今年以来,英德财政围绕高质量发展工作目标,落实积极的财政政策要加力提效要求,大力推行“开源、节流、挖潜、增效”等措施,保持财政平稳可持续运行,统筹财政资源服务保障英德经济社会高质量发展。
一、多措并举抓收入,在“开源”上做文章。加强组织收入,成立英德市财税征收工作专班,专班下设税务征收、非税收入、政府性基金收入三个工作小组,坚持全市一盘棋统筹组织。科学制定全年收入目标,根据收入目标做好统筹谋划,强化收入预测分析,定期召开专题会议研究部署收入工作,保障财政收入序时进度。充分依托财税联动机制,及时掌握重点项目和行业的发展现状,强化全市重点税源行业税收征管。紧盯政府性基金收入,全力推动土地出让、矿山采矿权出让、河砂开采权出让等工作,实现资源价值最大化。最大限度挖潜非税收入,确保应收尽收。
二、坚持有保有压,在“节流”上下功夫。把政府过“过紧日子”作为长期坚持的原则,契合高质量发展方向优化支出结构,大力压减一般性支出,坚持保重点、保关键,着重对新增重大项目开展事前绩效评估、强化源头管控,严禁建设“形象工程”“面子工程”,严控项目支出规模,将有限资金花出最大效益。进一步完善“三公”经费和会议、培训费控制管理,严格控制公务租车经费和临聘人员经费,努力节约日常经费开支,腾出资金更多用于保民生等重点工作,兜牢兜实“三保”底线。同时,坚持“有保有压,有进有退”原则,重点围绕全年目标任务,加快财政支出进度,促进重点项目尽快落地。聚焦“制造业当家”,大力支持招商引资工作,今年在去年的基础上增加招商引资经费264万元,总计500万元。及时兑现奖励扶持政策,助力企业做大做强。2023年第一季度,拨付清远市招商引资奖励专项资金57万元,目前正在办理小微工业企业上规模奖补资金680万元拨付工作。
三、精准靠前谋划,在“挖潜”上找思路。在全市范围内印发《关于统计行政事业单位国有不动产的通知》(英财资〔2023〕7号),组织各单位开展全面清查盘点,进一步强化国有不动产管理,切实盘活闲置资产。加强部门联动,积极开展企业偷税漏税专项整治,加强建筑业护税协税等,全力挖掘收入增长潜力。主动服务企业发展,培植壮大财源税源。组织召开财政金融系统服务企业工作会议,召集辖区9家银行对我市225家规上企业进行主动联系,提升金融服务实体经济的精准性有效性,发挥金融“活水”作用,赋能实体经济高质量发展。
四、千方百计提质效,在“增效”上出实招。进一步提高财政资金使用效益,加强重大项目事前绩效评估和绩效运行监控,深化评价结果应用,将绩效评价结果与预算安排进行挂钩,对评价结果较差的项目缩减预算安排或不予安排。用好用活涉农资金统筹整合长效机制,着力加大涉农资金统筹整合力度,发挥涉农资金带动、辐射、引导作用,2023年统筹涉农资金64497万元,助力全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。坚持“资金跟着项目走”,指导相关部门做深做细项目谋划,充分挖掘项目收益,做好优质成熟专项债券项目储备入库工作,并加强专项债券“借、用、管、还”全过程监管,切实提高债券资金使用绩效。加强财政监督检查,强化财会监督,确保资金安全、高效。同时充分依托“数字财政”系统功能,加强对资金的使用监管。