2025年是“十四五”规划的收官之年,英德市住房和城乡建设局持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,按照省委“1310”具体部署和省、清远市、英德市委市政府工作安排,坚持稳中求进工作总基调,各项工作均取得一定成效,现将我局上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作情况
(一)强化党建引领,加强干部队伍建设
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引领党员干部坚持“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入学习习近平总书记重要讲话和重要论述,持续抓好意识形态和思想宣传文化工作。
(二)强化责任落实,村镇建设工作成效初显
持之以恒抓好历史文化保护传承工作。一是扎实抓好传统村落保护工作。今年以来,我局不定期组织工作人员联合乡镇人民政府对传统村落、历史建筑开展日常巡查和管理25次。二是加快推进我市历史文化名城、名镇、街区三个保护规划的审核进度。目前,英德市历史文化名城保护规划已按专家意见修改完善,浛洸镇历史文化街区保护规划已于2025年1月印发实施。
(三)强化秩序整治,房地产市场逐步回稳
1.成立了英德市物业和住房保障管理中心,聚焦物业服务企业管理和公租房管理工作,以提升服务水平为核心,扎实推进各项工作,认真处理市民急难愁盼问题。
持续开展电动自行车违规停放充电整治工作,对104个住宅物业小区开展了电动自行车检查工作,从不符合消防安全要求的地下室和架空层移出电动自行车约21000辆,安装充电设施约180处。督促企业全面开展安全隐患排查,全面加强物业小区防风防汛、用电用气、装饰装修等各方面安全管理工作。开展公租房日常安全生产检查工作,对发现存在的安全隐患及时处理。
2.持续开展整治规范房地产市场秩序工作,今年以来印发了相关文件要求房地产开发企业规范销售行为,同时在日常监管中进一步加强商品房预售资金监管力度。加强物业服务行业整治和安全生产管理,今年以来,开展不定期巡查及联合相关职能部门整治检查行动,共检查了27个房地产开发企业,下发整改通知书1份,联合了市房管中心检查了14个房地产中介企业,开展了宣传广告专项整治行动并向相关职能部门移交线索1条。
3.加快推进城市更新工作。目前已通过中介超市选取了城市体检、城市更新专项规划编制单位,正在印发城市体检和城市地下市政基础设施的工作方案。
(四)强化监督管理,建筑市场稳步发展
1.开展了在建房屋市政工程建筑市场违法违规行为专项整治行动、工程建设领域“安薪行动”、建设工程勘察设计质量抽查等专项行动。开展工程建设各环节的程序履行、转包分包、人员到岗履职等巡查检查。切实履行对房建市政工程招投标活动的监督管理职责,房建市政工程项目完成招标15个。
2.推动建筑业企业资质升级,提高企业市场竞争力。上半年,我市建筑业资质企业108家,涵盖施工总承包二级资质29家、施工总承包三级资质9家,专业承包资质企业25家,施工劳务资质企业29家,预拌混凝土专业承包资质企业16家。
(五)提升服务效能,营商环境持续优化
1.持续优化工程建设项目审批服务,缩短审批时限,推行全流程电子化审批,多措并举提升企业和群众办事便利度和满意度。上半年办理各类审批许可事项163宗。
2.持续开展跑腿服务工作机制,今年以来对我市5宗投资建设项目、房地产建设项目等涉及我局职能的行政审批事项及服务事项,主动上门服务,协助办理行政审批和政务服务。
(六)强化行业治理能力和治理水平,行业安全有效保障
1.深入实施住建领域治本攻坚三年行动,加强建筑工地安全生产监督管理工作。扎实开展各项安全生产、消防安全专项检查。开展消防备案项目2025年“双随机、一公开”执法检查。持续加强混凝土、砂浆生产企业安全生产监督工作,督促企业做好有限空间作业、安全行车等安全生产工作。加强物业管理企业消防安全,督促指导物业企业做好防汛和电动自行车管理工作。
上半年,共出动检查人员199人次,检查项目164宗次(含视频抽查),对2家企业、3名管理人员进行了动态扣分处理,发出整改通知书28份,发现安全隐患112条,现已全部整改完毕。开展恶劣天气期间建筑工地安全防御工作巡查,恶劣天气期间安排值班值守巡查人员84人次,共排查建筑工地42宗次,发布预警信息18条。组织开展了2场防灾减灾日宣传教育活动和专项应急救援演练,印发了1000份防灾减灾宣传手册。
2.农房安全有效保障。一是完成自建房安全专项整治工作。存在安全隐患的自建房共2401栋于2025年4月11日全部整治销号完成。二是积极推进农村危房改造。截至6月30日,2025年我市改造任务总数共41户,已开工41户,已竣工4户。三是指导落实农村削坡建房风险点排查整治工作。我市上报2025年农村削坡建房风险点综合治理目标任务为16处55户,其中5处25户已完成整治,余11处30户我局已委托第三方公司编制整治方案。
3.切实保障社会稳定。加强住建行业规范管理,推进住房城乡建设领域“总对总”在线诉调对接试点有关工作。加强房地产领域矛盾纠纷源头治理工作,积极调处清远12345服务热线案件,确保住建领域平安稳定。
(七)强化民生保障,住房保障工作有序开展
上半年已完成发放城镇住房保障家庭租赁补贴273户,完成清远市下达我市目标任务的68%。
(八)强化依法行政,法治政府建设稳步推进
一是局党组班子严格落实局党组学法、领导干部集体学法制度,坚持集中学与自主学相结合,党组理论学习中心组与研讨交流学相结合。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,加强执法人员培训,持续提升依法行政能力和水平。二是规范重大行政决策程序。协助解决行政执法、历史遗留问题、信访中的法律问题5起。三是深入开展“谁执法谁普法”。督促企业开展法治宣传活动,今年以来,对群众开展普法宣传2场,发放普法资料1000多份。
二、下半年工作计划
(一)深化理论学习,筑牢思想防线。
引导全体党员学深悟透习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,进一步强化理论学习,调动党员干部学习、工作积极性,促进党员干部履职担当。
(二)强化历史文化传承保护责任落实。
扎实推进历史文化传承保护工作,扎实推进传统村落工作,组织相关工作人员不定期对传统村落进行巡查检查,对破损建筑登记造册。
(三)继续做好房地产市场监督管理,推动房地产市场健康发展。
1.持续开展房地产市场秩序监管,全力防范化解房地产领域风险,持续从严整治房地产领域违法违规行为,加强部门联动,定期开展联合检查,以严防产生新的问题楼盘为目标,强化对开发楼盘、开发企业的过程监管、信用监督和服务指导,切实保护人民群众合法权益。加大房地产企业走访力度,做好房地产企业服务工作。加快化解问题楼盘风险,加强风险排查研判,对苗头性的弱信号及时捕捉和会商处置,积极化解房地产领域社会矛盾纠纷。
2.继续强化物业服务企业管理和公租房管理。加大对物业小区检查力度,加强物业管理安全生产工作,扎实推进电动自行车整治,规范小区公共收益收支管理工作,加大物业服务企业监管力度。加大财政资金投入,确保公租房维修到位,保障租户的生命财产安全。
(四)加大建筑市场监管力度,提升监管效能。
继续开展打击建筑市场违法违规行为。开展工程项目发承包违法行为专项整治,坚决查处建筑施工违法发包转包、违法分包及挂靠等违法行为。持续开展“安薪行动”。深化招投标监督管理,继续以“双随机、一公开”方式开展检查。进一步加强绿色发展理念的宣传推广,持续开展对新建项目绿色建筑、装配式建筑事项监管。
(五)持续优化营商环境。
深化工程建设项目审批制度改革,加大力度推进工程建设项目网上审批工作,持续提升并联审批率和联合验收率。积极引导企业群众通过网上办理相关审批事项,提升办事效率。继续推进分阶段申请施工许可,缩短施工手续的办理时限。进一步健全跑腿服务工作机制,主动服务企业。
(六)持续加大住建领域安全保障力度。
1.要求各施工企业要建立健全安全生产举报制度机制,推动企业建立健全事故隐患报告奖励机制作为安全生产治本攻坚三年行动、“隐患排查治理年”行动的重点攻坚任务,充分发动社会公众和本企业从业人员举报或报告本企业存在的重大事故隐患,激励从业人员积极向本企业报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议,全力推进重大事故隐患动态清零。
2.加快农村危房改造进度,督促各镇(街)加快房屋改造进度,确保任务如期完成。积极向市政府申请资金,继续对2025年未完成整治的农村削坡建房风险点开展整治工作。
(七)持续推进住房保障工作开展。
持续做好城镇住房保障家庭租赁补贴发放工作和2025年度保障性住房申请家庭资格审核工作及在保家庭资格复核工作。加大住房保障政策的宣传力度,加强住房保障政策宣传和信息公开。规范公租房后续管理,进一步做好住房保障对象资格审核、公租房准入和退出、公租房租金收缴及维修维护等工作。
(八)持续推进法治政府建设。
进一步强化法治宣传力度,推动习近平法治思想学习宣传走深走实。深入开展执法监督检查,扎实推进镇(街)综合行政执法工作。开展行政执法案卷规范活动,不断提高执法案卷的整体质量。
英德市住房和城乡建设局
2025年8月5日