英德市坚持以改革为抓手，推动国企优化整合，强化实体运营，多维度激发县域国企新动能，成功推动英德市国控投资有限公司（以下简称英德国控公司）斩获AA+主体信用评级，填补清远市国企AA+评级空白，目前全市AA级以上信用评级国企达3家。此前培育的英德市国有资产经营管理有限责任公司、英德市白石窑投资发展集团有限公司2家AA级企业，累计发行公司债券7亿元，为县域国企破解融资评级瓶颈、拓宽发展路径提供了生动实践。

        一、协同聚力强主体，夯实评级发展根基

坚持政企联动、改革赋能，通过政策引导、治理优化、资源整合，全力打造优质国企投融资平台。英德市委、市政府统筹部署，将国企信用评级提升作为深化国资国企改革的关键抓手，市财政局（市国有资产监督管理局）、市国资中心全程精准指导，从资本市场对接、申报材料完善到评级预案制定全流程跟进，充分发挥政府资源统筹优势，激活国企市场主体活力，构建高效协同推进机制。英德国控公司锚定“服务地方发展、优化国资配置”核心使命，纵深推进改革重组，剥离非核心、低效益业务，整合全市优质国有资产及重点项目，集中资源深耕“国有资产运营、产业投资、基础设施建设”三大核心领域，推动英德市多个重大项目加速落地见效，形成“资产优质、现金流稳定、盈利能力持续增强”的良性发展格局。截至2025年6月，英德国控公司资产总额突破125亿元，为信用评级提升筑牢坚实基础。

二、盘活资源优布局，赋能县域高质量发展

AA+评级为英德盘活县域资源、优化资本布局打开了全新空间，全方位赋能区域发展提质增效。一是助力产业升级提速。依托优质信用资质拓宽多元化融资渠道，降低融资成本、提升资金使用效能，将资金重点投向百亿级产业升级，支持红茶、麻竹笋等特色农业产业链延伸，助力新能源、新材料等新兴产业落地，培育县域经济新增长极。二是补齐城乡基础设施短板。通过专项债、超长期国债及新型金融工具等多元资金投入，推进绿色食品深加工专业园区、红茶研发中心等产业平台建设，保障石门台饮用水工程、“三同五化”城乡供水保障等民生项目实施，让“金融活水”精准滴灌县域发展各领域。三是夯实“百千万工程”实施基础。推动县域国企积极参与全域土地综合整治，充分发挥国企投融资优势，实现土地增值、产业发展、国企提质互促共赢，为城乡融合发展注入强劲动能。

三、提质增效降成本，构建多元融资体系

信用评级提升有效破解县域融资瓶颈，推动国企投融资能力显著增强、融资成本持续下行。债券发行前，英德市融资渠道单一、成本偏高，项目投资对财政资金依赖度较高；自成功打造AA级国企平台并发行债券后，全市国企融资能力实现跨越式提升：融资合作银行从5家增至20余家，渠道覆盖广度大幅拓展；市属国企融资总规模从2021年末的18.7亿元提升至目前的41.5亿元，资金保障能力显著增强；平均融资成本从约6%降至3.61%，财务负担持续减轻。同时，依托AA+评级优势，积极探索REITs、ABS等多元化融资工具，着力引入低成本长期资金，优化债务结构，提高长期融资占比，严格管控债务规模，健全风险防控体系，坚决守住不发生系统性债务风险底线。