今年以来，波罗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、深入贯彻习近平总书记考察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及清远市委、英德市委“十大行动方案”，锚定“生态立镇、农业稳镇、文化兴镇、旅游强镇”发展思路，紧扣全年目标任务，以头号工程力度推进“百千万工程”，推动全镇各项事业高质量发展。

一、2024年工作开展情况

（一）坚持党建引领，夯实建功主阵地

思想政治建设持续加强。镇党委理论学习中心组共开展14期学习活动；镇委党校共开展培训班29期，共培训4610人次，其中开展7期专题培训，培训党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，共培训1379人次。

党管武装成效持续显著。2024年波罗镇应急排基干民兵优化充实至30名，退役军人比例达到70%；积极开展2024年征兵工作，为部队输送2名优秀大学毕业生的士兵。5月份防汛抗洪期间组织党员干部、基干民兵30人次到大湾镇转移群众、到浛洸镇帮助灾后重建。

党风廉政建设持续施策。开展“百千万工程”专项监督，就乡村污水处理池及村道路工程验收问题进行实地走访，共发现有3处污水处理池问题和2处道路安全问题，并责令作出整改。深入开展“群腐”工作整治，对9个行政村开展农村“三资”管理专项检查，共开展节前谈话约600人次，开展节日期间监督检查16次。

（二）抓好乡村振兴，经济运行回升向好

农业产业发展成果丰硕。目前我镇林业产业麻竹笋种植45150.2亩，笋干年产量约2300吨，年产值达1.22亿元；经济作物种植面积约18802亩，粮食作物种植面积约6548亩，园林水果5474亩，茶叶种植面积370亩。推进畜牧业标准化绿色发展，我镇生猪出栏45943头，存栏58590头；活鸡出栏405077羽，存栏120077羽。

农产品销售深入挖掘。投入200万元建成波罗镇麻竹笋深加工项目、建成波罗镇乡村振兴生态农产品消费帮扶馆，积极探索消费帮扶新路径，联系组团单位和农行广州分行等企事业单位，采取“以购代扶”的方式，采购波罗镇农特产品。与增城区荔湖街道办、广州日报签订消费帮扶对接合同，合同购买金额226050元，有效解决农产品滞销难题。2024年消费帮扶总额90多万元，惠及300多户群众。

农旅融合走出新路径。拍摄《美味波罗》农特产品宣传片，并在“悦英德·波罗发布”上发布，在微信群、朋友圈广为传播和转载，阅读量合计达1000多人次。

（三）聚力品质提升，生态环境持续改善

坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持之以恒打好污染防治攻坚战，建设绿美波罗。

抓好典型镇村培育工作。聚焦“1+4+7+9+N”建设要求，按照上级要求和规划方案，对标对表做好典型镇培育前期准备工作。对东风村现存泥砖房进行美白喷漆，新增农房亮化约10000平方米。在东风引进旺地樱花基地、怡东种植基地等企业。其中旺地樱花基地占地约一万亩，种植樱花二十多个品种约3000亩，是广东种植面积最大的樱花基地，其“钟花樱新品种选育及应用”项目于2024年8月获得广东省科技成果推广奖。

生态文明建设持续推进。严格落实河长制、林长制责任，常态化开展巡河保洁，现场核查12个河湖遥感图斑，开展“清漂”行动共计7次，清理河库垃圾达43.5吨，累计清理40万平方米河道面积，清理河道长度18公里，护林面积26.4万亩，扩种植竹1600株。在圩镇种植200棵樱花树，进一步提升圩镇绿化水平。动员镇村干部、乡贤、村民在全镇种植桂花树、阴香树、黄花风铃木等树种6055棵，实现村村增绿、处处添景。

镇区颜值再提升。投入891万元完成圩镇街道人居环境品质提升，完成墙面抹灰面积2636平方米，墙面喷刷涂料面积28412平方米，彩绘面积500平方米，安装屋面金属瓦面积2124平方米，安装钢板墙板面积500平方米，外立面改造358栋。投入约250万元启动三线落地工程，美化优化镇区环境。投入90万元实施波罗镇公共基础设施水平提升项目（绿化）。

人居环境更优美。我镇已完成美丽乡村建设村小组共75个，其中整洁村19个，美丽宜居村53个，特色村3个；建成农村生活污水处理设施52座，共有79个村民小组落实了农村长效管护机制；落实门前三包责任制和保洁员制度上墙。投入30万开展辖区内9个行政村三清三拆三整治工作，拆除破旧泥砖房和旱厕80余间，对全镇79个垃圾收集点进行全面整改。

（四）办好民生实事，民生福祉不断增进

公共服务更有温度。有效落实兜底保障，完成农村新增转移输出就业人数532人，其中在本地转移就业人数53人，输出到珠三角地区就业人数479人。积极开展城乡居民养老保险、医疗保险工作，共完成11106人城乡居民医疗保险缴费。走访慰问退役军人及其他优抚对象和现役军人家属216人次。为274名重度残疾人发放护理补贴，为11户残疾人家庭进行无障碍改造，对辖区内30户符合条件的老年人家庭进行了适老化改造，投入5万元开展养老服务中心改造及长者饭堂建设。

科教文卫全面进步。教育事业稳定发展，2024年九年级参加中考的学生为71人，上线高中25人，其中一中3人，其余为市二中、田家炳和英西中学，全市排名25名。组织开展了18次环境卫生综合整治，发出卫生健康科普资料2000余份，进行62次环境卫生大扫除，共清理48.5吨垃圾、活动清除卫生黑点233处、清洁消毒农贸市场32次。

基础设施不断完善。前进村旧村硬底化项目已于上半年完成，板水村委楼子、中心门、欧屋三个村小村饮水工程项目正在推进中，完成X368线黄惊凼路段两处路基塌陷点整治，协调解决太平坪至东风、沿沙至东风、东风至阳山等公路拓宽项目民事工作，建设长度约8.1公里，目前正在铺设路面。

（五）强化综合治理，社会大局和谐稳定

平安建设深入有效。今年共收到群众初次信访事项26宗，已办结25宗，无上级重点督办案件；开展信访宣传活动9场，普及1000余人次；共有在管严重精神障碍患者96人，辖区内无严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生；开展各类禁毒宣传260场，召开禁毒工作会议12场，开展禁种铲毒踏查150余次，未发现毒品原植株存在；共开展反诈宣传活动31场，转发反诈快报、英德市电信网络诈骗一周情况通报480次，派发宣传单4500余份，宣传普及9200余人次。

安全防范落实到位。由镇领导带队检查73次，联合检查90次，共检查了481家次各类生产经营场所，多次前往学校督导检查防溺水工作，联合波罗学校开展各种特色活动7次，组织有关部门现场督导4次，进村入户宣传800余人次，坚决防止学生溺水事故发生；落实汛期干部24小时值班制，同时大力开展道路交通安全、消防安全、建筑安全、非煤矿山整治等重点工作，全镇安全生产形势稳定。

行政执法监管到位。重点加强对畜禽养殖环境保护常态化监管，完成畜禽粪污资源化利用和沼气设施安全生产隐患排查整治19户。严厉打击“两违”用地、非法盗采行为。今年以来共立案14宗行政处罚，其中：林业类12宗，已结案9宗；市场监管类1宗，违法用地类1宗，均已结案。

（六）强化自身建设，行政效能有力提升

坚持依法行政，加强法治政府建设，认真落实服务型政府建设，强化行政监督。

依法行政有效落实。坚持依法行政，严格落实“三重一大”、行政执法“三项制度”、政府法律顾问等制度。细化规范政务服务“好差评”评价考核，主动接受人大依法监督，认真办理镇十七届人大六次会议期间代表意见建议5条。

管理服务全面强化。出具《农村宅基地批准书》23宗，举办17场社区活动，普及群众1013人次，特别关怀留守老人、独居老人、留守儿童，丰富服务对象的生活。

二、存在问题

（一）地理环境受限

波罗镇镇区规划起点低，墟镇建设滞后，商业化程度低，常住人口少。因位于英德市西北角，海拔高，地势陡，缺乏成片平整的土地，且高质量的土地比较匮乏，种植收益较低，大大制约了我镇农业经济的发展，以致无法形成规模化、机械化的农业产业。

（二）产业发展动力不足

我镇经济基础比较薄弱，耕作条件差，红薯、芋头等农作物种植成本高、产量低，同时缺乏农业配套的物流、冷链、加工、营销等配套服务，群众增收作用不明显，农业产业拓展尚有空间、旅游产业链条尚未完善。

（三）人力资源缺失，发展内生力乏力

我镇大批农村青壮年主力军进城务工经商，劳动力流失严重，村里大多为劳动能力弱的老人、妇女和儿童。受地理位置和现实社会发展等多种因素影响，大学生毕业后留在城里，有三农管理能力和专业能力的人才不愿回到乡镇施展才干。

三、2025年工作计划

（一）加强党的全面领导，促进工作落地落实

坚持把政治建设摆在首位，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把加强党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域。

（二）全面推进“百千万工程”，助推波罗经济社会高质量发展。

锚定典型镇村培育工作。根据2025年的典型镇村培育任务，组织专人负责具体工作，协调相关部门、站所、村委开展典型镇村培育工作，力争高标准高质量完成培育工作。凝聚社会力量，以“千企帮千镇、万企兴万村”“百千万工程”农业科技特派员、双百行动等为抓手，发动社会力量积极参与“百千万工程”工作。

（三）有序推进社会治理共建共治共享，促进人民安居乐业、社会安定有序

积极发展社会工作，健全老年人、残疾人关爱服务体系。完善信访制度，加强矛盾纠纷排查化解，强化公共法律服务和法律援助。统筹发展和安全，提高防灾减灾救灾和应急处置能力，做好防洪防汛、森林防灭火、地质灾害等防御工作。严格落实食品质量安全监管。加强社会治安综合治理，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设平安波罗。

（四）持续改善生态环境，推动特色生态旅游产业发展

大力推进绿美波罗建设。一是全力建好绿美生态工程。坚持以竹为特色，因地制宜加强“五边”“四旁”绿化美化。二是着力打好污染防治攻坚战，加强饮用水水源保护，加大巡查辖区养殖场污染排放情况，杜绝发生环境污染问题。大力打击非法转移、倾倒固体废物等违法犯罪行为。三是加强生态文化建设，推动绿色生态与特色现代农业、现代生活服务业等有机结合。

（五）抓好农业生产促进乡村全面振兴，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

积极探索消费帮扶新路径，发挥波罗农特产品消费帮扶馆、乡村新闻官的作用，推介好波罗的本地农副特产。全面促进农业生产，大力扶持麻竹笋、三华李、沃柑、鹰嘴桃等种植产业，帮助符合条件的种植基地参加“一村一品”和“示范家庭农场”等项目的申报，打造一批具有波罗特色的农业产业特色品牌。

（六）切实保障和改善民生，抓好各项社会事业

一是保障民生领域财政投入，全力办好民生实事。二是加大基础设施建设，建设好农村道路建设和乡道公路安全防护工程，完善乡村道路交通网络。三是推进社会保障各项工作，切实做好人民群众的生活保障工作。四是加快推进美丽墟镇、美丽乡村建设，改善人居环境。五是加强镇区文化基础设施建设，丰富人民群众精神文化生活。

（七）着力加强法治政府建设，更好发挥政府作用

全面依法履行政府职能。优化公共服务，规范重大行政决策程序与行为，促进科学民主依法决策，提高决策质量和效率，提升政务效率和质量。加快数字政府建设，推动政务大数据共享，提高政务服务效率和质量，改善营商环境。