2024年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,积极开展依法行政工作,推进法治政府建设,为我镇高质量发展营造良好的法治环境提供坚强有力的法治保障。现就我镇2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重要部署的情况及贯彻落实措施
一是持续深化习近平法治思想走实走深。下太镇把习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组主要学习内容,制定镇党委理论学习中心组计划,传达上级部门依法治市相关工作精神,党政领导班子通过学习强国、集中培训和自学上级文件、原文等方式,深刻理解学习习近平法治思想,从根本上推进我镇法治政府建设的进程。今年以来,开展习近平法治思想专题学习3场。二是推动政府工作人员常态化学法。根据农村基层工作的重点难点合理安排学法内容,邀请镇村律师讲授法治课程,为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电。截至目前,全镇举办《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规学习宣讲活动4场,完成全镇线上学法考试,参考率、优秀率均达100%。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措
一是广泛开展宣传教育。利用多种渠道和平台,广泛开展习近平法治思想宣传活动。通过“乡村新闻官”发言、街边宣传、拉横幅等,开展习近平法治思想宣传,提高干部群众的法治意识和参与度,有效提升了法治宣传的覆盖面和影响力。二是持续推进行政执法规范化。深入开展提升行政执法质量三年行动,压实各职能部门工作职责,督促林业、自然资源、农业等职能部门全过程参与案件办理。三是严格执行执法“三项制度”,推进政务服务标准化、规范化、便利化,营造良好法治营商环境。我镇行政执法办公室联合各部门对我镇企业开展“综合查一次”行政执法检查工作,通过“综合查一次”,实现“进一次门、查多项事、执一次法”,在保证执法质效的同时,进一步减轻企业负担,不断优化辖区法治营商环境。2024年至今,我镇开展行政执法检查24次,检查各类企业109家(次),共计出动检查人员400余人次。全面推行行政执法 “三项制度”,加强对行政执法行为的监督和制约,提高执法公信力。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的的有关情况
我镇党委、政府高度重视法治建设工作,严格按照《英德市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任清单》要求,全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是党政主要负责人深入学习《英德市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《广东省落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》等文件要求,并按要求贯彻落实。二是党政主要负责人亲自谋划并部署法治政府建设工作。党政主要负责人定期听取本单位法治建设工作汇报,并召开党政班子会议研究贯彻落实法治建设、依法行政各项措施,带领班子成员将履行推进全镇法治建设工作情况纳入年终述职述法述廉报告。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)、《广东省法治政府建设实施纲要》的情况,以及落实我市2024年法治政府建设工作要点相关安排的情况
(一)不断加大行政权力监督力度
1.自觉接受监督。一是接受社会监督。对来自人大代表、人民群众的批评意见建议,认真办理,及时回复办理情况;努力解决矛盾,化解纠纷,给群众一个满意的处理结果和答复;二是接受企业监督。定期走访企业,广泛征求意见,认真改进工作,虚心接受监督,在环保执法、安全生产管理等方面,严格标准,有效解决执法过程中的不文明行为,及时查处违法违规问题。
2.深化政务公开。认真贯彻落实政务信息公开工作要求,坚持以公开为常态,加强政务公开审查,及时公布政务信息,更新相关信息,按时办理答复申请公开政府信息事项。本年度,累计主动公开政府信息47条,收到群众网上咨询投诉事项143宗,已全部答复,答复率达100%。
(二)加强社会治理,推进法治社会建设
1.依法化解矛盾纠纷。下太镇着力筑牢“1+6+N”基层社会治理工作体系基石,密切结合普遍联系群众活动等形式深入开展矛盾纠纷排查化解工作;充分利用好“法律明白人”队伍,发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。2024年妥善接待来访群众75人次,处理信访案件7宗,成功调解人民调解案件26宗。
2.提升法律服务质量。我镇利用专业法律顾问,整合“一村一法律顾问”,结合各村“法律明白人”骨干,持续开展线上线下法律咨询,解答法律疑惑,为广大群众提供“随时随地”的法律服务,推进依法治镇。今年以来,共接待群众来访和法律咨询服务42人次,派发公共法律服务宣传单张1200余份。加强公共法律服务体系建设,为群众提供便捷、高效、优质的法律服务。
(三)强化法治宣传教育,营造良好法治氛围
1.广泛开展法治宣传教育活动,提高全民法治意识。2024年,开展宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》主题宣传系列活动32场,利用LED电子显示屏滚动播放简练精短、通俗易懂的宣传标语上百条,悬挂宣传横幅58条,解答法律咨询29人次,举办反诈等各类送法进村居、校园、企业活动34场。
2.推进法治文化建设,创新法治宣传教育形式。下太镇建立习近平法治思想宣传栏,把习近平法治思想等内容有机融入法治文化建设中,同时把镇文化站作为学习宣传习近平法治思想的重要阵地,借助文化站完成下太镇学习习近平法治思想学习宣传阵地挂牌,并利用文化站图书资源,增设习近平学习专栏图书角。
五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但离上级要求及人民群众的期盼要求还有一定的差距,主要表现在:一是法治人才匮乏,对我镇法治建设质量有一定影响。目前镇街执法工作包括环保、文化、林业等多个领域内容,法治人才的匮乏,造成在执法中存在难度。二是对规范性文件和重大行政决策界定理解不清晰,对规范性文件和重大行政决策办理流程不熟悉。我镇虽开展多次规范性文件和重大行政决策条例的学习,但在实际工作中,重大行政决策概念存在主观意识上的差距,加之重大行政决策体制尚未健全,是导致未能严格执行规范性文件和重大行政决策的重要因素。三是对重点问题矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还需进一步加强。当前,我镇矛盾纠纷难于解决的主要体现在因土地、山林等问题引发的矛盾纠纷,这类矛盾纠纷的解决要通过政治、经济、文化等多种手段和途径来加以解决。这就既要求调解人员要有过硬的相关法律知识,又要有对当地风土人情的熟悉,从全镇来说矛盾纠纷调解人员的素质还不高,对于矛盾纠纷的解决不能综合应用相关知识和全局考虑问题,存在一定的局限性。四是在切实推进民主法治村(社区)工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动村干部参与积极性,发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想,全面助力法治政府建设。
(二)优化执法方式,大力拓展非现场监管手段及应用。充分利用科技手段开展非现场检查,常态化实施行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。
(三)进一步加强重点领域法治宣传教育,促进依法治镇深入开展;最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。
(四)提高规范性文件质量。加强对规范性文件和重大行政决策的监管,做到依法决策。
中共英德市下太镇委员会
英德市下太镇人民政府
2024年12月31日