今年以来,英德市将深入推进财政预算绩效管理改革与全面规范政府投资项目管理有机结合,坚持关口前移,建立健全政府投资项目事前绩效评估机制,以绩效为依据,引导政府投资项目资金安排更加科学,切实提高项目资金效益,确保财政资金真正花在“刀刃”上、花出效果来。2024年以来,已完成33个政府投资项目的事前绩效评估,项目总投资额9.42亿元,经过优化后项目总投资6.02亿元,节约财政资金3.4亿元,节约率达36%。
一是明确责任分工,凝聚强大工作合力。推动市层面出台《关于优化英德市政府投资项目管理有关事项的通知》,成立政府投资项目事前绩效评估专责小组,建立由市财政局牵头,市发改局、市自然资源局、市林业局、市代建中心、市投审中心共同参与的跨部门工作联动机制,根据单位职责进行评估分工,围绕项目的立项必要性、实施方案可行性、绩效目标合理性、投入经济性和筹资合规性,充分论证评估中的重大事项,达成部门之间意见互认的评估结果,形成强大工作合力。
二是自我加压奋进,激发干事创业激情。通过在全局范围内挑选年轻优秀业务骨干,充实绩效评价股人员力量,进一步提高绩效评价队伍整体战斗力。坚持“一线工作法”,由财政局牵头,协同各相关单位及第三方机构的专业技术和人才资源冲锋一线,实地踏勘项目现场,逐项比对项目报审资料,分析研究项目建设的必要性,并对项目规模和项目优化方面提出可行性意见建议。通过采取现场调研、咨询专家意见、召开评审会等多种方式,全过程跟踪评估流程,强化绩效争论力度,确保事前绩效评估更加专业、客观和公正,提高事前绩效评估报告质量。
三是紧扣重点任务,算好财政关键大账。明确对300万元及以上的政府投资项目实行事前绩效评估全覆盖,提前介入项目的可行性争论、初步设计、筹资方式等论证工作,结合英德实际全面评估,从源头上遏制论证不充分、设计不合理、预期绩效不理想的项目,挤出资金需求“水分”,把握财政资金使用方向的正确性,促进财政支出决策更科学、更合理,努力做到少花钱、多办事、办好事。
四是强化结果应用,推动管理提质增效。坚持结果导向,通过开展事前绩效评估,促进政府投资项目完善前期工作,夯实项目管理基础,为项目联审科学决策提供参考和依据。同时,收集项目单位对事前绩效评估结果的采纳意见,积极发挥已评估项目的案例导向作用,引导各部门树牢全过程绩效理念,精准谋划项目,自觉提高可研编制质量,加强行业技术审查,注重项目成本效益分析,做实做细资金投入测算。