市委、市政府：

　　2022年，在市委、市政府的正确领导下，青塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全镇中心工作，结合法治政府建设工作要点，扎实推进法治政府建设工作，现将2022年度法治政府建设情况报告如下:

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

　　一是深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习内容，组织全体镇村干部学习《习近平法治思想学习纲要》，通过集中学习方式，让全体镇村干部深入学习领会习近平总书记在中央全面依法治国会议中精辟概括的“十一个坚持”，吃透基本精神，把握核心要义，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇全过程，模范带头遵守法律、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。二是精心组织全体镇村干部学习贯彻党的二十大精神，要求全体镇村干部要全面系统学习党的二十大精神，要在反复研读、讨论中不断深入领悟，寻找自身工作的差距，自觉用党的二十大精神统一思想和行动，心往一处想、劲往一处使，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。

　　（二）强化组织领导，压实法治建设政治责任

　　一是健全组织领导。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，切实加强对法治政府建设工作的领导，多次召开会议，积极学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和《英德市2022年法治政府建设工作要点》，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。二是充分发挥党委政府在推进法治建设中的领导核心作用。党政主要负责人严格履行推进法治建设的重要组织者、推动者和实践者的职责，统揽全局、协调各方，抓好领导干部“关键少数”，以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，督促其他领导干部依法办事。

　　（三）重大行政决策科学民主合法

　　一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，认真落实《青塘镇“三重一大”事项集体决策制度》，严格按照重大决策法定程序及法律规定的职责行使行政决策权，增强公众参与实效，坚持合法性审查，实现行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量；二是建立健全法律顾问机制。2022年，青塘镇聘请广东省德众律师事务所张帮练为政府法律顾问，就政府及其职能部门行政管理中的合同问题、重大决策、行政执法行为和矛盾纠纷提出法律意见，对决策进行法律论证，有效提高政府依法科学决策能力。

　　（四）全面深化政务公开

　　一是建立健全政务公开工作机制，严格落实意识形态责任制，明确分管责任人，严格审核信息发布，落实政务公开工作；二是严格落实《政府信息公开条例》，加大政务信息公开力度，按规定主动公开政府信息，保障人民群众知情权、参与权、监督权。通过市政府门户网站、政务公开栏等方式，及时主动更新政府信息；三是积极开展政策公开解读工作，积极跟进群众反映，及时回应社会关切。

　　（五）强化和谐稳定，依法化解社会矛盾纠纷

　　一是制定了《青塘镇2022年基层矛盾纠纷“大排查大化解”百日攻坚专项行动实施方案》，大力开展矛盾纠纷排查化解，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，最大限度将矛盾风险化解在基层、吸附在当地，以大概率思维应对小概率事件；二是认真落实领导班子成员信访接访日制度，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行；三是进一步加强矛盾纠纷排查及信访问题收集报送工作，通过镇村两级密切配合及协调沟通，进一步提高了预警信息搜集，研判和报送工作力度。

　　2022年，青塘镇村两级调解委员会共受理案件46宗，成功调解案件37宗，引导走司法途径5宗，无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。

　　（六）坚持严格规范公开文明执法

青塘镇全面推行落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，要求行政执法主体严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出行政决定。2022年至今，全镇行政处罚立案20宗，其中涉嫌擅自改变林地用途案14宗，涉嫌擅自滥伐林木案2宗，涉嫌其他林木造成林木毁坏案1宗，涉嫌擅自在森林防火区野外用火案1宗，疑似在森林防火区失火案1宗，涉嫌无河道采砂许可证采砂案1宗，行政处罚罚没款数额177.574012万元，已全额上缴财政；开展全过程记录的20次、开展重大执法决定法制审核23次以及案件公示23次。

　　（七）加强法治宣传教育，强化群众法治观念

青塘镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，普法方式主要有派发传单、张贴海报、大喇叭、悬挂横幅、移动宣传车、文艺表演、电子屏、法治讲座等。2022至今，青塘镇共开展普法宣传50余场次，派发宣传资料四千多份，累计受教育人数六千多人。宣传范围涵盖国家安全、民法典、禁毒、扫黑除恶、预防未成年人犯罪、行政复议体制改革、疫情防控、未成年人保护、行政处罚法、优化营商环境等。

为推进法治乡村建设，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为基层社会治理发展提供人才支撑，2022年，青塘镇每个村（居）都培养有4名“法律明白人”，实现每个行政村至少培养4名“法律明白人”的目标，法律明白人在普法和矛盾纠纷化解方面起到一定作用。

2022年，何彦杰、刘良康分别担任我镇各4个村居（社区）法律顾问，实现了村（居）法律顾问全覆盖。法律顾问为我镇村民提供专业的法律咨询服务、专题法治讲座和法治宣传，切实提高我镇村民的法治意识和观念。

　　二、存在的问题

　　今年我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下几方面：一是法治宣传教育需要进一步加强。部门之间开展普法工作的能动性、行动力稍有不足。二是执法队伍力量有待加强，执法人员流动性过大，执法人员执法素质和执法水平有待进一步提高。

　　三、下一步工作安排

　　一是加强执法队建设，调配和增加相关执法力量，将执法队伍加以固化，减少流动，保证执法队伍人员的专业性并加强培训。二是加强全镇统筹，创新法治宣传教育方式方法，提升全镇法治意识。三是继续做好信访矛盾纠纷化解工作，协调做好联调联控工作。

                                                                                                                                                            中共英德市青塘镇委员会   

                                                                                                                                                              英德市青塘镇人民政府      

                                                                                                                                                                   2023年1月3日