根据市委巡察工作的统一部署，2022年11月24日至2023年2月10日，十四届市委第二巡察组对市侨联开展了巡察。2023年4月26日，十四届市委第二巡察组向市侨联反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、关于“对中央侨务方面的相关政策学习不够到位”的问题

　　整改情况:一是建立年度学习计划。制定了《2023年理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于侨务工作的重要论述、《中华全国归国华侨联合会章程》《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》等纳为重要学习内容。二是组织开展多层次集中学习。召开领导班子会议、全委会、侨界代表专题学习会等，组织侨联机关干部、侨联委员、侨务干部、侨界代表对习近平总书记关于侨务工作的重要论述、《中华全国归国华侨联合会章程》《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》进行学习。三是及时跟进学习宣传贯彻第十一次全国归侨侨眷代表大会精神，召开领导班子会议、组织镇（场）侨联学习会、到侨社区宣讲多形式跟进学习宣传贯彻。

　　二、关于“推荐侨界人员参政议政不够到位”的问题

　　整改情况：加强推荐侨界人员参政议政工作，在2023年成功向统战部门推荐一名侨界人士当选为清远市人大代表，并加强侨界代表委员参政议政的服务工作。

　　三、关于“执行财务管理制度不够规范”的问题

　　（一）关于“长期存在财务签批手续不齐全的情况”的问题

　　整改情况:一是进一步完善财务管理制度，尤其是财务支出、报销审批等有关财务制度。明确报销时，须附发票、方案、合同，属于固定资产的需验收手续材料等，发票须写明支出事由，由经办人、证明人、分管财务工作领导签字等要求。二是组织干部职工对市侨联《财务管理制度》进行学习。三是对2023年的财务出入帐进行了全面核查，对没有签署经手人、证明人、审核人的报账发票进行了整改，全面完善财务支出签批手续。

　　（二）关于“会计工作不规范”的问题

　　整改情况：加强会计工作，取消了与原第三方签订的《代理记账协议书》，聘请了具有会计工作经验、会计资格证书的人员作为兼职会计，签订了兼职合同、保密协议书。

　　（三）关于“个别大额支出程序不规范”的问题

　　整改情况:严格执行财务管理制度，加强了大额支出管理工作，凡是3000元及以上的大额支出均按程序提交领导班子会议执行“三重一大”事项集体决策制度研讨通过后，再按相关财务管理规定进行支付、核拨等。

　　四、关于“执行制度不够严格”的问题

　　整改情况:加强对广东省侨联有关制度文件的学习，按要求研究制定困难归侨帮扶金发放工作实施方案，明确了相关发放标准，加强对资金发放工作的监督检查，并对各镇（街）提交的困难归侨帮扶资金申请进行了严格审核。

　　五、关于“会议记录不够严谨”的问题

　　（一）关于“个别会议记录弄虚作假”的问题

　　整改情况：针对领导班子错签会议记录问题，督促该领导班子进行了深入反省，并对会议记录人员进行工作提醒，严格执行会议管理制度，规范会议记录工作。

　　（二）关于“个别会议记录混乱”的问题

　　整改情况:严格区分会议类型，将支部会议记录与行政会议记录分开，“三重一大”事项一律纳入行政会议研究讨论并规范记录。

　　六、关于“执行选人用人制度不严格”的问题

　　（一）关于“讨论人事事项的会议记录过于简单”的问题

　　整改情况：一是深入学习选人用人有关文件。组织干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《中华全国归国华侨联合会章程》有关侨联组织换届选举章节，严格执行选人用人制度。二是干部任免、人员聘用等人事事项，提交领导班子会议研究讨论，详细记录介绍人员的研判情况以及领导班子成员的个人表态意见。

　　（二）关于“研究讨论个别人事议题时，回避制度落实不到位”的问题

　　整改情况：一是组织党员领导干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，进一步增强规矩意识；二是严格执行回避制度。在干部任免、人员聘用等人事议题上，当事人严格执行回避制度，并记录回避制度落实情况。

　　（三）关于“因私出国（境）管理制度执行不严”的问题

　　整改情况：一是加强学习。组织党员干部职工学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，重申因私出国（境）纪律要求。二是对干部出入国（境）证件管理进行了全面排查和自查自纠，目前全体干部持有因私出国（境）证件执行统一保管。三是严格落实入职和离职人员报备和交接程序，严防管理“空档期”。

　　七、关于“落实巡察整改不到位”的问题

　　（一）关于“支部会议记录不规范问题整改不到位”的问题

　　整改情况：加强会议记录管理，明确专人专记，严格区分会议类型，将支部会议记录与行政会议记录分开，“三重一大”事项一律纳入行政会议研究讨论，规范会议记录。

　　（二）关于“财务管理不规范问题整改不够到位”的问题

　　整改情况:一是进一步完善财务管理制度，规范财务支出、报销审批等有关财务程序。明确报销时，须附发票、方案、合同，属于固定资产的需验收手续材料等，发票须写明支出事由，由经办人、证明人、分管财务领导签字等要求。二是加强制度学习。组织干部职工对市侨联《财务管理制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度进行学习。三是加强制度执行。举一反三对2023年的财务出入帐进行了全面核查，完善财务支出签批手续。严格执行3000元及以上的大额支出提交领导班子会议执行“三重一大”事项集体决策制度。四是规范会计工作，取消了与原第三方签订的《代理记账协议书》，聘请了具有会计工作经验、会计资格证书的人员作为兼职会计，签订了兼职合同、保密协议书。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-2226357；邮政地址英德市金子山大道英德市人民政府行政中心综合楼203室，邮政编码：513000；电子邮箱ydsql@gdqy.gov.cn。

                                     英德市归国华侨联合会

　                                 　2023年11月30日