2025年，英德市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、清远市、英德市相关工作部署，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，将法治建设与依法审计紧密结合，确保依法独立行使审计监督权，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

1.强化政治引领，锚定法治建设方向。坚持“审计机关首先是政治机关”定位，持续落实“三法十条”工作方案，以政治建设引领法治建设深度融合。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为党组理论学习中心组首要政治任务，把习近平总书记重要讲话重要指示精神（含对广东、对审计工作的重要论述）列为“第一议题”，建立政治要件闭环落实台账。通过党组会、理论学习中心组学习会、支部主题党日等多元形式深学细悟，推动法治建设重大部署与审计实践同频共振，坚持法治建设与审计业务同部署、同推进，厉行法治、担当作为、能动履职，坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展。

2.深化思想武装，筑牢法治理论根基。制定《英德市审计局党组（党支部）理论学习中心组2025年度理论学习计划》，将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》纳入核心学习内容，定期通过党组会、专题会研究部署法治建设工作。把《中华人民共和国审计法》专题学习嵌入支部主题党日“N”环节，每月组织中层以上干部领学导学，结合“三会一课”、青年理论学习小组研讨、“审计一线学”等活动夯实学习成效。

3.创新教育载体，提升依法履职能力。邀请法律顾问开展《中华人民共和国土地管理法》等专题讲座和法律知识培训，针对性提升审计人员法治应用能力。通过线上推送法治学习资料、局内循环播放宣传标语等方式，全方位营造学法用法普法浓厚氛围，推动法治观念入脑入心，持续强化全体审计人员法治思维和法治素养。

（二）紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

1.依法全面履职。全年围绕重大政策、重点项目、重要资金开展并完成审计（调查）项目11个，提交审计（调查）报告19篇，提出审计建议41条，审计党政主要领导干部8名；向有关部门移送处理事项3项；配合市委组织部围绕干部执行财经纪律情况提出审计意见13次共733人次；在推动政策落实、严肃财经纪律、助力民生保障、规范权力运行等方面取得良好成效。

2.规范审计执法。一是加大法规审理力度，在审计执法过程中，我局积极落实重大执法决定审理复核制度，规范审理程序，所有审计事项都必须经过法规审理股审理。对审计查出的问题是否在审计报告中反映、主要事实是否清楚、相关证据是否适当充分、适用法律法规是否适当、处理处罚意见是否恰当、审计程序是否符合规定等方面进行审核把关，出具审理意见书，使得审计执法更规范。二是推动审计程序规范化，严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序，并统一运用规范文书范本进行记录和出具，确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。三是开展审计质量检查，采取股（室）自查与交叉检查、法规审理股抽查的形式定期开展审计质量检查，进一步提升审计质量和规范审计行为。

3.强化普法宣传教育。一是通过党组会、党组理论学习中心组学习会、专题学习会和线上网络学习等方式深入学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、清远市、英德市法治政府建设相关文件精神，不断推进审计法治化建设。二是将普法工作落实到审计工作的每一个环节，从审前座谈会、审计进点会、获取审计证据、征求意见和审计查出问题督促整改等环节，多途径向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等涉审法律法规7次，进一步警示领导干部履职风险点和规范单位内审业务，促进依法行政。三是坚持多渠道、多形式开展社会普法，通过送法上门、街头宣传等方式，开展各类法治宣传活动5场次。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局在全面依法履行审计监督职责，法治建设取得了一定成效，但对照市委市政府的要求仍存在一些薄弱环节，与新时代新要求相比还存在一定差距。一是习近平法治思想和审计有效融合还需继续改进。审计人员的学习模式主要依赖于单位内部组织的集中学习和不定期的业务专项培训，虽然取得了一定成效，但覆盖面和深度还存在不足。个别审计人员对新出台的法律知识学习主动性不够强，掌握程度不深，导致在实际工作中运用法治思维解决问题的能力受到制约，影响了审计工作法治化水平的进一步提高。二是运用法治思维和法治方式开展工作有待加强。个别审计干部将工作重点更多放在审计业务上，推进法治政府建设工作的积极性和主动性有待进一步加强，综合运用法律法规和熟练掌握政策工具的能力与新时期审计工作要求还不相匹配，与新时代经济业态和政策法规变化频率相比，审计人员的法律知识、业务知识储备有待进一步扩展和丰富，运用法治思维解决审计问题的能力仍有待加强。三是针对群众的普法覆盖面有待进一步拓展。目前我局推进“谁执法谁普法”普法活动主要还是以政府部门及企事业单位等被审计对象为主，面向群众的普法宣传主要是结合创文活动开展，通常以在创文包联区域发放宣传单等传统方式进行，参与普法活动的群众数量较少且以老年人为主，面向群众普法对象单一，普法宣传实效不高，仍需继续通过实践摸索出能取得更好效果的宣传方式。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是压实“学”的责任，强化法治思维。坚持把习近平法治思想和相关法律法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容，推动学法内容与贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话精神相结合，与贯彻落实党和国家对审计工作的各项决策部署相结合，进一步把牢方向、厘清思路，推动学习成效转化为推动审计工作提质增效的新举措。2025年以来，局主要负责同志主持召开局党组会议、党组理论学习中心组学习会集体学习4次，开展专题研讨1次，深入审计一线宣传《中华人民共和国审计法》3次，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是发挥核心作用，推动法治落实。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设工作亲自研究、亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，及时研究审议审计机关法治建设工作过程中的问题，做到法治建设工作与全局工作同步部署、同步推进、同步落实，多次召开局党组会议研究法治政府建设工作要点和工作报告，定期听取法治建设工作汇报，并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容。2025年以来，局主要负责同志主持研究部署依法行政、依法治市相关工作2次，听取法治建设工作汇报2次。三是深化制度建设，推进重大行政决策科学民主合法。严格落实民主决策制度，所有重大行政决策和重大事项决策均经集体讨论，坚持主要领导末位表态制，推进科学民主决策。认真抓好政务公开工作，主动公开年度审计工作报告和审计整改报告，主动公开年度重大行政决策目录、决策事项、依据和结果，及时公示审计工作动态及相关规范性文件，自觉接受人大和社会监督，提高审计工作的透明度。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党对审计工作的集中统一领导。始终坚持党管审计的原则，把党的领导贯穿审计工作全过程、各环节，树牢法治意识，增强法治思维，确保审计工作沿着正确方向前进。坚决把习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作重要讲话精神落细落实，将法治建设摆在全局工作的重要位置，促进法治政府建设工作有序推进。

（二）规范审计执法行为，坚持依法审计。依照法定职权和程序开展审计工作，严格落实执法责任制，推动审计人员在实施审计过程中做到程序合法、证据充分、定性准确、法规引用得当、意见建议可行。进一步加强审计项目质量控制，开展审计项目质量检查，督促落实整改问题，评选优秀审计项目，推动依法行政工作取得新成效。

（三）强化普法宣传教育，树牢法治意识。积极开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，大力宣传审计法律规范。充分利用党组理论学习中心组学习、支部主题党日等方式加强对习近平法治思想的学习。抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，通过定期组织审计相关法律规范知识培训，鼓励干部参与审计师、会计师等资格考试，开展审计业务质量检查等方式，提高审计干部法治素养和依法行政能力。

五、其他需要报告的情况

无