2025年，我局在英德市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会和市依法行政工作领导小组的指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，根据广东省、清远市、英德市2025年法治政府建设工作要点，紧紧围绕英德市委、市政府中心工作，结合科技工作实际，狠抓工作落实，推动法治政府建设各项工作有序开展，现将有关工作情况报告如下：

          一、法治理论学习教育情况

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大及历次全会关于法治建设重大部署。一是将习近平总书记重要讲话重要指示精神列入理论学习中心组和支部主题党日每月必学内容，2025年组织学习研讨习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神56次。深入学习贯彻落实关于法治政府建设重大部署，引导党员干部深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设。将习近平法治思想列入理论学习中心组重点学习内容，组织专题学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，引导干部职工学以致用，融会贯通，把习近平法治思想运用到实际工作中，围绕省委“1310”具体部署，不断推动科技管理工作规范化、制度化。

（三）深入学习宣传贯彻相关法律法规。紧密围绕《英德市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》加强学习宣传贯彻相关法律法规，组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《优化营商环境条例》等法律法规条例，并常态化开展法律法规和党内法规学习，2025年累计学习有关法律法规和党内法规14篇次。引导干部职工及时掌握有关领域的最新规定，提高依法行政的素质和能力。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治政府建设的组织领导。一是全面加强党对法治政府建设工作的领导，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，贯彻执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人年终述职要求，主要负责人定期听取法治政府建设情况汇报并亲自研究部署、亲自抓落实。召开法治政府建设工作专题会，及时传达学习上级有关文件精神，研究部署推进2025年法治政府建设有关工作确保各项工作落到实处。二是强化组织领导，局法治政府建设工作领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，股室负责人任成员。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室贯彻落实的齐抓共管局面。

（二）持续优化法治化营商环境。一是定期召开优化营商环境工作会议，统筹推动落实提升科技服务质量，持续推动落实《全国统一大市场建设指引（试行）》、《公平竞争审查条例》，优化科技创新环境工作责任。局领导班子发挥率先垂范作用，2025年以来带队深入企业一线50次，调研指导企业134家次。二是深化“放管服”改革，进一步简化办事程序，优化办事流程，创新管理方式，下放支出预算调剂权，改进结转结余资金留用处理方式，加大奖励激励力度，有效激发科技创新潜能动能，营造良好营商环境。2025年英德市创新驱动发展专项资金拟奖励通过省、清远市级工程中心17家，高新技术企业认定54家。三是强化宣讲培训，提升政策措施知晓度。充分利用各种媒介宣传科技型企业的优惠政策，同时深入园区、企业开展专题培训和现场讲解，实地指导企业开展技术创新工作，2025年以来举办培训班2期，培训企业科技管理人员126人次。四是发挥财政性资金在科技型企业发展中的杠杆和引导作用，全面落实支持科技型企业发展的各项财税优惠政策，引导科技型企业加大科技创新投入。五是推动科技与金融加快深度融合，引导金融机构加大对科技企业的信贷支持力度，组织开展“高企科技信贷直通车”、“银企对接”和“一对一”上门服务等活动促进科技与金融深度融合，破解科技企业融资难、融资贵问题。2025年以来，金融机构累计对科技企业发放贷款10.86亿元，为企业在创新发展和扩大生产规模上给予了有力支持。

（三）加强行政规范性文件管理和监督管理。一是严格按照规范性文件办法做好规范性文件登记管理。二是按照相关清理规范性文件通知精神做好规范性文件清理工作。

（四）提升依法决策水平，规范行政决策程序。认真贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》《广东省重大行政决策听证规定》，推进重大行政决策法治化。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》规定，制定2025年度重大行政决策事项目录并向社会公开。重大行政决策通过局会议讨论决策并邀请对口协商的市工商联代表到场监督，严格执行公示制度加大公众参与力度，切实增强公众参与实效，法律规定需公开的及时依法公开，全面推进决策合法化。

（五）加强法治宣传教育，提高法治意识。一是组织深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于依法治国的重要论述和中央全面依法治国工作会议精神以及有关法律法规知识，将法治教育纳入理论学习中心组学习内容，局领导班子带头领学，引导党员干部发挥习近平法治思想的指导作用，进一步规范行政行为和依法履职。2025年通过理论学习中心组、“三会一课”等形式累计组织法治知识学习24次。二是大力开展普法进企业活动。组织开展科技政策法规宣讲培训班2期，培训企业科技管理人员126人次。深入企业现场讲解科技政策法规61次，服务企业162家次。三是大力开展普法下乡活动。积极承担社会公益普法责任，依托农村科技特派员团队开展科技下乡活动和现场技术指导143场次，培训人员4272人次，发放《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、《科技优惠政策》等各类政策法规和科普小册子2000多份。四是深入社区、深入基层开展普法入户宣传，为群众普及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、平安建设以及创文相关知识，开展宣传活动30场，现场发放各类科普技术及普法宣传资料1000多份。

（六）强化重大突发事件依法处置。依法抓好常态化安全生产工作，做好应急预案。组织开展消防安全、交通安全等培训加强干部职工应急处置能力。

（七）加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解。一是健全依法有效化解矛盾纠纷机制，制定《英德市科技局矛盾调解化解制度》和《英德市科学技术局矛盾纠纷排查台账》，依法在市政府网公开行政复议方法、途径，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，不断提高行政质量和效率。二是建立健全矛盾纠纷排查工作机制。定期对内部以及科技型企业可能发生的矛盾纠纷进行排查,并积极深入企业了解困难和诉求，及时协调应对，做到科技政策制定广泛征求意见，政策解读及时到位，政策执行依法依规。三是加大科技服务力度，制定印发《英德市科技局2025年领导班子联系服务企业工作方案》，营造良好的科技创新环境，树立科技部门良好服务形象。四是加强行政复议和行政应诉规范化建设。局班子高度重视行政复议和行政应诉工作，组织召开专题会议学习新修订的行政复议法文件精神和要求。严格按照要求规范登记、处理行政案件，做好释法说理、类案指引、情绪疏导等工作，力争从源头上化解矛盾纠纷。主要负责人定期听取行政复议和行政诉讼工作情况汇报，亲手抓好行政案件处理，自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉，尊重并执行法院生效裁判。2025年科技领域形势稳定，未发生信访、行政复议和行政应诉案件。

 （八）依法落实政务公开，自觉接受监督。着力抓好政务公开管理，严格落实信息公开三审三校机制，按照时限定期发布信息。2025年，我局累计在市政府网站公开发布信息51条。各项重点工作信息均可通过政府门户网站查阅,自觉接受人民群众的监督。

（九）加强制度建设，夯实法治基础。贯彻落实法治政府建设工作要求，不断完善制度体系建设，夯实法治政府建设工作基础，2025制定工作制度3项，修订5项。

（十）其他事项。2025年我局无行政复议案件及行政诉讼案件。

三、存在的问题和不足

2025年，我局采取多项措施扎实推进法治政府建设工作取得了预期的效果，但也存在以下几个方面的问题。一是在法治学习宣传教育方面仍需进一步加强，主要表现在法治学习宣传教育工作的形式比较单一、效果稍显不足。干部职工学法方式通常是结合理论学习中心组开展学法培训，学法内容范围还有待填充和扩大，同时学法的形式也有待创新。二是干部职工法治思维建设有待加强。部分干部对法治建设工作不够重视，对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入，缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力。三是理论联系实际的能力有待加强，主要表现在运用法治思维和法治方式推动科技创新工作高质量发展的能力有待提高。领导干部运用法治思维处理问题、解决问题的能力仍需加强提升。四是普法宣传的广度和力度仍有待加强，一方面法治人才不足，普法队伍力量较为薄弱。另一方面法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，落实普法工作在形式上仍然采取悬挂横幅、现场发放普法资料等方式进行普法宣传教育，宣传方式较为单一、宣传覆盖面较小。现代多媒体技术的运用程度不高，相对缺乏吸引力和感染力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期组织召开法治政府建设工作会议，研究推进法治政府建设各项工作。

（二）加强推进法治政府建设。紧扣广东省、清远市以及英德市2026年法治政府建设工作要点，持续推动科技管理朝着制度化、规范化、程序化、法治化的方向继续前进。

（三）全面主动落实政务公开。扎实做好重点领域信息主动公开工作，严格落实三审三校制度，确保政务公开准确无误，并及时更新政务信息，切实做好有关政策措施的解读。

（四）不断完善制度体系建设。加强对各项工作制度体系的研究，着力针对操作性、适用性方面不切合实际的工作制度进行修订完善，不断推进制度体系建设，不断提升法治政府建设工作水平，夯实法治政府建设工作基础。

（五）创新法治学习宣传教育。将习近平法治思想和有关法治知识列入理论学习中心组重点学习内容，进一步完善法治知识学习计划，推进法治教育常态化，有效提升干部职工运用法治思维、法治方式推动科技业务工作取得新发展。创新法治宣传教育方式，充分利用各类科普教育平台，结合普法对象开展有关法律法规和政策措施的宣贯，加强法治宣传效果，营造良好的法治政府建设氛围。

 （六）加强科技政策宣传落地，优化营商环境。继续强化科技政策宣讲培训，提升政策措施知晓度。利用各种媒体平台组织开展专题培训和深入企业现场宣传讲解各种科技政策，实地指导企业开展技术创新工作。加大财政资金奖励激励力度，引导激发企业科技创新潜能动能，全面落实支持科技型企业发展的各项财税优惠政策，推进科技优惠政策有效落地，引导科技型企业加大科技创新投入。