2016年，我市共安排72项重点项目，总投资799.56亿元，年度计划投资84.95亿元，截止到12月份，我市72项重点项目已完成投资80.32亿元，占年度计划投资的94.56%。其中39项清远市重点项目总投资554.2亿元，2016年度计划投资54.5亿元，全年已完成投资52.2亿元，占年度投资计划的95.78%。
一、七大类工程进度如下：
1、交通运输工程6项，年度投资计划21.21亿元，完成投资19.94亿元，占年度计划94.05%；
2、农林水利工程3项，年度投资计划3.20亿元，完成投资3.20亿元，占年度计划100.00%;
3、现代产业工程35项，年度投资计划21.91亿元，完成投资21.53亿元，占年度计划98.27%；
4、生态旅游工程9项，年度投资计划7.90亿元，完成投资8.30亿元，占年度计划105.06%；
5、社会民生工程9项，年度投资计划5.80亿元，完成投资5.32亿元，占年度计划91.72%；
6、能源保障工程6项，年度投资计划23.33亿元，完成投资20.53亿元，占年度计划88.00%;
7、文教卫生工程4项，年度投资计划1.60亿元，完成投资1.50亿元，占年度计划93.75%。
二、项目总体情况
今年，我市完成年度计划投资100%及以上的项目有54项，项目已投产或试生产的项目有22项，省重点项目方面，广东省山区五市中小河流治理项目（英德市2016年治理任务）已基本竣工，神华国华电厂项目已顺利完成15亿元年度计划投资任务，广东顺德清远（英德）经济合作区首期工程中的合作区第一污水处理厂已基本完成各部分工程的安装，清远华侨工业园基础设施首期工程已基本完成中区一期横七路、竖二路、工业大道、金北大道、开发大道延伸段等路面工程建设，汕昆高速英德段中的金门隧道进度理想，预计2018年底全面贯通通车，北江航道扩能升级工程英德段项目目前正在加快施工，计划2020年全面建成投入使用，省道S348线英德浛洸至金丰段公路改建工程中的浛洸大桥土石方工程和涵洞工程正在加快施工,产业项目方面，清远天禹防水科技公司防水材料项目、佳纳公司锂电池新材料项目已正式投产，东森体育用品项目、八达玻璃生产项目、科迪颜料生产项目等都已进入到试生产阶段。旅游项目方面，宝墩湖生态旅游度假区已顺利完成1.8亿元的年度计划投资，温泉中心已经基本完工，浈阳坊文化旅游度假区的古街西南区已基本完成电力工程设备安装及工程验收手续。民生项目方面。大站汽车客运站2016年底已开工，2017年将全面动工建设，马山公路（南段）道路改造工程已完成部分土方工程和混凝土雨水管建设。
三、存在问题
一是未开工项目较多。我市72项重点项目中今年没能动工的项目仍有12个，其中产业项目4项，能源保障项目2项，交通运输项目1项，生态旅游项目2项，社会民生项目2项，文教卫生项目1项。其中清华园的华电华侨工业园天然气分布式能源站以及黄花镇的中广核风电场项目都是今年的省重点建设项目，前者因为热用户协议问题导致项目无法推进，后者由于林地指标的问题而无法动工。另一方面，项目前期工作是一个系统工程，涉及项目选址、规划设计、土地预审、环评、立项、招投标等多个程序，部分建设单位对项目前期工作推进中的困难和问题估计不足，导致前期工作进展缓慢，影响项目的开工建设。如金高丽新材料生产项目、爱琴湾游艇俱乐部、国家女子足球英德训练基地、省道292线英城段延长线一级公路新建工程。
二是建设资金问题。由于大部分项目资金来源为企业自筹，部分项目资金筹措不能按时足额到位，资金缺口较大，从而影响工程的推进，如日森机械生产项目、雷子克热电工程项目、源远光伏电力太阳能项目。
三是基础设施不完善。部分项目的周边基础设施不够完善，如长鹿国际产业示范基地（中国清远）项目所在位置与园区的给水接驳点比较远，造成供水方面存在较大困难从而影响项目推进建设，奥力臣橡胶生产项目的排水、排洪工程位置与市政排水、排洪位置存在差距。对项目的排水排污处能力有一定的影响。
四是政策处理难度大。重点项目在涉及土地征用、拆迁等政策处理过程中，少数群众甚至是个别群众因政策处理方案不接受，片面强调个人利益，提出无理的要求导致出现土地无法征用、工程受阻等问题，如奥园岭南印象文化旅游城一期项目的7号和8号地块施工受到部分居民拆迁户的阻拦而无法施工，东岸东区开发城市扩容提质首期项目的部分土地属于出租性质，部分出租人因不满补偿方案，强行阻拦施工，另外省道S348线浛洸至金丰段、S347青塘镇周屋至东华镇铜钱坳段都存在着个别房屋拆迁难的问题。
四、下一步建议
（一）建议成立全市重点项目考核机制。为了有效推动我市2017年重点项目的建设进度，建议专门成立我市重点项目的考核机制，能够有效提高项目牵头单位对重点项目的重视程度，有利于加强企业与牵头单位的沟通，对于落实工作不够到位，对项目建设中出现的问题没有及时协调解决的牵头单位，要给予通报批评，对为重点项目建设做出突出贡献的单位给予奖励。市政府督查股、市重点办等相关部门要继续加大督查力度，深入项目建设一线，不定期进行检查，督促项目加快建设，要求各牵头单位每月、每季度要按时、按要求上报重点项目进展情况。
（二）做好项目建设的相关服务。一是相关职能部门要切实为项目建设解决好征地、搬迁、建设条件配套及环评等问题，确保水、路、电、气、热、通讯等基础设施实现“七通一平”，基本达到项目入区就可立即施工的必要条件。二要抓好工业园区。把工业园区作为最富活力、最具潜力、最具实力的经济增长点，全力打造大项目集聚发展的高位平台。三是搭建好招商平台，吸引外来投资。积极创造条件，四是前期工作要再做细。注重研究国家产业政策，随时捕捉各种项目信息和投资动态，找到重点项目与国家产业政策的有效对接点，建立完善项目库。
（三）建议成立项目用地指标、林地指标统筹分配小组。对于项目用地的轻重缓急情况经分配小组审议后，能够更加有效将土地指标和林地指标分配给重点项目，利用增减挂钩和新增用地指标等方式，提高用地指标的科学配置水平，进一步缓解我市重点项目的用地指标紧缺的问题。
（四）加大资金筹措力度。项目建设主管部门、项目单位要把筹措资金作为项目建设的首要问题来抓。一是要抓住中央扩大内需的政策机遇，积极争取国家和省各种政策性资金支持，保证重点项目正常推进。二是建立多元化投资体制，使融资渠道多样化，有效地吸引社会资本投资，通过PPP模式促进政府和社会资本的合作；三是加强与政策性银行的沟通，争取低息贷款。要依托资源优势，全方位、宽领域、多层次的组织开展招商引资活动。要积极探索完善吸纳民间资本参与重点项目建设的有效措施，充分吸纳民营资本投入，缓解项目建设资金紧缺的突出矛盾。
（五）优化发展环境。一是切实加大改善投资环境的工作力度，充分进行政策宣传，让广大群众认识到项目建设的重要意义，促进项目建设的良性发展；二是加大业务政策宣传力度，各相关职能部门应与建设单位建设互动机制，定期开展政策宣传，积极开展协调服务工作，同时促进彼此工作的顺利开展。
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