2024年，水边镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《（法治政府建设实施纲要2021-2025年）的实施方案》《广东省法治建设实施纲要》以及《英德市2024年法治政府建设的工作要点》等文件精神，以深入推进依法行政及法治政府建设为目标，为水边镇各项工作高质量发展提供强有力的法治支持和保障，现将2024年度我镇的法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

　　（一）深入学习贯彻，不断统筹推进。2024年，水边镇党委、政府全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，统筹推进水边镇法治政府建设高质量发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，切实提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

　　（二）加强理论学习，提高政治站位。水边镇党委、政府将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神纳入党委理论学习中心组“第一议题”制度年度学习计划，由镇党委书记组织，镇党政领导班子通过召开学习会议深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神学习提纲，并有效传达党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。本年度通过党政领导班子会议学习4次，理论学习中心组学习8次，通过带头学习，充分发挥“关键少数”示范带头作用，带动全镇广大党员干部组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实推动理论学习入脑入心，持续增强法治意识形态建设。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　（一）制定宣传方案，作出具体部署。为深入学习领会习近平法治思想的重大意义及实践要求，根据英德市委依法治市办《关于开展习近平法治思想主题宣传活动的通知》的文件要求，我镇结合工作实际，从宣传内容、宣传形式、时间安排、责任领导等方面认真制定了《水边镇2024年习近平法治思想主题宣传活动方案》，宣传方案紧扣主题，内容丰富，形式多样，措施具体，注重效果。

　　（二）大力开展活动，突出宣传效果。我镇组织开展丰富多样的法治宣传教育活动，一是在全镇干部职工大会上召开“水边镇2024年习近平法治思想专题讲座”，全镇领导干部及各村（社区）干部参加，实现学习全覆盖。二是由镇领导干部到社区开展了以“贯彻习近平法治思想，助推法治英德建设”为主题的习近平法治思想主题宣传活动，重点围绕习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求向水边镇社区干部、居民、网格员开展学习活动，进一步扩大习近平法治思想宣传覆盖面，努力营造全民尊法、学法、守法、用法的浓厚法治氛围。

　　（三）抓好阵地建设，发挥宣传作用。我镇积极推进习近平法治思想学习宣传阵地建设，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。结合我镇实际，因地制宜，积极打造习近平法治思想宣传阵地，利用室外普法宣传栏及镇政府LED屏广泛宣传习近平法治思想的重要内容和丰富内涵，并在镇综合行政执法办公室建设了习近平法治思想学习宣传(室内)阵地，将习近平法治思想科学系统的部署要求转化为鲜活可感的成效亮点的具体实践，有利于充分发挥法治文化的浸润作用，扎实推进法治文化建设，维护社会和谐稳定。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）我镇党委、政府严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件要求落实“推进法治建设第一责任人”职责，高度重视法治建设工作，明确镇党委书记和镇长为我镇推进法治政府建设第一责任人，其他党政领导班子主要负责人在各自分管工作领域有序落实法治建设工作任务，并将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容，严格组织我镇领导班子根据工作情况撰写个人年度述法报告并上报。

　　（二）我镇高度重视法治政府建设工作，加强组织领导，明确领导小组工作职责，推进全镇法治政府和依法行政工作有序落实，始终将法治政府建设工作纳入到全镇发展总体规划和年度重点工作中，扎实推进依法治理和法治创建工作，并将我镇开展法治政府建设工作的经费列入财政预算当中，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。

　　（三）党政主要负责人带头依法办事，提高依法决策水平。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，全面强化“八五”普法实践。坚持在镇政府班子会议前学法、坚持在重大决策前专题学法，制定了党员干部年度学法计划，我镇55名在职在编干部在年度学法考试中优秀率达到100%，定期召开镇政府学法用法专题学习会议，在作出重大决策前按程序机制做到镇领导班子会议或镇人大会议讨论通过，评估决策内容及可行性，同时征求法律顾问和相关领域专家意见，广泛听取群众意见，使重大事项决策更具科学性、可行性。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　贯彻落实《法治政府建设实施纲要2021-2025》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2024年法治政府建设工作要点的有关情况。

　　（一）依法全面履行政府职能。2024年，水边镇根据上级下放权限范围进行全面梳理，规范事项名称、法律依据、办事程序、承诺时限、收费标准等，实行清单式管理，及时向社会公开行政许可、行政审批信息，确保行政权力公开透明运行。配合上级各单位做好简政放权工作。明确监管对象和范围，政府各部门负责人对负责审批或指导实施的行政许可事项，负责事中事后监管，联合上级有关部门开展书面检查和实地检查开展事后监管。优化服务流程和环境，助力为人民服务。按照上级要求，梳理窗口业务，对服务事项进行细化分工，责任到人，确保工作有序高效开展。窗口实行“一个窗口受理，一次性告知，一站式办结”。所有服务项目均有专人受理、办理，并在承诺时限内完成，确保不误事、不错事，做到全面提升服务意识和业务能力。

　　（二）全面推进严格规范公正文明执法。充分发挥综合行政执法队职能，依法依规全面推进行政执法工作。一是对我镇综合行政执法办公室进行规范化建设，行政执法工作严格落实“三项制度”，规范行政执法行为。通过落实行政执法公示制度，规范事前公示、规范执法事中公示、推动事后公示，积极推进执法全过程记录制，制定重大行政执法决定法制审核制度，有效规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。二是全面加大行政执法力度，镇综合行政执法队秉持对违法行为“零容忍”的态度推进综合行政执法工作，重点对河道偷采、圈地挖沙、毁林挖山、违法占用林地等违法行为开展查处以及针对占道经营、乱停乱放等行为的镇容镇貌开展专项进行“治乱”行动，有效遏制了行政违法行为。

　　（三）深入落实法律顾问制度，实现法律顾问全覆盖。本年度我镇聘请北京市盈科（广州）律师事务所陈洁儿律师作为镇级法律顾问，并根据市司法局一村（社区）一法律顾问工作要求与三名律师签订合同，聘请其为7个村（社区）的法律顾问，法律顾问覆盖率达到100%。2024年水边法律顾问共开展法律讲座30余次，有效利用法律顾问的专业知识，为重大民生纠纷、突发性群众事件、信访案件等给予法律意见。我镇定期邀请各法律顾问到政府、相关部门及村（社区）委开展相关法治讲座和座谈交流，为基层干部群众提供了便捷优质的法律服务。

　　（四）加大普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”责任制。我镇按照“八五”普法规划和英德市2024年度普法工作重点，全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法方案，明确普法重点对象，并重点围绕毒品预防、防范电信网络诈骗、未成年人保护、道路交通安全、非法盗采稀土矿等重点领域，有针对性地开展法治宣传教育工作，不断提高人民群众的法律意识和法治素养。结合“民法典宣传月”、“安全生产月”、“6.26国际禁毒日”、“宪法宣传周”及我镇传统街日等重要节点在镇墟人员集中的场合，联合各执法部门进村（社区）、进单位、进学校和进企业进行有针对性地法治宣传教育工作。今年以来，我镇共开展普法宣传活动18场次，派发宣传单资料3000余张，覆盖人数达10000余人次，全面提高了人民群众的法治意识，营造了良好的法治氛围。

　　（五）加强社会综合治理，有效化解社会矛盾纠纷。我镇以“枫桥经验”为抓手，坚持“调以法为绳，解以和为贵”的调解工作理念，健全协作联动机制，落实矛盾纠纷排查制度，平安法治办、司法所、派出所及其他部门合力排查化解纠纷。认真抓好矛盾纠纷主动排查，不稳定因素的排查和化解工作。积极推行“领导接待日”制度，安排党政班子轮流在综治中心接访，充分发挥“1+6+N”基层社会治理工作体系的作用，及时掌握潜在的不稳定因素，提高用法治手段解决矛盾纠纷的能力，积极主动地进行调处矛盾纠纷。2024年，水边镇人民调解委员会共受理人民调解案件31宗，调解成功26宗，终结5宗，调解成功率达80%以上，基本做到小事不出村、大事不出镇，确保了全镇社会大局的稳定。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　本年度我镇在法治政府建设工作中虽然取得一定成效，但距离市委、市政府的要求和人民群众的期待仍有一定差距，主要表现在：

　　（一）法治建设工作与全镇中心工作结合程度不高，领导干部对于法治建设重要性的认识有待加强，统筹各项中心工作推进法治政府建设力度需要进一步加大，领导干部带头学法制度还不够完善，要进一步提高领导班子成员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、全面深化改革、推动发展的能力。

　　（二）行政执法规范化水平有待提升，执法权限下放后，我镇面临专业性人才不足的难题，行政执法人员缺乏相关执法经验，在执法过程中存在流程不熟悉，办案进度慢，网上办案率不高等不足。行政执法部门落实行政执法“三项制度”情况有待改善，部分重大行政决策程序落实不够到位，部分行政规范性文件质量有待提升。

　　（三）部分干部职工法治意识仍不强，对法律专业知识学习不够深入，不能很好运用法治思维解决重大突发事件，执法人员对新修订的法律法律法规学习仍需加强。并且执法工作严谨性、细致性要求高，法治意识不强容易导致执法工作不够深入、细致。

　　（四）普法宣传创新力度还不够，宣传队伍力量薄弱，普法工作点多面广，工作量大，任务重。普法创新力度不够，法律宣传工作还不够全面，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还不够明显。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　今后，我镇将继续在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，按照上级统一部署安排，加强党对法治政府建设的领导，推动我镇法治政府建设工作再上新阶段，具体工作安排如下：

　　（一）加大法治政府建设推进力度，结合我镇各项中心工作统筹推进法治建设。持续贯彻落实党政主要负责履行推进法治政府建设第一责任人职责,组织党员领导干部学法普法，全面提升党员干部法治思维、法律素养，通过制定党员干部年度学法计划，建立科学的考核反馈机制。

　　（二）加强行政执法监督，提高我镇行政执法人员执法水平。通过定期组织开展行政执法人员业务培训，培养一批高素质的法治工作队伍，持续推动行政执法“三项制度”落实，制定行政执法监督检查计划，进一步积累执法经验，努力夯实综合行政执法基础，持续落实跟进案件的进度。

　　（三）扩大法治教育的覆盖面，不断创新学法普法方式，深入开展形式多样的法治宣传，除派发传单、开展讲座、组织集中学习等形式开展法治宣传教育活动之外，需利用好微信公众号平台等新媒体宣传法律知识，充分发挥法治副校长的作用，深入落实上级加强青少年法治教育有关要求部署，进一步提高人民群众法律素质，大力推进法治社会建设。