一、文件出台的背景、必要性

       为贯彻落实党中央关于推进生态文明体制改革、建设美丽中国的重大战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，牢牢把握粤港澳大湾区建设重大历史机遇，积极适应新时代城市高质量发展的需求，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进绿美广东生态建设以及“入穗融湾”，加强英德市生态环境建设，明确绿地建设的目标和方向，继续发挥绿地系统规划对绿地布局建设、生态安全格局、城市环境改善的指导作用，根据国土空间规划编制要求以及国家、省、市相关法规政策编制《英德市中心城区城市绿地系统专项规划（2021-2035年）》。

       二、实施目标与政策意义

       英德市山水秀丽，和谐的区域生态环境和充足的生态开敞空间是英德发展的最大优势，本次规划确定英德市城市绿地系统总体发展目标为“岭南古邑·大美英德”，通过构建一个结构合理、布局均匀、功能互补、层次分明、类型多样的绿地系统，使英德市成为山水与城市相互映衬、文化内涵与绿地景观紧密融合、人与自然和谐共处的清远绿色工业发展主战场、全省乡村振兴示范区、全国休闲旅游目的地，为建成宜居宜业宜游的山水城市、广东省北部生态发展区绿色高质量发展的标杆和典范不断努力。

       三、主要内容解读

       1.规划范围：中心城区范围包括英城街道、大站镇和望埠镇的部分地区，规划总面积 105.17平方公里。

       2.规划年限：近期2021—2025年；远期2026—2035年。

       3.近期目标：坚持“生态立市”，优化绿地布局结构，完善城市游憩系统，提升城市园林绿化建设水平，展现城市景观风貌特色，力争成功创建“广东省园林城市”。

       4.远期目标：推动城市生态保护和园林绿化建设水平的跨越式发展，进一步提高城镇绿化建设水平和指标，构建与区域生态网络系统相协调、生态环境良性发展、绿地功能多元复合的城乡一体化绿地系统，力争成功创建“国家园林城市”。

       5.绿化建设指标：2025年，城市建成区绿地率≥39%，绿化覆盖率≥40%，人均公园绿地面积≥12㎡／人，城市公园绿地服务半径覆盖率≥83%；2035年，城市建成区绿地率≥40%，绿化覆盖率≥41%，人均公园绿地面积≥12㎡／人。城市公园绿地服务半径覆盖率≥85%。

       四、其他应说明的情况

       《英德市中心城区城市绿地系统专项规划（2021-2035年）》起草过程中，已按规定履行了专家论证和风险评估等程序。其中专家论证程序于2023年3月完成，报告编制单位已根据专家组意见完成了专项规划报告的修改完善工作；社会稳定风险评估于2025年7月完成，该风险评估报告通过函审方式进行了专家评审，结论认定该专项规划社会稳定风险等级为低风险项目。