去年以来,面对严峻的发展形势,英德市根据省委“三促进一保持”的总体要求和清远市委“保增长、扩内需、调结构、促和谐”的战略部署,通过不断加大投入,加强招商引资,加快项目推进,着力扩大消费,确保经济平稳较快发展。去年前三季度,多项主要经济指标增幅位于清远八个县(市、区)前列,其中工业增加值增幅居清远市首位,全市经济实现逆势飘红。

“八个突出”力争实现“六连冠”

英德是清远经济发展规划“三圈四带”中的“一圈”、“二带”,尽管今年仍受金融危机的不利影响,但省委实施“双转移”战略和落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》给英德带来千载难逢的机遇。为此,该市上下团结一致,把握良好契机,采取八项有效措施加快经济发展步伐,全力实现清远“六连冠”。

———突出抓好基础设施建设。根据区域经济发展要求,结合规划建设的高速公路网络,英德进一步调整、完善了交通中长期发展规划,主要围绕经济活跃区域和城市拓展范围进行规划。重点推进“六路一桥”建设。目前,省道253线大站至望埠段、省道348线河江渡至西牛段建设工程基本完成；银英公路扩建、北江三桥等正加紧建设；加快英红产业大道和大站东环线的建设,力争省道348线九龙至五一段改建工程早日动工。同时,着力抓好500千伏库湾、220千伏月亮湾、110千伏河东、110千伏九龙等一批输变电工程建设,以及110千伏浈阳变电站综合改造等一批大修技改项目的进度。以建设“山水英德、活力英德、文化英德”为目标,大力推进“十个一批”工程建设,突出抓好月桂湖、新“三馆”、五星级酒店、浈阳湖开发及英洲明珠大型商场等项目。

———突出抓好工业园区建设。去年初,英德明确提出加快华侨工业园(包括A、B、C三个区)、英洲工业园、浛洸循环产业园、九龙工业园等四大园区的建设步伐,进一步完善园区规划,明确功能区和主导产业,为承接“双转移”提供平台。同时,加快园区基础设施建设,围绕各园区的规划和主导产业,引进并落实一批带动能力强、产业链长、效益好的新项目,形成园区经济的基本框架。目前,英德已初步形成以水泥、水电为龙头,五金制品、电子、纸品印刷、塑料玩具、服装、农副产品加工等齐头并进,工业园区全方位承接珠三角产业转移的经济发展格局。

———突出项目建设。以落实项目资金、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快在建项目进度。尤其是抓好鸿泰浮法玻璃、新会仁科、台泥三期、宝晶宫、仙湖度假村、英西峰林开发等重点项目建设。

———突出抓好资金投入。拓宽融资渠道,千方百计筹集资金,加大项目资金投入。全力争取扶持政策,包括高新技术企业和产品的补贴政策、名优产品的奖励政策、重大技术改造项目的奖励政策等,密切和上级部门联系,努力争取上级资金扶持；敢于向金融单位借钱谋发展,敢于“借鸡生蛋”,实现企业发展、金融发展、地方经济发展的三赢利好；依托水泥、蚕桑、笋竹等优势产业和产品,引导民营资本投入到相关产业,做好产业对接和配套,延长产业链,支持中小企业做强做大。

———突出抓好招商引资。依托资源优势和产业基础,加强与大企业、大集团的交流和联系,积极引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的重点建设项目。走出一条以大项目为抓手,高新技术为核心,现代装备制造业为载体,新型产业延伸为链接,现代服务业为配套,规模型农业项目为补充的招商引资新路子。———突出抓好财税工作。做到财税征管“抓大不放小”,双管齐下。严格依法治税,全面规范项目、企业的纳税行为。开展专项税收检查,及时查漏补缺,做到应收则收、足额征收。

———突出抓好“三农”工作。突出抓好“粮食、甘蔗、蔬菜、蚕桑、水果、茶叶、麻竹笋、畜禽养殖、水产养殖、丰产林”等十大农业基地建设,打造农业产业化的“第一车间”；坚持以点带面,突出抓好48个示范新村建设；力抓扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,落实单位、干部的挂扶责任；以开展农村劳动力培训转移工作为抓手,把劳务输出去,把产业引进来；抓好农村饮用水安全工程建设。

———突出抓好消费市场。以建设粤北旅游休闲中心为目标,大力发展休闲旅游业,加快建设“山水英德”、“文化英德”。

同时,以创建省文明城市为契机,切实提高城市文明程度,提高城市吸引力,推动房地产业理性增长,保持消费市场持续畅旺。以新农村建设为切入点,推动农民消费观念转变,激发农民消费热情,全面推进“家电下乡”工作,巩固和提升“万村千乡市场工程”,促进农村市场繁荣。

经济增长呈现“四大亮点”

2009年前三季度,英德紧紧围绕“三大基地”、“三大中心”这一发展定位,积极应对危机保增长,经济发展呈现出四大亮点:

———增长快。2009年,英德市多项主要经济指标增速居清远市前列,实现生产总值156.49亿元,同比增长20%；完成规模以上工业总产值245亿元,增长34.1%；完成固定资产投资164.42亿元,增长30%；完成地方一般预算收入8.39亿元,增长35%；完成消费品零售总额73.71亿元,增长22.8%。全年实际使用外资10890万美元,同比增长4.9%,外贸出口总额8651万美元,同比增长2.8%。

———质量优。去年1—8月,全市规模工业企业实现主营业务收入104.6亿元,同比增长34.5%；利润总额扭亏为盈达3.42亿元,增长6.9%。去年前三季度,全市完成地方一般预算收入5.28亿元,比上年同期增长25.4%,总量比上年同期净增1亿元,非税比重在清远各县(市、区)中处于低位,经济运行质量明显提高。

———势头猛。去年,该市时代手袋一期、云超聚合材料、金桥航空用品、宝江余热发电等一批项目相继建成投产。去年前三季度,完成规模以上工业总产值144.5亿元,同比增长24.9%；商品房销售面积17.5万平方米,同比增长61.4%,销售额4.92亿元,增长83.6%,销售面积和销售额分别比上半年提高16.1个百分点和42.3个百分点。

与此同时,英德通过加强景区改造升级,举办全国性体育旅游文化活动,旅游业活力进一步提升,目前共接待游客261.5万人次,同比增长9.6%。“家电下乡”和社会流通网络的完善,有效促进城镇及农村消费市场的繁荣,城镇和农村市场消费品零售额分别增长22.6%和20.8%。

———后劲足。去年第四季度至今年,英德将有大量基础设施项目动工建设,包括广乐高速公路及英德“十个一批”工程等,对该市经济必将起到极大拉动作用。去年前三季度招商引资成效显著,全市共引进项目58宗,其中亿元以上项目18宗,为历史同期最多；合同投资额达129.37亿元,同比增长9.3%,其中新签约项目累计投入10.2亿元。（南方报网）