根据市委巡察工作统一部署,2025年3月20日至7月25日,十四届市委第九轮第四巡察组对英德市民政局党组开展了巡察“回头看”。2025年9月8日,十四届市委第九轮第四巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共英德市民政局党组履行巡察整改主体责任情况
市民政局党组始终把巡察整改工作作为重大政治任务,坚决扛起巡察整改主体责任。
一是提高站位,凝聚共识。对巡察反馈意见,诚恳接受、照单全收,召开巡察整改专题会议,对整改工作进行总体部署,动员全局上下统一思想、凝聚共识,筑牢做好巡察整改工作的思想基础。
二是聚焦问题,落实责任。成立由局党组书记任组长、领导班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,紧扣巡察反馈的问题,深入分析问题、查找原因、明确方向,研究制定整改措施。
三是强化督导,巩固成效。认真建立整改台账,实行清单化管理,定期督导检查,以坚决的态度、严格的标准、有力的举措、务实的作风,打表推进、限期完成。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于党中央决策部署在基层落实情况方面
1.规范殡葬服务机构收费标准。会同市发改局、市市场监督管理局重新审核了我市殡葬机构收费项目及标准,对福安公墓、英州陵园、英德市殡仪馆、浛洸镇灵仙陵园、英红镇福安公墓的服务项目、价格标准进行了公开公示,接受监督。
2.持续回收公墓经营权。成立英德市回收公益性公墓经营权专班,拟定公墓经营权回收工作流程,按计划逐步推进英红镇福安公墓、浛洸灵仙陵园经营方的资产清算工作,指导英红镇政府与浛洸镇政府和运营商进行协商,回收公墓经营权。
3.严格墓地预售资格审核。责令存在预售“未安葬”墓穴的公墓补齐相关凭证,对不符合预售条件的退还相应费用,并收回墓位,按照规定重新售卖。
4.统一墓穴墓碑规格。依据殡葬管理条例及清远市民政局对于超规格墓穴处理意见,对超标准墓穴采取整改、复绿等方式分类处理,确保存量问题整改到位。利用定期检查和不定期抽查的方式督促陵园运营方严格执行墓穴面积、墓碑高度等建设标准,杜绝新增违规墓穴。
5.推进统战工作落实到位。党组理论学习中心组专题学习《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,将2025年度统战工作情况纳入了党组工作报告以及主要领导述职述廉报告。
6.凝聚高质量发展社会力量。完善了社会团体、非公经济企业定期联系制度,积极参加各商会年会,促进与社会团体、非公经济企业的联系与交流。指导我市社会组织党支部党建工作,加强党建与业务融合,增进相互间联系。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面
7.锲而不舍落实中央八项规定精神。加强财务制度学习,完善办公使用经费制度。严格区分办公经费与福利费、工会经费、党费等特定用途的界限,严格按标准发放慰问金,严格审核差旅费报销。结合最新编制调整及岗位变动情况,重新制定在编人员绩效工资方案,确保绩效工资不超出核定总额。
8.严格落实厉行节约要求。组织了全体干部职工认真持续深入学习《党政机关公务用车管理办法》和《英德市公务用车管理办法》等文件精神,按实际需要进行单次租用公务用车,防止出现资金浪费。
9.认真开展警示教育。对全体人员以现场警示教育、通报有关违纪案件等方式开展警示教育,并与中层以上干部开展廉政谈话。对新任干部开展任前谈话,以案为鉴,强化“关键少数”教育监督。
10.强化适老化项目监管。认真研读适老化改造工作相关文件精神,并严格执行文件规定,完善民政局自主采购制度,优化适老化改造项目采购流程,进一步加强内部控制管理,规范项目实施管理。严格按照依据评估结果确定改造方案,明确补助标准。严格执行适老化项目验收,对各镇(街)验收情况进行抽检工作,严格审核验收资料并及时拨付资金。
11.强化公建民营敬老院运营监管。重新制定集中供养特困人员供养资金采购制度,完善运营商供养资金使用监督管理方案,加强运营商在物品采购中供货、开票及物品质量的监督管理。成立特困人员住院情况巡查督导小组,督促护理公司严格按照协议约定做好“一对一”护理服务。指派专人负责监督敬老院运营医院的药品规范管理,每周对所有药品进行逐一清理排查,建立药品管理清单,杜绝出现过期药品。督促运营商制定完善食品安全管理制度,严格落实定期清理冰箱、冰柜、生熟食品、成品与半成品分开保存的食品管理制度。成立英德市社会福利中心食材采购及厨房管理工作小组,同时制定福利中心食材采购及厨房管理工作制度,每周对食材采购质量及厨房加工情况开展2次督查工作,进一步保障食材食品质量。规范集中养老机构内医疗行为,要求英西北区域敬老院新的运营医院宝山医院严格按照工作要求,规范开展医疗行为。督促公建民营养老机构运营方按约定缴存资金到市财政。
12.非税收入及时上缴国库。英德市殡仪馆已将收取的承包收入全额上缴至市财政专户。
(三)关于基层党组织和党员队伍建设方面
13.完善党组会议记录。建立会议记录反馈机制,要求班子成员认真审阅会议记录,若发现自己的重要意见未被准确记录,及时向记录人提出修正,共同维护会议记录的准确性。加强党组会议记录人员的业务培训,有效提升了会议记录人员的业务水平。
14.认真落实回避制度。实行常态化申报制度,要求干部职工入职、岗位调整等主动、如实填报需回避的亲属关系,建立动态台账,并通过抽查方式积极落实回避工作情况日常核查,确保回避制度落实到位。
15.严格执行干部交流制度。组织领导干部学习干部转任有关文件精神,深刻认识干部交的重要意义,建立干部交流管理清单,及时对长期未轮岗的干部职工进行岗位调整。
16.严格落实干部选拔任用程序。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强组织人事部门干部的业务培训,确保干部选拔程序严谨,并严格按要求做好公示。
(四)关于聚焦巡察整改和成果运用方面
17.持续推进公益性公墓建设。完成殡葬设施布局专项规划编制工作,为各镇(街)建设公益性公墓提供规划依据。强化示范带动,将建成的2个公益性公墓和现在正在建设的大湾镇公益性公墓,作为典型案例进行推广,发挥后续公墓建设的典型引领作用。
18.持续推进火化率整体达标。牵头协调公安、自然资源、林业等部门开展联合执法,对违规土葬依法起棺并实施火化,形成有力震慑。对部分火化率不达标的镇(街)负责人进行约谈,压实属地责任。2025年清明节期间至2025年底,派出殡葬改革宣传车在各镇(街)开展殡葬改革政策宣传,有力推动2025年度全市火化率整体达标。
19.严格规范民政对象人员津补贴发放工作。及时取消或停发4类不符合条件人员的津补贴发放。对有关镇(街)发放《整改通知书》,追缴多发的津补贴。加大政策与法纪宣传力度,通过线上线下多种渠道,深入宣传补贴政策及冒领、多领需承担的法律责任,提高政策透明度和公众知晓率,争取群众理解与支持。
三、下一步打算
(一)持续强化政治担当。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保民政工作始终沿着正确方向前进。
(二)持续深化整改落实。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底;对整改中出现的新情况新问题,及时研究解决。
(三)持续健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析问题产生的根源,着力在完善制度、堵塞漏洞上下功夫,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。强化制度执行,加强对新修订制度的学习宣传和贯彻落实,坚决维护制度权威,确保制度落地见效,推动各项工作在制度化、规范化、长效化的轨道上高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年7月30日至8月29日。联系方式:电话0763-6835686;邮政地址:英德市金子山大道行政服务中心档案馆5楼。
中共英德市民政局党组
2026年7月30日