2023年，我局认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设工作的重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求，对照省委依法治省办、清远市委、英德市委依法治市办等要求，紧密围绕省委“1310”具体部署，坚持问题导向，加强系统谋划，持续深化改革，以高质量法治引领高质量发展，加快推进我局法治建设，各项工作取得明显成效，现将有关情况报告如下：

一、加强思想建设，筑牢法治工作的共同基础

    英德市财政局坚持把习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设内容、习近平法治思想的学习摆在重要位置，一是从上至下打造思想宣传阵地。党组常态化学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大报告及其法治精神、习近平法治思想,法治建设相关文件，如学习《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于2022年度法治广东建设考评结果的通报》等；通过中层大讲堂、支部学习、参加学法学习、组织干部职工参加行政执法资格考试等集中学习与自主学习相结合的形式深入开展干部职工学习。二是从内至外全面打造思想阵地。通过设立习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏、宪法周等宣传形式开展对外思想宣传；各支部通过支部主题党日活动、法治大讲堂对内开展思想宣传，全方位筑牢法治工作的共同基础。

    二、全面履职，突出重点，打造法治建设的强劲引擎

    1、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一人职责。党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，把依法治市与依法行政等工作统一起来，确保各项任务落实。一是党组书记、局长罗亚生同志领导党组带头领学习近平法治思想、二十大报告关于法治的内容等，切实履行推进法治政府建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设、影响依法行政的重大问题，谋划落实好法治政府建设各项任务。二是坚持落实法治政府建设报告制度，研究部署推进法治政府建设工作。党组书记、局长罗亚生认真学习法治政府建设贯彻意见，推进局各部门制定工作方案，细化工作任务。坚持严格依法依规决策，落实法律顾问制度，指导各部门依法依章履行职能、督查领导班子及干部职工依法行政。

    2、加强组织领导。及时调整法治建设工作分管领导，充实法治建设工作人员，确保法治工作不断档、责任不落空，为全面推进全局法治建设工作提供强有力的组织保障。
    3、全面推行清单管理制度。按要求编制完善权责清单、行政许可事项清单、实行告知承诺制的证明事项清单等，推进实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。
    4、严格程序，提高科学决策水平。采取政府购买法律服务方式，做好政府合同、规范性文件合法性审查工作；严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，做好“有件必备、有备必审、有错必纠”；全面推行政府法律顾问制度，坚持败诉和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度，有效提升全局依法行政整体水平。
    5、持续深入重点领域“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革，加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推进“证照分离”工作，大力清理简并各类资质资格许可事项，加强对行政许可的监督评估，持续推进“减民便民”行动，全面推行证明事项告知承诺制。
    6、多措并举，规范执法行为。一是强化行政执法资格管理，建立健全行政执法人员档案，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。积极组织干部职工参加执法人员考试，进一步充实执法行政队伍力量，确保所有行政执法人员通过行政执法岗位培训并考试合格；二是推进清远市一体化行政执法平台、政务晓屋等为民办实事平台建设；三是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，不断提升全局行政执法人员行政执法水平。
    7、切实提高政务服务效能。全面提升政府服务水平，加强政府政务服务规范化、标准化建设，深化“互联网+监管”。持续推进一体化政务平台建设，实现政务咨询投诉举报统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。
    8、加强行政执法保障。一是加强对依据国家法律法规和具有法律效力的规章以及凭借和利用国有资源（资产）、政府投入、国家赋予的垄断职能、政府信誉等取得的各项收入，实行“收支两条线”管理，确保非税收入按政策规定应收尽收的同时，加大力度清理规范行政事业性收费和政府性基金，坚决取消不合法、不合理的收费基金项目。二是严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。三是加强非税收入征管，应收尽收。制定增加政府可用财力的工作，督促执收执罚部门依法加强监管；加强积欠非税收入的追收追缴工作；四是组建“1+3”收入专班，专班下设税收、非税、政府性基金三个收入专班，及时全面梳理、定期调度、跟踪督办收入情况，确保应收尽收，同时大力盘活政府资产资源，全力做好“田、地、矿、沙”文章，多渠道做大财政“蛋糕”。
    9、发挥财政局监管职能。一是开展2023年度财政监督检查工作。根据《中华人民共和国会计法》的有关规定以及年度工作方案要求，我局组织开展了会计信息质量检查及财政专项资金检查，检查围绕制度执行情况、会计信息质量、是否私设“小金库”等内容。二是印发《英德市地方财经纪律重点问题专项整治工作方案》，重点聚焦衔接推进乡村振兴补助资金、行政事业单位国有资产处置管理等9个方面，进一步规范地方财经秩序。三是联合市发改局、市市监局、市工信局制定《2023年英德市教育收费自查自纠和重点抽查检查工作方案的通知》等文件，开展涉企违规收费检查抽查工作等，多角度推动政府职能部门依法依规开展工作，把法治作为转变政府职能的重要抓手。
    10、深入开展财政法治宣传。贯彻落实《广东省“八五”普法规划中期评估工作方案》要求，坚持做好全民普法、全民守法工作，不断推动普法工作各项责任全面落实。一是把习近平法治思想作为党委理论学习中心组、各党支部学习重点内容，组织学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治中国建设规则（2020-2025年）》 《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等文件；二是开办了习近平法治思想专题宣讲课、“中层干部上讲台”“法治讲堂”等形式组织干部职工学习习近平法治思想，深刻理解“要坚持党的领导和中国特色社会主义法治体系”，推动全局普法守法工作、依法行政工作落到实处；三是党的二十大召开以来，我局积极组织全体干部职工观看党的二十大开幕会，并结合支部活动不间断学习，充分发挥党支部职能； 四是推动全局认真开展年度学法工作，积极参加学习强国关于法治思想的学习，以局宣传栏、LED显示屏等为载体，广泛宣传《中华人民共和国宪法》等法律法规；五是以“12.4”宪法宣传日等重要时间节点为契机，组织干部职工开展志愿服务活动，积极向群众宣传《民法典》《中华人民共和国宪法》等政策法规和法律热点、点对点、面对面开展法治宣传教育。多种形式全面推进普法工作、依法行政工作。

    三、存在问题

全局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与省委、市委的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，主要表现在：一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高、推进工作缺乏自觉性、主动性；二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升；三是法律专业人才缺乏，法治机构队伍建设有待进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1、全面组织推进。对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等相关文件要求，进一步推动全局依法全面履职、全面推进严格规范公证文明执法、深化政务公开、普法宣传等工作。

    2、突出工作重点。我局将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，集中精力在解决法治建设中存在的问题、提高行政执法效率、加强行政执法队伍纪律和能力建设、强化督导检查、提升队伍整体执法能力等方面下功夫，努力推动我局依法行政和法治政府建设工作再上新台阶。
   3、强化监督落实。落实规范性文件备案审查制度，加强规范性文件管理，落实规范性文件审查等相关制度；一以贯之发挥财政监管职能，永葆法治建设的时代伟力。

广东省英德市财政局

2023年12月27日