2023年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,以提高统计数据质量为中心,推进统计改革,优化统计服务,扎实推动法治政府建设高质量发展,现将2023年度法治政府建设报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署
党的二十大报告指出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。市统计局召开党组会专题传达学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神,研究部署深入推进法治建设工作,制定年度统计法治工作要点,保障统计法治工作有序推进。组织全局干部职工深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续将法治政府建设工作作为一项重要政治任务,紧紧围绕统计中心工作和法治政府建设工作目标,着力推动统计法治建设,全面推进依法统计、依法治统。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设
召开党组会议专题学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署,结合本局工作实际,研究部署法治建设有关工作。一是结合统计业务工作,组织全体干部职工、镇(街)统计人员学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的规定》等法律法规,深刻认识依法统计依法治统的重要性,不断提高统计工作的能力水平和业务素养。二是通过干部职工会、党员大会、线上学习专题学习等形式,组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》,提高干部职工学习宣传贯彻习近平法治思想的意识。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
市统计局主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责。一是主持召开党组会议安排部署全年法治政府建设工作,落实岗位责任制,确保依法行政工作有领导抓、有专人管,从领导重视到工作组织落实,有序推进依法行政工作的实施,确保法治政府建设工作有人落实,责任到位,进一步夯实法治政府建设的工作基础。二是定期研究部署法治建设有关工作,推动任务落实,做到法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自落实,不断完善内部管理制度,把本局各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。三是以身作则,带头深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对全面依法治国的领导,贯彻落实党中央关于全面法治建设的重大决策部署。四是在市政府常务会议上传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,切实发挥统计监督职能作用,为推动英德经济高质量发展提供坚实的统计保障。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》情况,认真落实我市2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作情况
(一)学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》。组织全体干部职工运用学习强国、广东普法、广东省干部培训网络学院等媒体平台加强线上学习培训,线下常态化开展学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》等内容,并通过宣传海报、宣传横幅等形式来宣传依法行政、依法治国理念,让干部职工在日常工作和活动中丰富法律知识,提升法律水平,增强依法行政能力。
(二)依法统计意识不断提高。一是全市各级领导干部对统计工作重视程度不断提高,深刻认识对统计造假、弄虚作假的危害性。二是统计调查对象的统计法律意识得到提高。在执法检查、企业调研的过程中,面对面向统计调查对象进行统计普法宣传,使企业负责人和统计员的统计法律意识得到不断提高,进一步提升统计数据质量。
(二)扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动工作。成立专项治理工作领导小组,制定并印发《英德市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,就总体目标、行动举措、工作要求、组织保障等方面作出安排部署,确保各项治理工作落实到位、见实见效。加强与派驻纪检组的沟通,形成合力,围绕如何做好统计造假屡禁难绝专项治理工作进行深入交流,及时报告专项治理行动进展情况及工作推进中遇到的主要矛盾和问题,形成专项治理行动工作合力。对40家规上企业开展统计执法检查,切实从源头上把好数据质量关,不断提升统计基层规范化建设和服务水平,为推动全市经济社会高质量发展贡献统计力量。
(三)强化法治意识,提升统计监督能力。组织全体干部职工持续深入学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《广东省统计条例》等统计法律法规文件,推动学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚持依法统计依法治统,全力推进统计造假屡禁难绝专项治理行动提质增效,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保统计数据真实可靠。
(四)常态化做好统计普法宣传教育。充分利用统计年报、人口抽样调查、经济普查等会议,对企业和镇(街)村统计人员开展宣传统计法律法规知识,向统计调查对象发放统计法律法规宣传资料和《英德市统计工作手册》等业务培训资料,推动调查对象依法统计、诚信统计。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,市统计局在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但也存在一定的不足。如统计基层基础建设有待加强,基层统计队伍业务素质和能力有待进一步提升,推进依法行政、依法统计工作力度不够,执法人员力量不足,缺乏专业执法队伍等问题。
六、下一年度推进法治政府建设主要安排
(一)提高基层统计队伍业务能力。加大培训力度,提升统计业务能力,坚持把基层统计人员业务培训放在突出位置,重点加强对乡镇(街)、村(居)统计人员统计业务基础知识、实操技能、统计法律法规等知识的培训,不断提高基层统计人员依法统计、依法治统的思想意识、行动自觉和能力水平。
(二)加强统计基层基础规范化建设。一是进一步加强对镇(街)、相关部门统计基层基础建设的指导和督查工作,督促各镇(街)、相关部门加强本级及所属村企、下属单位统计基层基础规范化建设,提升基层统计工作规范化、科学化水平,从源头上确保统计数据客观真实、准确完整,着力推进依法统计和法治政府建设工作。二是加强与各经济部门之间的沟通协调和数据衔接,共同夯实统计数据质量基础。三是发挥统计监督职能作用,扎实推进依法治统。落实统计造假屡禁难绝专项治理行动工作,全力做好数据质量现场核查工作和统计执法工作,不断夯实我市统计数据质量。
(三)推动普法日常宣传与重点宣传相结合。一是结合第五次经济普查和统计执法检查工作,将《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关统计法律法规知识作为向统计调查对象统计人员学习的重点,以增强统计人员的依法统计意识。二是以“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点为契机举办各类统计法律法规宣传活动,进一步增强人民群众统计法治意识,营造良好统计法治环境。
英德市统计局
2024年1月4日