2023年以来,英德市财政局持续深化政府采购领域改革创新,加快实施“互联网+政府采购”行动,优化采购活动程序,持续提升交易服务水平,进一步降低政府采购交易成本,强化政府采购监督管理,有效保障了各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,进一步优化政府采购领域的营商环境,维护了公平竞争的市场秩序。
一是流程电子化,效率再提速。以“互联网+政府采购”手段,全面推广“广东政府采购智慧云平台”,全流程实行电子化采购。采购人采购小额、零星通用类商品,通过在线询价、电子反拍、网超等方式交易;采取在线提供采购文件和提交投标文件,开展电子项目开标,鼓励采用电子评审和签订合同等;简化供应商入库程序,实行电子注册备案制。“云平台”工作体系实施后,政府采购实现了“网上办”、“一次办”和“不见面”办理。
二是机制政策化,保障更有力。不折不扣落实好上级关于加强政府采购促进中小企业发展有关要求,充分运用政府采购政策扶持中小企业发展。落实预留年度政府采购项目预算总额40%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于70%的政策。2023年政府采购合同授予中,授予中小企业采购金额6.52亿元,授予小微企业采购金额5.26亿元,合同授予小微企业采购金额超过70%政策量,达到采购总金额的80.5%,占比较高。鼓励引导各预算单位预留30%以上采购份额从脱贫地区农副产品网络销售平台定向采购食堂食材和农副产品。定期掌握全市各采购单位落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》情况,做到底数清、情况明,强化宣传、沟通和督促,切实保障政策落实到位。2023年以来,累计举办专题培训3场、开展走访调研14次,回应采购人和企业诉求事项26项。
三是程序规范化,纠建促提升。围绕政府采购统一市场建设整治重点内容,依法依规排查、处理突出问题,构建统一开放、竞争有序的市场体系。开展政府采购违反统一市场建设专项整治工作,2023年该市再抽取19个采购单位38个采购项目进行溯源复查,对发现的问题列出整改清单,并限期整改;对发现的违法违规行为,依法依规严肃处理或移交相关部门查处,进一步规范政府采购行为,营造良好的政府采购营商环境。
四是监管精细化,管理上台阶。积极开展采购人主体责任落实情况专项检查,强化采购人主体责任,合理确定政府采购需求。2023年,该市政府采购累计采购计划总金额9.4亿元,实际完成采购总金额8.96亿元,节约资金5536万元,节约率5.8%。推动采购人完善内控管理,细化采购流程各环节的工作要求和执行标准,明确岗位权限和责任。依法依规处理政府采购投诉事项,确保在质疑阶段解决采购问题和纠纷。2023年以来,累计受理政府采购投诉举报案件9起,其中,经调解撤诉3起,撤诉率达30%。