2025年，在英德市委、市政府的坚强领导下，在上级水利部门的大力支持下，英德市水利局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”总书记新时代治水方针，致力于水利事业的高质量发展，为全市的可持续发展提供了坚实的水利保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度工作开展情况

　　（一）强化政治引领，把稳水利发展“方向盘”。始终将政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。一是强化理论学习。2025年开展了16次理论学习中心组学习、1次读书班活动，以及30次党组会议“第一议题”学习。同时，通过组织党员集中学习，营造了浓厚的学习氛围，显著提升了党员干部的政治素养和理论水平。二是严肃政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，引导党员干部坚定理想信念，弘扬伟大建党精神。三是落实意识形态工作责任制。积极利用单位宣传栏、电子屏等平台，传播正能量，弘扬主旋律，营造积极向上、风清气正的思想舆论环境。四是抓实组织建设。强化基层党组织建设，打造“治水先锋，润泽英德”党建品牌体系。设立5个党员先锋岗，引导党员发挥先锋模范作用。五是深化作风建设。驰而不息纠治“四风”，发扬比学赶超精神，振奋干部队伍精气神，用好“英州夜谈”平台，深入基层解决群众急难愁盼问题。六是促进党建与业务工作深度融合。深入推进“党建进工地”活动，安排28个党员挂点参与并监督重点在建水利工程建设过程的关键环节，确保工程施工安全和施工质量。

　　（二）实干苦干巧干，答好水利高质量发展考卷。紧扣市委、市政府中心工作，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，全力推动市委、市政府各项决策部署落地生根。

　　1.安全水利有成效。一是水利工程运行安全。开展水库除险（维修）加固工作，完成病险水库除险加固工程3宗、维修加固工程15宗，全市病险水库实现动态清零；开展12宗水库大坝安全鉴定工作；持续推动电站类水库管理范围和保护范围划定工作、安全监测设施安装工作；开展了114宗小型水库物业化管理、117宗公益类小型水库管理与保护范围划定等工作。二是保障市区排水排涝。共开展巡查1698余人次，排水应急处理783人次，智慧城管任务76宗，维护更换雨水箅子共139套，维护更换圆形井盖181套，疏通淤积大小管道共计2838.5米，盖板修复更换41块，新增雨水口14处，完成2次市政消火栓排查。2025年，成功应对了“龙舟水”、台风“蝴蝶”等极端天气的洪涝灾害。三是积极推动全市防洪体系建设。白沙镇双星堤达标加固工程已于2025年5月开工，目前已基本完成主体工程建设；浛洸镇姑婆湾防洪堤达标加固工程、浛洸镇塔塘堤围达标加固工程、东岭防洪闸重建工程等3宗工程均已于11月底动工建设；北江干流治理项目、连江中小河流治理工程（防洪工程）前期工作顺利推进。

　　2.民生水利有进步。一是农村供水工作取得新进展。农村供水工程运行管护不到位集中整治取得成效，排查发现140处供水5类问题总计215项全部完成整改。农村供水“三同五化”改造提升县域统管工作因在投资条件上存在重大分歧，葛洲坝生态环保公司退出我市“城乡供水一体化项目”，市属国资公司“英德南岭”全面承接。现已顺利完成市区自来水厂股权转让移交。2025年，依据“先达标、后提质”原则筛选出74宗农村供水工程优先配备消毒设备提升标准化水平，横石塘、大湾、市区水厂扩建前期工作全面启动。二是城市内涝治理见成效。2025年，市区城北排涝站工程、大站镇排洪工程，以及利民东路排水管道改造工程、浈阳中路排水管道工程、臻景豪庭周边排水管网完善工程全面完工，市区水系整治工程明年3月底建成。市区易涝点治理从2022年的21个，到目前还剩5个。三是重点民生项目进展顺利。望埠镇枫树坪水厂至镇墟主管道升级改造工程已正式通水，改善了望埠镇墟约4.1万人饮水问题；英德市九龙岩口陂灌区改造工程总投资2804万元，现已完成主体工程建设，受益农田1.03万亩。  

　　3.生态水利有成果。一是抓好河湖综合治理。投资约8689万元，推进实施中小河流治理项目共3宗，治理河长10.316km；投资约5461万元，谋划推进小流域治理项目共6宗，治理河长15.837km；投资约6252万元，推进英德市仙水西湖综合整治。二是污水处理运行平稳。完成连江口镇等5座镇级污水厂环保在线监测平台联网，实现全市26座城镇生活污水处理厂运行数据与清远市水利局实时联网共享。2025年全年累计处理生活污水3748.1万立方米，安全处置生活污泥9395.09吨。各污水处理厂运行正常，全年未发生安全生产事故。全市进水浓度低于40mg/升的镇级污水处理厂全面清零；三是提前完成小水电分类整改阶段任务。第二阶段（2025年）23座退出电站9月底全部解网停止发电，10座中央环保督察退出电站全部达到销号条件。余下8座电站因涉及英德市滑水山自然保护区优化调整，待上级明确退出时间再开展退出工作。四是完善河湖范围划界管控工作。2025年度完成9条河流（9条C类）健康评价；完成32条河流，总长度约601.4公里“一河一策”编制。五是严厉打击非法盗采河砂。2025年开展联合执法52次，巡查执法河道长度累计约17075公里，开展水政执法巡查205次、出动人数720人次，进一步维护了良好水事管理秩序。

　　4.资源水利有发展。一是充分挖掘水利资源经济价值。2025年全年完成非税收入10.38亿元，完成市政府下达任务（计划41000万元）的270%。抓好北江干流英德龙尾山至浈阳大桥段河道清淤工程；与英德市国资中心实施英德市西部片区行洪提升项目、2025年度英德市滃江干流及支流生态修复项目（一期）；按照市政府工作布置推进英德市黄茅峡电站水库清淤工程项目。二是打造水经济项目，助力“百千万工程”。2025年，英德市鱼鳞坝旅游度假区列入清远市2025年度水经济试点项目。同时，积极培育水经济增长点，科学谋划绿色水经济产业布局，浈阳峡风景区水经济示范区、英城旅游码头水经济发展项目、连江立体廊道观光游憩项目等20个发展前景良好的项目申请纳入《清远市水经济发展规划（2025-2035年）》项目清单。

　　5.重点工程项目建设进展顺利。全力推动清远、英德市委“十大行动方案”及“英德十件民生实事”等重点项目落地见效。

　　一是城北排涝站建设工程竣工。该工程于2023年10月27日立项，总投资5956万元，工程于2025年11月底全面竣工。该工程投入运行后，与计划实施的城北凤凰路排水管道改造提升项目结合，可以彻底结束城北市场片区内涝的历史。

　　二是承担石门台水库工程质量监督和安全监督。石门台水库工程总投资5.99亿元，2025年度计划投资1.3亿元。我局组织精干技术力量，负责石门台水库工程质量监督和安全监督，保障项目的顺利建设。目前，大坝浇铸高程达到151米，工程形象进度80%；

　　三是派出骨干力量参与黄茅峡水库工程建设指挥部工作。在指挥部的组织领导下，黄茅峡水库工程建设各项工作有序推进，7月22日项目建设动员大会召开，先行工程动工，12月25日大坝主体工程正式动工。水利局派出7名骨干力量全面参与指挥部工作，主要承担指挥部办公室和移民安置组牵头工作。

　　四是河湖长制工作扎实开展。今年市级河长巡河26次、镇级河长巡河4046次、村级河长巡河23340次、共巡河发现问题51个，已整改落实50个，整改率98.04%。公众投诉6个，已整改落实6个。全部核查完水利部和省水利厅下发“四乱”图斑551个，排查出四乱问题33个，已完成整治。水利部下发“回头看”图斑1742个，完成复核843个，复核率为48.4%，超额完成上级30%的复核率要求。完成冬春季节水塘河道清淤任务，累计清淤疏浚总量76.29万立方米，完成率104.9%。

　　二、工作中存在的问题

　　（一）小水电站整改资金支付压力大。一是上级财政专项奖补资金支付进度滞后。目前累计已支付资金3244万元，占上级已下达专项资金的61%，已请款10078万元，请款支付比例34%。二是财政资金压力进一步加剧。涉南岭公园一般控制区内新增10座待退出小水电站，预计将新增补偿资金约4600万元，增加英德市财政负担，资金筹措面临较大挑战。

　　（二）堤防达标加固三年攻坚行动任务重。根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省堤防达标加固三年攻坚行动实施方案（2024—2026年）〉的通知》（粤办函〔2024〕34号）文件精神和要求，我市需完成16宗新建或达标加固堤防、3宗水闸除险加固项目，总投资约21.6亿元。其中北江沿岸的11宗堤防和2宗水闸已纳入省北江局组织编制的北江干流治理工程可行性研究报告（报批稿）范围内，要待上报水利部批准和完成可研批复后再组织实施。清远水利局牵头组织的连江中小河流治理项目已纳入广东省连江防洪治理工程，我市浛洸、西牛两个项目投资约5.13亿元，也计划2026年正式实施。后续项目虽申请了中央预算内水利资金和超长期国债资金支持，省级也会有相应配套补助资金，但预计地方自筹部分约占40%，自筹资金压力大。

　　（三）城市排水排污治理有待加强。一是城市调蓄空间排水通道被填埋侵占。商会大厦附近、凤凰湖、仙水湖周边被附近居民填埋侵占调蓄空间加剧积水。二是高水高排机制缺失。市区主管网为早期城市规划时建设，存在管径偏小，极端天气降雨短时间无法及时排走；三是市区雨水未设置单独雨水管道就近入湖，导致雨水全部通过城市雨水管网直排何公坑，挤占市区排水通道。四是雨污分流不彻底。既要治涝又要治污，雨污分流不彻底导致雨水无法直接入湖，管道内部设置截流坎又减小管道过流断面加剧积水情况，无法及时排走。五是城市污水集中收集率离考核目标仍有较大差距。2025年1-9月份市区生活污水收集率为29.7%，离2026年达到36%目标仍有较大压力。大站片区污水收集率低，不足20%，拉低市区生活污水综合收集率。

　　三、2026年工作打算

　　（一）持续强化政治引领，坚定不移推进全面从严治党。始终坚持把党的政治建设贯穿党风廉政建设全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行党内政治生活制度，高质量开好民主生活会和组织生活会，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化政治监督，聚焦党中央重大决策部署在水利领域的贯彻落实情况，确保政令畅通、落地见效。持续狠抓作风建设，提振干部职工精气神，营造干事创业良好氛围。持续推进“清廉窗口”创建，落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提升办事效能，营造风清气正的营商环境。

　　（二）坚持党建引领，推动中心工作落地见效。发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力谱写水利高质量发展新篇章。

　　1.提高防灾减灾与水情预测预报水平。一是完善水利枢纽、水库等防洪工程体系的建设和管理，提高拦蓄洪水能力。根据不同区域的防洪要求制定和完善相应的防洪预案和措施。二是强化水情预测预报工作力度，提升预警信息发布的准确性和时效性。三是加大防汛应急队伍建设力度，加强应急演练和培训教育。

　　2.补齐短板，加强重点水利工程建设与管理。一是加快农村供水“三同五化”改造提升工作。全面落实《英德市城乡供水一体化项目县域统管实施方案》要求，完善相关工作。启动第二批“三同五化”规模化水厂建设，提升规模化供水指标，推进浛洸、九龙、黄花、石牯塘、青塘、横石水等6个镇规模化水厂的建设，积极推动镇区存量水厂回购。二是加快推进小水电整改工作。推进小水电站补偿款支付进度，已签订协议电站，及时协调相关部门按退出补偿协议要求补偿款。涉及中央环保督察10座退出电站，完成退出验收及销号工作。提前启动第三批退出电站退出谈判工作。三是提升城市污水集中收集率。持续对城区排水排污主要管网进行排查；加快实施英德市城区污水治理提质增效一期工程；拟启动西城污水处理厂扩建项目（或新建江湾污水处理厂项目），力争2026年12月份开工建设，彻底解决污水溢流至何公坑的问题。四是加强镇级污水处理厂效能提升。启动东华镇农村人居环境整治工程和滃江流域东华镇镇区生活污水截污提标改造工程、启动望埠镇农村人居环境整治工程。完成青塘镇排水管道完善工程和石牯塘镇周边污水管网建设工程建设。谋划英德市石牯塘镇农村人居环境整治工程，计划新建污水管网4.925公里。五是加快推进堤防达标加固三年攻坚行动。加快推进浛洸镇姑婆湾防洪堤达标加固工程、浛洸镇塔塘堤围达标加固工程、东岭防洪闸重建工程建设。对于其他纳入北江干流治理工程及大湾镇防洪堤工程，进一步强化与省北江流域管理局的沟通协调，积极配合开展有关工作，以确保按上级明确的时间节点和要求完成各项前期工作，全力推进工程实施建设。六是加大城市内涝治理力度。针对雨水入湖问题，专项设计雨水入湖管道，分离湖水与城市雨水系统，科学系统谋划雨污管网。加强对河湖水系、坑塘湿地的保护。结合城市更新，在低洼地、历史严重内涝点等位置，加强调蓄能力。提升智慧化管理水平，构建城市排水防涝数字化监测平台。建立排水设施全生命周期管理数据库，提高养护效率。实施城北凤凰路排水管道改造提升项目，提升城北市场到排涝站前池排水通道的过水能力，彻底解决城北市场频繁发生内涝的问题。七是协助抓好黄茅峡水库工程建设。坚持把支持服务黄茅峡水库工程建设作为当前和今后一个时期的重要政治任务和中心工作来狠抓落实，确保按上级要求完成各项工作任务。

　　3.创新水利管理模式和服务方式，推进水利重大工程谋划。一是深入推进“放管服”改革，简化办事流程和提高办事效率，打造更加便捷高效的政务服务平台。利用信息技术手段提升智慧水利管理水平，实现水利资源精准化管理和服务。二是深入学习和贯彻习近平总书记十六字治水方针和生态环保思想，统筹水资源、水环境、水生态治理，结合“十五五”规划，聚焦城市防洪减灾安全、水生态环境安全、河流湖泊水资源安全，谋划建设一批重大水利工程项目。

                                                                                                                                                 英德市水利局

                                                                                                                                                2026年1月15日