今年以来，全镇综合行政执法工作紧紧围绕镇党委、政府全年工作目标和部署，在镇党委、政府领导下，在市直单位的支持关心下，以“长效管理”为抓手，坚持以“严格执法、文明执法、和谐执法、规范执法”为出发点，坚持“公平、公开、公正”的执法理念，各项执法工作取得了较好的进展，现把2023年以来综合行政执法工作总结如下：

       一、工作情况

      （一）加强队伍建设，健全工作机制

       不断优化人员配置强化队伍建设。今年来，我镇按要求把行政执法编人员纳入执法办公室，从事执法业务。明确人员分工职责，临聘人员专职从事执法辅助工作，优化执法系统人员配置，夯实执法队伍基础。全面加强执法队伍管理，以点带面，全方位加强执法管理工作，着力打造一支“学习型、服务型、战斗型”的执法队伍。现我镇建设成一支共29人有证的执法队伍，另外有已参加执法证考试尚未领证11人。此外，在我镇党委政府的全力支持下，全镇不断夯实队伍的规范化建设基础,完善执法工作硬件建设，购买了1台执法专用电脑、1台打印机、2台执法记录仪、28套统一执法服装，共投入资金4万余元。

       建立健全综合执法工作机制。一是定期组织各职能部门召开综合行政执法委员会会议，发挥了群智作用。今年召开综合行政执法委员会会议7次，切实加强了案件的办理审核把关，大大提高了案件质量。二是印发了《关于推进下太镇2023年综合行政 执法案件审核工作的方案》，制定《下太镇综合行政执法案件办理、审核、归档责任跟踪落实表》，把审核把关责任落实到个人，做到“谁签字，谁负责”，不得越权代签。三是建立行政处罚后期整改跟踪落实制度，由相关职能部门牵头，建立整改落实清单，扎实做好处罚后期整改、催告及强制执行申请等有关工作，依法依规加大后续的处罚措施执行力度。

       （二）加强执法巡查，依法办理案件

       我镇强力开展各行业执法工作，严厉打击各类违法行为。印发了《下太镇2023年关于加强全镇综合行政执法全覆盖的通知》，要求各职能部门切实履职，压实责任，全覆盖开展执法巡查，并完善做好巡查台账。今年以来，全镇组织召开打击各类违法行为工作会议5次，动员各部门、各村居、各驻村团队开展各领域执法巡查行动450余次，出动2300余人（次），成案4宗，已办结4宗；我镇党政领导组织驻镇组开展各领域夜间执法巡查90余次，强势开展执法工作，形成“严、狠、准”执法态势，切实强化执法巡查工作。

       2023年以来，我镇综合行政执法案件立案45宗，办结案件41宗，另外有1宗案件因违法行为超过两年终止调查；现办结2023年立案的案件41宗，共计罚没627021.72元，27宗案件已缴纳罚款，共计462693.04元，剩余14宗案件尚未收到罚款。

其中林业领域立案34宗，已办结32宗，另外有1宗案件终止调查；办结立案的32宗案件共计罚没370425.72元，已缴纳罚款案件24宗，共计296097.04元。

       农业领域立案1宗，现已办结，罚没296元，收到缴纳的罚款296元。

       自然资源领域立案8宗，已办结6宗，共计罚没256300元，其中3宗违法建房案无需缴纳罚款，现已缴纳罚款案件2宗，共计166300元。

       食品安全领域立案2宗，办结2宗，采用简易程序办理，对违法行为进行整改，无需缴纳罚款。

       （三）组织执法培训，开展普法宣传

       积极加强综合行政执法工作培训，切实提升我镇执法水平。一是积极邀请上级职能部门到场开展业务指导和培训，提升我镇执法人员工作水平，强化执法人员运用法律法规及裁量标准适用性意识，持续加强法律适用及裁量标准的学习，多管齐下提升执法人员和法制审核员工作水平，确保作出的行政处罚法律适用，裁量得当；并以规范化建设执法队伍为契机，积极邀请林业局、自然资源局、水利局、农业农村局、城综局等市直单位到我镇开展业务培训；二是全镇自主组织执法人员、辖区企业代表等开展林业、自然资源等各领域执法培训，有效提升我镇执法水平，遏制辖区企业潜在违法行为。今年来，我镇开展执法业务培训10次（含上级单位组织培训），培训时长累计超过20小时，累计受众400人（次）。 

       贯彻落实习近平总书记关于依法治国重要指示精神，严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合全镇近两年来违法案件查处情况实际，根据英德市委镇（街）综合行政执法专项巡察工作要求，10月11日，我镇借助群众“趁圩”之便，组织开展了2023年度综合行政执法普法宣传暨法律咨询活动，镇党政主要领导带领相关职能部门负责人及镇法律顾问参加了宣传活动，为群众展示10宗违法案例，讲解法律上的问题20余个，发放宣传资料150余份，累计受众400余人，切实增强了我镇人民群众及社会面法治意识，有效遏制了各类违法犯罪事件发生。

       （四）加强环保监督，履行工作职责

       坚持生态优先发展理念，切实履行生态保护责任。根据“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保”的原则，加强对工业、农业和生活环境的污染排查整治工作。要求各村（居）网格员在日常工作中对养殖行业开展网格化巡查，重点关注辖区养殖场偷排污、污水处理硬件设施运行状况，确保对辖区环保问题“严把控、早发现、早处理”。

       2023年以来，我镇组织召开环保工作会议6次，并要求养殖公司对合作养殖户做好自查工作，全面排查是否存在偷排漏排行为。我镇环保办联合其他各职能部门累计开展企业环保检查工作60余次，累计出动300余人（次），检查养殖、工贸企业134余家（次）；我镇多次联合上级环保部门到辖区内养殖场开展执法巡查行动8次，出动50余人（次），发出责令整改通知书15份，有效杜绝偷排偷放现象。

       （五）深挖问题根源，落实巡察整改

       根据市委巡察工作统一部署，2022年11月21日至2023年2月28日，市委镇（街）综合行政执法专项巡察组对我镇党委开展了巡察。2023年5月10日，市委镇（街）综合行政执法专项巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。我镇党委以高度政治自觉和强烈政治担当全盘接收，以高站位高标准高质量的工作要求做好综合行政执法专项巡察整改。目前我镇已严格按照巡察组要求对清单总体提出的3大项问题共计6个主要问题对标对表逐项整改，已整改完成6个主要问题，整改率100%。

       今年来，我镇积极落实整改市委镇（街）综合行政执法专项巡察根据市委镇（街）综合行政执法专项巡察提出的问题，坚持以巡察反馈意见为问题导向，针对巡察组反馈的问题，坚决立行立改。一是压实各职能部门工作职责，督促林业、自然资源、农业等职能部门全过程参与案件办理，明确各职能部门工作职责，加大执法覆盖面，增强职能部门执法工作责任感。二是印发《下太镇党委落实市委镇（街）综合行政执法专项巡察反馈意见整改工作方案》，罗列各部门工作职责及整改措施，全力以赴完成了巡查整改落实工作。

       二、存在问题

       一是部分执法人员执法业务水平不够高。法律法规学习不够深入，对执法程序不够熟悉，执法工作开展缺乏专业性培训指导。

       二是个别部门对待执法工作不够重视，个别部门责任落实不够到位，执法意识不足，开展执法巡查较少，自主成案率较低，案件办理衔接不够高效。

       三是卷宗制作及归档不够规范，文书内容要素不够齐全或不够清晰，案件录入系统不够及时。

       三、下一步工作措施

       一是继续提升全镇执法人员综合行政执法水平，加强执法业务培训，组织执法人员到其他兄弟单位交流学习。

       二是全覆盖加强各部门、各行业（领域）执法巡查，严厉打击各类违法行为。

       三是巩固提升综合行政执法专项巡察整改落实工作效果，促进我镇不断完善执法工作。

       四是进一步压实各职能部门工作职责，明确各职能部门工作职责，督促职能部门全过程参与案件办理，增强职能部门执法工作责任感。

       五是持续加强案件卷宗制作及归档规范性，对之前办结的每宗案件逐一审核文书内容要素，并做好内容查漏补缺工作。