2024年以来,在市委市政府的坚强领导下,望埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神及二十届三中全会精神,围绕全年目标任务,聚焦高质量发展要求,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推动经济社会各项事业稳定健康发展。现将2024年度工作情况报告如下:
一、2024年工作开展情况
(一)抓思想强党建,筑牢基层党组织战斗堡垒
一是抓实政治理论学习。严格落实“第一议题”制度,开展党委理论学习中心组学习16期,开展党校培训33期,达3606人次。认真落实意识形态工作责任制,今年来我镇未发生过意识形态领域重大事件和舆情事件。二是深化人才队伍建设。按照机构改革要求,优化了政府各部门的职责分工。完善人才驿站建设,按照每月“一收集一例会一活动”“N项自选动作”的运行模式,共开展人才活动15场次,达883人次。三是加强基层党组织凝聚力。持续推行基层党建引领基层治理“一网工程”,凝聚基层治理强大合力,深入拓展“两队”带“四团”党建品牌,形成了多元参与、协同共治的良好局面。四是党建引领乡村绿化。发挥基层党组织凝聚力,累计投入资金约50万元,发动1900余人参与种植苗木超28类共16727棵,种植各类主题示范林49个,形成政府主导、群众参与的绿化格局。
(二)抓项目拼经济,促进经济高质量发展
一是大力开展招商引资。新增引入3个千万元以上项目,合计投资额约14385.89万元,预计达产后年产值约15614.6万元,年缴纳税收约915.19万元。与广东省广业轻化工业集团有限公司签订合作框架协议,计划盘活龙头山砂岩矿山闲置资产开发建设物流园区。二是推动重点项目落地达产。顺利推动英德龙山水泥有限责任公司2×5.9MW分布式光伏发电项目、英德海螺 11.8MW 分布式光伏发电项目建成投产。三是持续深化企业服务。全面走访规上企业,建立望埠镇规上企业基础信息台账,推动英德森鹏新型材料有限公司上规,协助宝墩湖湖山温泉度假村申报2024年广东省职工疗休养基地。
(三)建典型作示范,全力建设“百千万工程”典型镇村
望埠镇2023年典型村为同心村,2024年典型村为莲塘村。一是围绕同心村“三大产业”,推动同心增产增收。进一步扩大同心村丝苗米种植面积至2200亩,打造同心生产、下塘加工、望埠社区销售的全链条经营模式,有效解决耕地撂荒问题。扩大瘦身鱼年销售至70余万斤,增加村集体年收入11万元,带动周边群众参与种养。引导当地英石工匠、奇石企业家参与英石驿站、英石广场等设施建设,串联打造英山风貌带。二是积极挖掘莲塘村现有资源,盘活农村闲置资源。通过连片流转土地约1000亩引进桑芽菜种植项目,盘活闲置小学用做桑芽菜加工厂,增加年村集体收入约12万元。大力发展研学旅游产业,如长寿桥星空碱汤泉项目和松风下国际青少年研学基地项目,取得了全清远市第1本《集体经营性建设用地证》。三是积极谋划典型镇村创建培育工作,提高规划建设水平。完成了《清远市英德市望埠镇(工业类专业镇)乡镇建设规划(2024-2026)》《英德市望埠镇同心村村庄规划(2023—2035年)》和《英德市望埠镇莲塘村村庄规划(2021—2035年)》编制。
(四)夯基础谋发展,谱写乡村振兴新篇章
一是保障稳定粮食生产。2024年全年完成种植粮食任务,实现种植面积29928亩。开展政策性水稻保险投保共计3138户12945亩。二扎实抓好农田水利和高标准农田建设各项任务。完成了2023年度清远市英德市望埠镇高标准农田改造提升项目建设,受益农田面积约3352.2亩。三是推进两大百亿产业高质量发展工作。全镇种植麻竹笋面积约8535.1亩,产量达146.485万公斤。镇红茶种植户30户,种植红茶面积约3638亩,产量达423.5吨。
(五)强整治保生态,绘就美丽镇村新风貌
一是大力开展人居环境整治。由镇党政班子成员挂点领导、驻村团队每两周下村开展整治行动,投入240万元开展垃圾转运,统筹长效管护资金、630资金、驻镇帮镇扶村资金约402.3万元开展人居环境整治工作,投入250万元开展三线整治。二是抢抓央企助力机遇提升镇村风貌。与中交一公局开展结对共建,以产业为核心,串珠成链打造两级风貌带,结合美丽圩镇“七个一”建设要求,拟定6个子项目合计1亿元,其中英德市望埠镇人居环境整治提升项目(一期)工程已基本完工建设。三是坚持打好三大污染防治攻坚战。集中力量解决问题突出的“散乱污”企业整治,关停散“乱污”企业1家,劝退2家。加快推进农村生活污水处理设施建设,全面完成3个民生实事农村生活污水治理工作任务。严厉打击非法转移、倾倒固废的行为,在全镇范围高危倾倒点内共安装12套夜视高清视频监控。
(六)办实事惠民生,人民群众福祉持续增进
一是完善基础设施建设。完成同心村江黄、江李、邱屋、李屋村道黑底化互联互通约三公里,Y564线飞机坪至学坪公路改造工程已基本建设完成。完成崩岗河塘尾电排站项目和崩岗河下游除险加固清淤疏浚工程建设。黄草塘水库除险加固工程项目已基本完工。二是大力推进历史遗留问题。白石窑工程涉及群众搬迁安置(奖家洲整村搬迁)项目和英德市望埠镇蓢新村鹅公塘安置小区项目推进成效明显。成功申请债券资金实施望埠镇枫树坪水厂至墟镇主管道升级改造工程,以满足我镇群众急切盼望解决的饮水问题。三是全面提升基层服务质量。大力推动龙头山社区“长者饭堂”建设和运营,自运营以来,就餐约4040人次,受益1967人次数。持续做好社会救助服务民生、社会事务、基层政权、养老服务和儿童福利等各项工作。五是深入推进乡风文明建设。积极培育践行主流价值观,常态化开展文明实践活动,今年来共开展活动648场,覆盖群众约1.6万人次。
(七)强治理保安全,稳步推进平安建设工作
一是开展安全专项行动。开展安全生产治本攻坚三年行动,开展生产经营单位和场所安全检查共94家次,查处隐患86处。二是着力化解信访案件。今年以来共受理上级共转、交办信访案件18宗,协办8宗,其中受理办结15宗,不予(再)受理3宗,化解英德市突出信访案1宗。三是狠抓反电信诈骗工作。守好人民群众的“钱袋子”,5月崦山村获评清远市“无诈社区”活动先进单位。
(八)强法治促和谐,构建执行有力的法治体系
一是切实落实政府信息公开。依托政府门户网站、公开栏等,依法、及时、准确、有序公开各类政府信息,保障行政权力公开透明运行。二是扎实推进基层普法工作。开展“六进”普法234场,印发宣传海报、手册、宣传单6500余份,普法18551余人次;三是推动法治保障基层治理现代化。引入行政、律师、行业、网格员、乡贤等行政和社会资源,搭建调委会+公安协同调解平台,推动“1+6+N”基层社会治理体系建设,今年共调解各项矛盾纠纷130件。四是依法开展行政执法工作。今年共开展日常行政检查460宗,行政处罚案件立案45宗,其中出具行政处罚决定34宗,累计可处罚金70万余元,缴纳50万余元。
(九)严党纪肃清风,推动全面从严治党向纵深发展
一是结合党纪学习,深入开展以案促改警示教育。今年共召开以案促改警示教育大会3次,通报典型案例5次,开展镇级党纪学习教育专题培训5次。二是持续正风肃纪,不断强化作风建设。今年以来,镇党委书记开展节前廉政谈话3次,批评教育4人,立案审查6人,党纪处分3人。三是从严监督检查,强力推进“百千万工程”监督。紧盯重要时间节点,开展专项监督检查13次,开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督4次,开展“百千万工程”专项监督28次。四是提高办案效率,加大“群腐”案件办理力度。全面起底涉群腐的问题线索5件,结案率80%。排查发现涉及群众身边不正之风和腐败问题3件,均已出具整改通知书并整改复查。
二、存在问题
一是农村人居环境整治长效机制不够健全。镇村环境乱象根深蒂固,群众参与度不足,难以在短期内根本扭转。二是联农带农富农作用发挥不够充分。集体经济主要以入股分红为主,产业发展模式单一,集体经济持续增收渠道较少。三是企业投资意愿不强。“国资”限制紧,产业发展、基础建设用地难,常导致一些有潜力的产业项目无法落地建设。四是历史遗留问题化解难度大。我镇历史遗留问题多,跨越时间长,涉及范围广,难以高效协调解决。
三、2025年工作计划
(一)深化党建引领,为高质量发展提动能
持续强化理论武装学习。坚持把学习宣传党的二十大精神及党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和工作重心,发挥“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事”宣讲矩阵作用,推动理论学习入脑入心。全面推进落实“强基工程”。针对性对农村领域、社区领域、新兴领域分别抓落实,进一步增强基层党组织政治功能和组织功能,推动基层党员干部干事创业精气神进一步勃发。推动全面从严治党向纵深发展。重点抓好违反中央八项规定精神和“群众身边不正之风与腐败问题”案件的查处力度,从群众反映急难愁盼的热点、焦点问题中挖掘案件线索,始终保持查办案件的高压态势。
(二)聚力“百千万工程”,激活镇村发展动力
聚焦抓好典型村培育。加快推进实施乡村运营,全面打造成富民兴村产业。采取“建强基层组织、健全制度措施、盘活资产资源、加大扶持力度、注重示范引领”五项措施发展壮大村级集体经济,引领乡村振兴。稳步推动乡村振兴项目。加大力度争取上级连接补助资金,以产业和基础设施项目建设为抓手,以改善民生为目的,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。着力建设和美乡村。持续开展人居环境年行动,深入开展农村“三大革命”;大力开展农村空闲宅基地整治提升行动,突出抓好“两违”整治,开展农村危房拆除改造工作;加强建筑风貌管控,做好沿街建筑(外)立面风貌改造提升。
(三)聚焦提档升级,做大做优做强经济总量
突出抓好重点项目建设。大力推动英德海螺望埠100MW复合光伏发电项目、物流园建设项目、英德海螺水泥有限责任公司扩建年产200万吨骨料机制砂项目和年产100万吨干混砂浆项目落地建设。有序推进2025年项目谋划储备工作,形成“能申报、能落地、能建成”的良好局面。做大做强农业产业。完善丝苗米配套设施建设,逐步形成产业效应带动农户种植。不断扩大瘦身鱼产值,带动更多农户养鱼。依托合作社及种植大户的专业优势,采取土地流转、托管经营等形式,有序推动撂荒耕地复耕复种。培育“文旅融合”新业态。牢牢把握央企助力“百千万工程”项目契机,努力盘活奇洞温泉项目,有效整合和优化宝墩湖、英石园、女足基地及奇洞温泉等本土优质文旅资源,串珠成链构建一条集产业与文化特色于一体的镇村两级风貌带。
(四)坚持生态优先,扎实推进绿美生态建设
坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善镇区配套污水管网建设,加快污水处理能力不足的重点区域污水处理设施建设,将周边村庄污水就近纳入镇污水管网。坚定推进绿美乡村建设,落实前期动员宣传、种植空间规划、苗木栽种管护技术指导全流程跟踪,结合“百千万工程”典型村培育,打造一批可学习、可借鉴、可推广的乡村绿化示范村。坚决守住耕地保护红线。加大监管力度,坚决杜绝违法占用耕地挖塘、修路等行为。坚持依法依规管地,严格土地审核报批制度。加大对土地市场的监督管理力度,积极对上争取用地指标。
(五)坚持以人民为中心,着力增强群众幸福感
竭尽全力发展民生事业。加快推进我镇Y377线石门缺至青石路段“单改双”拓宽工程建设,推动Y423线美丽农村路工程和CP82线村道安全生命防护工程早日开工。大力推动中心小学教学楼扩建工程一期项目建设和“无结核社区示范点”和“终结结核示范区”创建工作。千方百计抓牢民生保障。进一步发挥广东省双百工程标杆社会工作服务站示范作用,大力推动“乐善清远,五社联动”社区微基金助力清远城乡社区慈善体系建设试点项目三期工作。毫不放松抓牢安全生产。持续坚持安全检查日常化、常态化,以危化、非煤矿山、消防、烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、道路交通等领域为检查重点,着力从根本上消除事故隐患,坚决守稳守牢安全发展底线红线。