采购预算、合同履约等全流程的监督管理,多方征求法律意见,建立多层级联审机制,确保资金高效使用并维护各方权益。
5.规范重大项目管理。修订完善内部政府采购实施细则重大项目具体条款,严格落实政府投资项目审批管理规定,加强与住建、代建及财政审核部门的沟通协作,依法有序推进项目竣工相关工作。
6.从严落实财务制度。一是发挥内部监督审核作用。压实岗位审核人员责任,加强财经业务培训学习,细化报账报销流程,确保相关支出合理合规。二是从严抓好制度落地执行。持续规范固定资产、资金征管、费用报销、保证金、工会等领域的管理,健全“排查+核对”“预警+处置”内控管控机制,落实配套举措。
(四)关于基层党组织和党员队伍建设仍需加强方面
1.深化全面从严管党治警举措。将全面从严管党治警相关内容纳入理论学习常态化安排、纳入干部考核评价体系,建立班子成员常态化到基层调研督导机制,定期召开会议专题研讨存在的突出问题,依规依据强化结果运用,层层压实主体责任。
2.筑牢党风廉政建设工作根基。一是抓实教育整改。将纪律教育工作要求深度融入年度重点学习教育,严格落实年度考核反馈问题整改闭环,以落实“三审三校”制度为抓手,规范公文审核把关流程。二是做实抓早抓小。分层分类落实廉政谈话机制,突出问题导向,细化谈话内容,强化队伍思想动态、岗位廉政风险等方面的精准提醒与跟踪督促,推动抓早抓小向“见实效”转变,切实提升廉政谈话实效性。
3.严格落实议事决策制度。一是严格执行民主集中制。强化党委班子集体领导功能,规范议事决策程序,着力提升决策的科学性、规范性和民主性。二是强化重大事项集体决策研究。修订完善党委“三重一大”事项集体决策制度,强化决策风险评估、集体把关,进一步加强对大额专项资金、重大工程项目的前置论证与过程监督,风险防范意识逐步提高。三是推动相关决策落地执行。通过明确责任分工、时间节点和推进要求,逐级压实部门工作责任,健全全流程的长效跟踪问效机制,各项党委决策不折不扣落地执行。
4.严格落实党内组织生活。一是严格落实双重组织生活制度。建立班子成员会前提醒机制,推动党员领导干部主动参与支部组织生活、带头讲党课,有效发挥示范带头作用。二是扎实开展组织生活会。严格落实党支部组织生活会会前报备、材料审核制度,强化对派出所党支部的工作指导,通过规范召开标准、加强党务培训、列席党支部组织生活会等方式,推动基层党组织生活依规有序开展。
5.持续增强抓基层党建工作力度。一是促进机关党建工作提质增效。压实党支部书记党建第一责任人职责,聚焦提升履职能力,组织各党支部书记、党务工作者开展专题培训与交流研讨,严格规范履职述职各项流程;加强对发展党员组织工作条例、细则的学习,强化资料核查、及时查漏补缺、规范发展程序。二是促进派出所党支部标准化、规范化建设。全方位强化对基层党务工作指导效能,将派出所党支部党建工作开展情况纳入年度党建重点,动态优化规范指引,常态开展督导检查,同时依托集中党务培训、线上指导答疑等方式,层层传导工作要求,派出所党支部标准化、规范化建设水平显著提高。三是强化退休党员干部监督管理。完善退休干部常态化的教育管理机制,严格落实从业审批、备案相关规定,以警示教育强化思想引领,通过自查自纠补齐管理短板,持续规范退休干部各项行为。
6.持续抓实选人用人工作。一是优化干部队伍结构。科学统筹警力资源,通过选拔任用、基层淬炼、“老带新”等方式,加大对年轻干部培养使用力度,健全干部交流调整机制,推动干部队伍梯次配备、结构优化,年轻干部成为队伍履职攻坚的重要力量。二是完善辅警招聘管理。严格落实辅警招聘相关工作制度,优化辅警招聘流程,强化对各环节的审核把关,持续提升辅警管理规范化水平。
三、下一步打算
局党委将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实中央、省、市关于巡视巡察工作的决策部署,以“刀刃向内”的自我革命精神和一抓到底的韧劲,持续深化巩固市委巡察反馈意见整改工作成效,为推动公安工作高质量发展提供坚强保障。
(一)不断强化政治担当
坚持把巡察整改作为重大政治任务,压紧压实党委主体责任,严格落实“一岗双责”,健全上下联动、齐抓共管的责任体系。强化统筹协调与跟踪问效,以钉钉子精神推动形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局,确保各项整改任务落地见效、常态长效。
(二)健全完善整改机制
注重从制度层面修订完善、堵塞漏洞,从根本上防止问题反弹回潮,坚持日常督导与专项督导并重,提升各警种部门协作联动能力,形成整改闭环管理,切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项机制,努力破除制约英德公安工作高质量发展的体制机制障碍。
(三)纵深推进全面从严管党治警
全面落实新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,加强对“一把手”和关键少数的监督,层层传导压力,进一步加强队伍日常教育管理。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,树立和践行正确政绩观,加强廉政风险防控常态化建设,推动全面从严管党治警向纵深发展。
(四)推动公安中心工作提质增效
坚持把整改成果转化与公安主责主业深度融合,紧扣市委中心工作和全市发展大局,以“一个中心、六个进一步提升”为目标,充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式实战效能,加快提升英德公安新质战斗力,以整改实效推动公安工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年8月5日至9月4日。联系方式:电话0763-2789363;邮政地址:英德市英城街道金子山大道32号主楼312室。
中共英德市公安局委员会
2026年8月5日
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