今年以来，英德市财政局深入贯彻落实省委“1310”具体部署，立足英德市情和发展实际，创新工作思路、改进工作方法，着力强化增收节支，持续增强财政保障能力，以乡村产业高质量发展推动“百千万工程”落地落细落实见效。

一、加强顶层设计架构，强化财政资源统筹能力

坚持开源、节流、提效并重，持续夯实“百千万工程”资金保障基础，切实强化对乡村产业发展等重点工作的财力支撑。一是强化部门联动，全力以赴抓收入。推动成立英德市级层面抓收入工作专班，以专班机制抓实部门组织收入合力，确保组织收入工作有力有序有效开展。1-10月，全市一般公共预算收入累计完成24.37亿元，总量居清远各县（市、区）第一。加强闲置国有资源资产盘活力度，组织各单位开展全面清查盘点，力促国有资产高效利用。二是推行节流“八条”硬措施，把有限财政资金用在紧要处。坚持保重点、压一般，进一步完善“三公”经费和会议、培训费控制管理，严格控制公务租车和临聘人员支出，努力节约日常经费开支，腾出资金更多用于保民生等大事要事保障，兜牢兜实“三保”底线。三是加强项目事前评审，提高资金使用效益。推动实施项目评审机制，通盘考虑、精准谋划财政性资金项目，务求把每一分钱都用在刀刃上、花出效果来。加强基本建设类费用控制，在项目实施前，财政会同发改、代建、投资审核等部门，结合根据财政承受能力和社会经济发展规划，合理优化建设需求与规模，避免财政资金浪费。1-9月，累计核减政府投资基建项目资金3.29亿元，核减率14.28%。

二、加大产业扶持力度，助推特色产业做强做优

紧紧围绕乡村产业高质量发展目标，科学研判、精准投入，形成强有力的财政支持乡村产业发展支撑，助力构建“2+2+N”十百亿农业产业体系，打造英德红茶、西牛麻竹笋2个百亿农业产业，发展丝苗米、清远鸡2个重点产业以及豆腐、蚕桑、水产、肉鸽、水果等“N”个十亿级农业产业，不断壮大县域产业发展综合实力。一是全力培育壮大县域两大“百亿”产业。统筹省市资金、债券资金以及各级各类涉农资金3.57亿元投入英德红茶、西牛麻竹笋产业，支持县域特色产业、龙头产业发展。助力英德红茶产业园成功创建国家现代农业产业园，获得中央资金2000万元。麻竹笋今年产值预计达61亿元，增长51%。英德红茶品牌声誉度在红茶类中位居全国第四，今年产值预计达75亿元。二是分类精准支持各镇特色产业发展。统筹驻镇帮镇扶村资金6000万元用于石牯塘镇水产预制菜、西牛镇麻竹笋、水边镇禾笋、九龙镇豆制品4个镇域产业园建设，累计投入6000多万元推进“一村一品 、一镇一业”，助力打造“一村一品、一镇一业”项目74个，国家农业产业强镇2个。统筹涉农资金6.26亿元用于全市镇村基础设施建设和提升农村公共服务水平，打造乡村振兴示范带，推动“农业+旅游业”“农业＋旅游+研学”深度融合，助力英德红旗茶厂成功创建省级休闲农业与乡村旅游示范点，“红茶飘香 大美英德”茶文化游线路入选2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路“茶香萦怀”主题线路。三是扶持壮大村集体经济。探索建立了“财政资金+项目撬动”“公司＋合作社＋农户”等产业带动村民利益联结机制，带动农户参与到产业项目中，焕发农村集体经济活力。2023年利用乡村振兴中央资金360万元、地方配套240万元，扶持壮大村级集体经济项目12个，通过合作经营、入股等多种模式推动村级经济发展，村小组集体经营性收入取得较大突破，农民收入明显提高。连樟村果菜茶省级现代农业产业园财政投入2.13亿元，撬动社会资本投入近亿元，产业园重点建设果蔬产业、油茶加工厂、红茶种植加工集体经济项目共20个，带动11个村集体、7199户农户增收。

三、创新财政金融联动方式，构建“多位一体”农业资金供给体系

在要素保障专班下设置“百千万工程金融服务小组”，利用县级财政部门同时牵头金融支持“百千万工程”工作的职能优势，深度融合财政金融政策手段，引导撬动社会资本投入乡村振兴产业发展。一是推动“财政+金融”多模式联动支农，放大财政支农政策效应。深入推进“政银”“政银保”融资合作模式，统筹安排西牛麻竹笋产业发展贷款风险补偿资金、西牛麻竹笋产业发展贷款贴息资金各200万元；创新开发“英德茶叶品质气象指数保险”并纳入政策性保险补助范畴，截至目前累计向全市茶企提供风险保障2969万元，承保茶园面积6000亩，财政补贴政策惠及多家茶企。做好农业企业上市扶持工作，推动辖区内一家农化制品行业公司成功在深圳证券交易所创业板上市。二是推动金融服务下沉镇村，改善农村金融生态。引导金融机构因地制宜建设移动支付便民场景，布放POS机2000余台、自动取款机200余台，建成省级移动支付示范镇7个。助力全辖24个镇街共299个行政村实现“粤智助”政府服务自助机100%覆盖，让村民在家门口就可以办成事。三是集中精力打通信贷“最后一公里”，引导金融机构加大精准投放。引导金融机构充分发挥自身特色，创新推出“金竹贷”“红茶贷”，目前累计授信80亿元，今年以来发放贷款3.6亿元。积极推广运用“保农振兴贷”等融资担保工具，拓宽金融产品服务三农领域边界。全面梳理完善企业台账，组织银行主动走访200多家规上企业，为县域经济发展壮大提供精准支持。四是用好政策性开发性金融工具，探索市场化手段筹集乡村振兴建设资金。与政策性金融机构合作推进全域土地综合整治、存量资源盘活利用、冷链物流基础设施建设、国家储备林贷款项目。支持发放专项债券投入乡村振兴领域，鼓励金融资本参与，争取国家政策性、开发性金融机构以及商业银行的长期、低息贷款。