2026年上半年，英德市城市管理和综合执法局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，紧扣省委“百千万工程”实现“三年初见成效”后向“五年显著变化”迈进的目标要求，结合城管系统“环境整治提升年”的工作主题，全面统筹抓好城管系统16项重点工作及城管队伍综合素质，不断巩固、提升我市城市管理精细化水平和城乡宜居品质。

       一、2026年上半年重点工作开展情况   

       （一）紧紧围绕“百千万工程”总抓手，持续提升城乡宜居品质

       1.全覆盖完善城市功能。一是及时修复城市损坏市政设施，修复人行道面积462平方米、安装修复道路指示牌582块、新装及修复警示柱395个、修复安装交通护栏1460米。二是加快推进英德市城市基础设施智慧改造项目的子项目建设，英州大道桥、和平北桥维修加固工程已完工，督促市代建中心要求施工单位尽快完成结算审核手续；滨江公园防汛、备汛、抢险改造工程进度99%，正在安装人民大桥桥梁通航净空高信息采集系统，龙山公园西侧通道及智慧路灯升级改造项目正加紧竣工验收，金子山大道智慧改造项目进度80%；英德市县城环境提升项目（一期）完成95%工程量；英德市道路品质提升项目中，金子山大道改造完成68%工程量；已配建涉公共区域电动自行车充电插口3700个。三是提高民生亮化共享水平，依托智慧城市路灯管理平台，强化对路灯代维工作的监督管理，维修路灯设施故障232处，更换电缆电线约1530米，高压线路清障7340米，保障设备完好率、亮灯率分别稳定在96%、98%以上，安全生产“零事故”。

       2.全链条改善城区环境卫生。一是强化日常保洁，今年1至6月全市无害化处理垃圾约13.6万吨，市区生活垃圾无害化处理率100%。二是完善环卫设备设施，购置垃圾桶900个，完成城南环卫所旁公厕修缮改造；推进市区4间生活垃圾压缩中转站升级改造，龙山庄中转站已完成施工，月桂湖、城南及城北3间正稳步施工。三是强化农村生活垃圾治理，已建成农村生活垃圾收集点6352个，实现全市收运处置体系100%全覆盖；全力推进镇级生活垃圾转运站升级改造，东华、沙口等9镇已完成改造，望埠镇建设进度98%，其余各镇计划年底前完成。

       3.全方位推动“百千万工程”实现“五年显著变化”。一是持续推进典型镇巩固创建，积极做好第三批典型镇评定发现问题及第二批典型镇浛洸镇“回头看”发现问题整改工作，省反馈105项问题完成整改78项，整改完成率74.29%。二是积极推进中心镇现代化建设，东华镇列入省第一批中心镇现代化建设名单，已编制实施方案并报送清远市城镇建设专班复核，初步梳理中心镇现代化建设项目27个；浛洸镇按照小城市标准规划建设，29项指标中已有22项达标。三是稳步推进5个非典型镇培育，指导白沙镇、下太镇等5个镇有序推进生活垃圾治理、生活污水治理、公厕管护改造、“六乱”整治、美丽示范主街提升等重点工作。四是深入开展“双提升”行动，牵头制定《英德市市容环境和管理秩序“双提升”行动工作方案》，第一轮行动反馈问题1198个，已完成1116个，完成整改率93.2%。

       （二）紧紧围绕“高质量发展”战略，竭力攻克城市管理难题。

       1.深入推进城市生活垃圾分类工作。制定印发《英德市持续推进生活垃圾分类提质扩面实施方案（2025-2027年）》。组织开展生活垃圾分类宣传周等宣传活动38次，入户宣传278户，发放宣传资料约2000份，居民分类知晓率达98%以上，分类准确率提升至92%。

       2.筑牢城镇燃气安全生产防线。积极开展燃气安全知识“进社区、入户”宣传，派发宣传资料1170份，组织燃气企业开展安全演练21场次。检查燃气企业（含供应点）和用户场所等共107家次，发现并已督促整改安全隐患问题79项。

       3.多措并举提升城市综合环境秩序。一是善用数字城管平台，为环境整治提供技术支撑，截至6月24日，数字化城市管理业务平台共立案1644件，处置数1520件，处置率92.46%；非法小广告语音提示系统录入电话号码23个，督促自行清理134起。二是严格开展“六乱”整治，清理劝谕占道经营、流动摊贩1.4万余档次，办理占道经营简易处罚案件42宗，实施行政处罚54宗。三是强力推进违法建设专项治理，完成治理违法建设4.9万余平方米，其中拆除2万余平方米、规范治理约2.9万平方米。四是攻坚共享电单车乱象整治，针对松果、哈啰、美团等企业未经审批擅自投放行为开展集中清违，清理无牌车辆1716辆。五是规范管理户外广告招牌，排查广告招牌设施约3000个，发现存在安全隐患约159个，整治145个，拆除大型过期户外广告设施1个、面积约400平方米。六是强化高铁安全隐患整治，开展专项督导15次，排查各类安全隐患39处，已完成整改11处。

       4.强化建筑垃圾全链条管控。一是坚持规划先行，《英德市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》已于1月28日正式印发实施。二是强化联合执法，查处污染道路运输车辆3台，检查在建工地、搅拌站345个次，责令整改扬尘问题11宗，处置露天焚烧135处。三是深化“百日攻坚”专项行动，3月13日至6月12日查处整改非法倾倒点182处（建筑垃圾103处、生活垃圾79处），受理群众投诉10件均已办结。

       （三）紧紧围绕“绿色发展”任务，扎实推进绿美英德建设

       1.持续推动城区绿化提质升级。一是推进规划编制，《英德市城市绿地系统专项规划（中心城区2022-2035）》已进入社会稳定风险评估程序。二是开展绿化整治行动，共清理杂草约14.2万平方米、修剪草皮及绿篱约40万平方米、修剪乔木2400余棵。三是实施绿化迁移补种，将道路品质提升中易移植成活的绿化球灌木迁移至公园广场进行缺绿补种，共移植补种球灌木1200株。截至目前，建成区绿地面积812.29万平方米，绿地率达37.04%，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达88.06%，城市人均公园绿地面积达15.58平方米/人，道路绿化普及率达100%。

       2.深入打好污染防治攻坚战。一是扎实开展餐饮油烟整治，建成区418家餐饮门店全部落实油烟净化器安装要求，督促整改油烟污染问题82宗，办结12345油烟投诉工单82宗。二是严厉查处未作密闭运输以及撒漏、带泥上路造成道路污染的车辆，查处违法车辆3台、行政处罚3宗，处置露天焚烧135处，市区空气环境质量明显改善。三是扎实推进中央生态环境保护督察整改，省住建厅现场核查反馈的3个问题均已完成整改，督察进驻期间共收到调阅材料5项，已基本完成。

       二、存在的主要问题

       （一）城市管理队伍力量薄弱

       一是基层一线人员流动大，随着市区扩容面积越来越大，工作任务越来越繁重，上班时间长，经常加班加点，工资待遇低。二是在编在岗人员年龄偏大，专业知识、法律素养、操作技术等跟不上行业发展速度，尤其是燃气、垃圾处理（环境工程）、路灯管养等专业人员极度匮乏。

       （二）硬件设施不足

       一是市区现有市场承载能力有限，尤其碧峰华府、和平南路与朝阳路交界、富民二巷周边人流量大，流动摊档占道经营问题屡治不绝，急需设置临时疏导点，引导流动摊档规范经营。二是部分镇级生活垃圾转运站存在建设标准低、不规范等问题，用地手续办理时间长、项目前期经费紧张，推进较为缓慢。三是用地指标缺乏，导致部分市政建设项目推进存在较大阻力。

       （三）财政资金拨付不及时

       路灯专项预算资金维护资金不能及时支付，企业运营困难，存在代维服务中止风险；环卫工作经费、园林管养资金不足，导致年度绿化补种工作、高大树木安全隐患整治、病虫害防治、行道树涂白、施肥等工作无法开展；拖欠市政日常维护企业资金，部分主次干道市政设施残缺破损等问题难以推进整改。

       三、2026年下半年工作计划

       （一）加力提速落实“百千万工程”，开创城镇化高质量发展新局面。深入推进新型城镇化建设，提升县城人居环境，加快项目建设步伐，持续推进英德市城市基础设施智慧改造项目；稳步推进英德市县城环境提升项目（一期）和英德市道路品质提升项目；跟进市区智能停车项目及“百千万工程”乡村风貌提升与停车配套基础设施建设项目，按计划有序推进各镇街点位建设；推进北江三号路、教育西路中医院西侧道路、香山村周边道路、高塘高中北侧规划30米道路建设、洋塘路人行道改造等工程前期工作；协调相关部门推进2026年度债券工程项目，争取资金保障。全方位推动城乡融合，实现“五年显著变化”良好开局，坚决打赢典型镇评定整改攻坚战，紧盯省级验收时限，确保阶段性问题按期清零。推进第三批典型镇培育，持续指导各乡镇加强镇区“六乱”整治，促进圩镇人居环境品质提升。指导东华镇完善中心镇现代化建设实施方案，全力推动东华镇中心镇建设，确保通过省2026年评价。稳步推进5个非典型镇培育，补齐基础设施短板，巩固人居环境。统筹推进各乡镇生活垃圾转运站升级改造，对照百日攻坚方案，督促望埠镇尽快全面完工，其余各镇年底前完成升级改造，补齐环卫设施短板。积极跟进老虎岩生活垃圾无害化填埋场后续管理工作。持续深化“双提升”行动，抓实常态化长效管理，督促各镇（街）加强“六乱”常态化管控，加强公厕、垃圾收集点等公共设施日常管护，健全长效考核机制，深化多部门联合执法，抓实“双提升”落地见效。

       （二）坚定不移落实绿美英德建设，持续提升城区绿化。以《英德市城市绿地系统专项规划（中心城区2022-2035）》为指引，结合实际科学统筹市区绿线管理工作，加强日常绿化管护，持续实施“绿化养护岗位责任包干负责制”，落实落细日常绿化养护管理。对大站镇天佑路、火车站广场、市区峰光路等存在较大安全隐患的高大乔木分段分批实施“回缩”修剪，筑牢城市绿化安全屏障。持续打好蓝天保卫战，加大城市建成区大气污染巡查力度，加强道路扬尘、餐饮油烟污染和露天焚烧治理工作，不断改善城市空气质量。持续巩固中央环保督察整改成效，对已完成的整改任务开展“回头看”，健全长效管理机制，坚决防止问题反弹。

       （三）积极推动落实民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。着力推进城市生活垃圾分类工作向纵深发展，逐步加大资金投入，梳理完善厨余、可回收物分类收集、运输及处理各环节管理工作，建立完善生活垃圾分类收运体系，深入推进“两网融合”，健全垃圾分类志愿服务体系，广泛动员社会力量，营造垃圾分类良好氛围。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，系统防范化解城镇燃气等重点领域风险，抓实抓细安全排查检查，加强安全宣传力度，按工作职责提前做好汛前各项工作准备。强化安全监督检查，加大安全教育培训力度，筑牢安全生产防线。进一步完善及运用英德市城市智慧照明监控系统，强化对第三方路灯代维公司的考核监管力度，确保路灯设备完好率及亮灯率达标。统筹化解财政资金压力，做好新一轮路灯设施代维服务招投标，保障运维工作有序衔接。

       （四）精准发力落实城管执法，切实改善城市综合环境秩序。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍普法教育，规范行政执法行为，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和法律素养。强力推进违法建设专项治理，确保完成治理任务。建立健全建筑垃圾全链条管控机制，加快推进建筑垃圾设施规划落地，积极配合市国资中心推进英东、英西建筑垃圾资源化利用项目建设，保持执法高压态势，严厉打击非法排放、转移、倾倒等行为。攻坚高铁沿线环境安全隐患整治，建立硬飘物、树木侵限隐患整改倒排时间表，联合属地镇街推进整改，保障铁路运行安全。常态化做好户外广告招牌审批备案，严格规范市区户外广告设置。