一、案例简介

今年我局对某乡镇经济责任审计中发现，A工程预算文件编审滞后，无法有效控制工程投资额。

A工程项目于2021年9月签订合同，2021年11月工程开工建设，2024年1月预算通过市投资审核中心审核，2024年11月竣工验收。项目的预算文件是在开工后才经市投资审核中心审核，且截至2022年8月，工程款已支付XXX万元，为财审预算价XXX万元的100.80%，工程预算文件编审滞后，不利于工程投资控制。

二、法律法规依据

《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府令第205号）第十条“建设工程计价活动应当符合法律、法规、规章和强制性标准，遵循投资估算控制概算，概算控制预算或者最高投标限价，预算或者最高投标限价控制结算的原则，实行建设工程全过程造价管理。”的规定。

三、处理意见

该镇政府今后应严格按规定程序编审预算文件，真正达到预算控制结算的建设工程全过程造价管理。

四、案例意义

在工程预算或结算文件未审定前，若项目因各种原因已实际发生费用或提前招标，后续的工程款支付、进度款审核缺乏合法合规的依据，容易引发合同纠纷和支付风险。业主单位应严格按照程序开展建设工程投资估算、概算、预算、结算等全过程工程造价工作，规范进度款支付等行为，以环节的“繁”守护资金安全的“简”。