2026年上半年,英德市政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实省委“1310”具体部署,聚焦“放管服”改革、数字政府建设等核心领域主动担当作为,全力打好“十五五”规划开局基础,为英德高质量发展贡献政数力量。现将相关工作情况报告如下:
一、2026年上半年工作总结
2026年上半年,我局紧扣主责主业,以数字化赋能为抓手、服务效能提升为核心精准施策,各项工作稳步推进,取得阶段性成效。
(一)筑牢“百千万工程”数字支撑,优化视频调度保障效能。持续提升“百千万工程”信息综合平台视频接入质量,保障调度指挥高效顺畅。一是联合多部门对照省巡检清单常态化排查整改,视频在线率稳定在90%以上,高质量完成省平台视频保障任务。二是丰富重点业务场景视频建设。首批在连江口、英红、浛洸、九龙、黄花5个镇新增视频点位59路,已建成并接入信息综合平台;2026年度计划在横石塘、石灰铺等13个镇新增建设69路视频点位,目前正推进实施。
(二)深化数据资源共享应用,推进数字化治理与发展。全面推进数据资源共享和数字乡村建设试点,以数字化赋能治理提质与产业发展。一是推进“一表通”工作落地。依托省系统,建立数据项准入退出和清单管理机制,组建市级“一表通”工作专班,印发《英德市市级部门下发报表清单》。二是深化数据编目与开放。依托省平台指导各部门开展系统编目挂接和数据开放,完成自建系统编目挂接16个、数据资源编目1052个;在“开放广东”平台开放数据资源目录554个、库表类数据3521万条,居清远前列。三是强化电子证照赋能。扎实推进电子证照签发及编目挂接,电子证照照面发布79个、签发10924个、挂接2945个,有力支撑“免提交”等便民举措。四是助推农业数字化转型。助力西牛镇塘面村入选广东省数字乡村建设特色型试点地区,牵头建设的麻竹笋智慧农业平台全面投用,配套“笋小智”AI助手小程序持续运营,累计推送产业短信3.2万条,服务群众超1.5万人次,提升麻竹笋产业数字化服务能力。五是推进政务无人机规范化管理。组织省政务无人机管理平台业务培训,截至2026年6月,全市备案登记政务无人机73架,覆盖应急、执法等场景,实现“一机一档”精细化管理;指导老旧机型完成新国标合规改造,保障飞行安全。
(三)织密政务网络安全防线,夯实数字政府建设根基。构建全方位政务网络安全防护体系,严守安全底线。一是规范政务外网运营管理。指导全市各部门推进政务外网标准化一体化建设运营,完善工作台账,健全网络安全管理体系与应急处置机制。二是强化风险拦截处置。上半年通过技术手段锁定疑似感染“银狐”木马病毒的风险主机81台,第一时间启动应急流程实施隔离管控,有效防范病毒扩散风险。三是加强政务云上系统管理。截至2026年6月,共有19个应用系统在清远政务云(含信创云)平稳运行。四是强化网络运维保障。完成市行政中心综合楼弱电井通风设备改造、电子政务外网线路点位调整,保障578个财政预算单位电子政务外网接入与稳定运行。五是健全协同安全机制。加强与网信办风险联动监测,从严监管第三方网络安全,上半年开展第三方网络安全监督检查2次;常态化排查境外异常数据、更新防火墙规则,细化数据监测策略。六是稳步推进信创改造。上半年完成阶段二非涉密领域信创设备采购项目采购工作,确保年度信创任务按计划推进;督促各单位开展政务信息系统信创适配改造。
(四)纵深推进“放管服”改革,打造高效便捷政务环境。聚焦简政放权、服务提质,持续优化政务服务营商环境。一是推进扩权强县改革落地。严格落实上级部署,做好行政职权事项承接调整,截至2026年6月,顺利完成44项省级、75项市级行政职权事项的调整实施工作。二是规范服务标准化建设。统筹推进市级部门事项认领与标准化管理,截至2026年6月,全市共认领二次统筹事项清单1754项。三是攻坚“一网通办”提质增效。推动37个部门、4家企业、24个镇(街)及300个村(社区)进驻广东政务服务网,1307项依申请事项、631项公共服务事项网办率达98.81%,“一窗”受理率75.59%;除涉密事项外,行政许可类事项网办率100%,即办件占比82.95%,零跑动占比99.49%,承诺时限压缩比95.58%,“指尖办、网上办”成为群众办事首选。四是聚焦“高效办成一件事”。重点推进企业、民生领域集成办理,在用“一件事”实施清单58项,覆盖关联事项317项。
(五)建强政务服务一线阵地,切实提升群众办事体验。紧盯基层服务提质,提升群众办事便捷度与满意度。一是提升民生诉求处置质效。做细“12345”热线平台管理,今年以来共受理工单27123单、办结24889单,按时办结率99.94%、满意率88.15%;依托平台梳理高频民生诉求,印发《英德市“12345”便民服务热线诉求事项部门分工清单(第一批)》;梳理形成《英德市“即接即办”事项责任清单》,涵盖事项1536项,助力工单处理提质增效。二是提升线下综合服务效能。今年以来,市政务服务中心大厅业务总量56805件,线下服务质效持续提升。加强窗口人员管理,同时设置见习岗、志愿岗,提供暖心服务,截至2026年6月,为群众免费复印约5.6万张、延时服务425次,涌现好人好事5起、收到表扬信1封;推进“一件事”“全市通办”及特色窗口建设运行,综合服务窗口受理业务486件,工程建设项目审批专窗受理163件,企业开办专区受理851件,企业线下注销服务专区办理注销287家(含农民专业合作社)。三是拓展基层自助服务。全市部署“粤智助”自助机350台,可办事项283项,实现“就近办”全域覆盖,今年以来累计办件14.6万件,服务基层群众10.5万人。四是规范乡镇便民中心建设。指导5个“百千万工程”非典型镇培育对象开展便民服务中心建设规划,全面提升乡镇政务服务水平。五是强化营商环境宣传引导。组织窗口人员开展专题学习,张贴播放主题标语,持续营造浓厚氛围。
(六)推行电子化交易模式,优化公共资源交易环境。2026年至今,公共资源交易中心累计处理业务864宗,成功交易789宗,交易总金额7.419亿元,节约财政资金629万元,实现资产溢价359.208万元,交易质效持续提升。一是巩固全流程电子化交易。深化电子化改革,实现全链条线上运行。二是推进远程异地评标。今年以来完成远程异地评标3次,打破地域限制,保障评标公平公正。三是优化企业资金服务。全面推行电子保函替代现金缴纳保证金,减轻企业资金周转压力。四是规范中介超市管理。强化平台运行监管,打造公平开放、透明规范的中介服务市场。五是严守交易廉洁底线。加强关键岗位人员廉洁教育与风险防控,全程记录开评标活动,确保交易全程可追溯、可监管。
二、存在问题
(一)信息共享不足。数字政府建设中数据孤岛仍存在,部门数据共享、信息互通待提升。
(二)“数字政府”建设人才制约。数字化人才短缺,尤其是复合型数字化人才储备不足,制约数字经济与实体经济深度融合发展。
(三)网络技术变化带来更大风险。随着网络威胁技术手段不断演变,现有网络出口安全防护设备相对落后。
(四)“一件事”线上覆盖率不足。部分事项未实现全流程网办,复杂事项仍需线下核验审批,“零跑动”目标尚未完全达成。
(五)交易业务能力有待提升。工作人员业务知识储备跟不上交易政策、电子化发展节奏,专业服务能力需进一步强化。
三、2026年工作计划
(一)推进数字资源赋能发展。一是加快推进69路视频点位建设,确保9月前完成建设并接入平台;常态化更新信息化平台数据,完善无人机巡航点位清单。二是落实数据要素市场化配置改革,挖掘本地特色资源,引导企业数据产品上架推广。三是深化数字乡村试点建设,联合多部门推进特色试点工作,持续运营麻竹笋智慧农业平台,放大数字化赋能效应。四是强化政务无人机规范化管理。持续开展底数清理与信息核查,建立健全动态更新、规范高效的无人机资源台账,做到应接尽接、统一调配。
(二)深化数字政府改革。一是推动各单位规范数据采集与目录编制,推行首席数据官制度,严格落实《清远市贯彻落实〈政务数据共享条例〉工作方案》,全面提升政府数字化治理能力。二是依托省“一表通”系统,组织报表下发部门完成数据项在线配置,推动清单内报表全面纳入平台运行,实现统一出入口及全流程动态管控。
(三)完善安全防护体系。一是加快开展非涉密领域信创设备分发工作,确保按时完成我市2026年度的信创工作任务目标。二是探索推进全市政务网、互联网出口统一整合,实现流量集中管控、安全统一防护。三是常态化开展网络安全宣传教育,强化实操指导,全面提升基层人员风险识别、应急处置能力,从源头防范病毒感染和诈骗事件。
(四)持续深化“放管服”改革建设。一是加大简政放权力度,持续推动政府职能转变,落实强县扩权和县镇行政改革相关工作。二是按照上级部署要求,重点推进涉及企业经营发展、个人社会民生事项等方面的“一件事”集成办理。
(五)构建民意速办机制。一是针对新业态问题和12345热线平台中出现的焦点诉求问题,梳理事项清单,明确部门职责。二是完善舆情信号工单处理机制,深化数据治理与分析,提高“民意速办”服务效能。三是探索“预警催办督办”创新模式。通过多种方式进行高效预警;积极联合相关部门协调沟通,破解职能交叉难题。四是搭建我市文旅诉求和平安建设工单“接诉即办”联动机制,整体提升我市热线工单办结满意率。
(六)加强政务服务中心日常管理。一是依托“清远市一体化政务服务平台”“清易办”移动服务平台等系统,推进特色窗口的建设。二是丰富24小时市民之窗自助机种类。三是通过开展应急培训及演练,加强大厅应急处置能力。
(七)持续优化公共资源交易全流程。一是深化“互联网+智慧交易”建设,推广电子开评标、不见面开标及远程异地评标,持续扩大电子保函应用。二是严格执行省级交易流程规范,落实“一标一评”制度。三是深化智慧监管应用,健全协同监管体系,畅通投诉举报渠道。四是积极探索推行分散评标模式。实行“同标不同室、互不见面”的评审机制,切实保障评标工作的独立性、公正性和高效性。
英德市政务服务和数据管理局
2026年6月26日