根据市委统一部署，2024年4月1日至6月28日，十四届市委第四巡察组对横石水镇各村（社区）党组织进行了巡察。8月7日，十四届市委第四巡察组向横石水镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、党委（党总支部）及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委（党总支部）落实整改情况

横石水镇党委及各村（社区）党组织坚持把巡察整改作为重大政治任务安排部署。2024年8月7日，十四届市委第六轮巡察第四巡察组反馈巡察意见后，横石水镇党委立即成立以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为常务副组长，其他班子成员为副组长，镇相关部门负责人以及各村（社区）党组织书记为成员的巡察整改工作领导小组，召开专题会议，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，研究制定《横石水镇村（社区）党组织关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）党委（党总支部）主要负责人组织落实整改工作情况

巡察意见反馈后，各村（社区）党组织主要负责人高度重视巡察整改工作，扛起巡察整改责任，积极主动对接各业务部门，认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，配合镇党委落实各项整改措施。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

存在问题一：政治理论学习不够到位

整改落实情况：一是各村（社区）党支部严格落实“第一议题”制度，通过会上集中学习、会后个人自学、支书领学、远程教育平台等各种形式开展学习；二是要求25个村（社区）党支部每个季度必须开展书记讲党课，并由镇党建办对党课稿件进行把关，确保党课内容结合村（社区）实际。

存在问题二：落实生态文明建设有差距

整改落实情况：一是提高各村（社区）干部生态环境保护意识，加强日常巡查机制，加强与环保办业务沟通交流。二是各村（社区）配合镇环保办对于群众反映较多的养殖场或其他有污染的企业加强日常巡查，对于问题较大的上报镇环保办联合开展整治工作。

存在问题三：“百县千镇万村高质量发展工程”落实不够到位

1.关于“群众对‘百千万工程’的知晓率和参与率低”的问题

整改落实情况：一是村级每月开展“百千万工程”相关工作会议，传达学习上级会议文件精神会议，并结合实际情况进行工作研究部署。二是增强宣传氛围，充分利用会议、显示屏、微信群、媒体号等线上线下、室内室外相结合的宣传方式，积极提高干部、群众的对“百千万工程”知晓率。

2.关于“农村人居环境整治成效不佳”的问题

整改落实情况：一是各村（社区）开展农村危房整治工作，已对巡察反馈的破旧泥砖房开展拆除工作，暂未拆除的泥砖房已设置了警戒标识。二是积极争取上级资金完善污水设施及管网以做好后续管护工作，督促2024年运维合作公司开展工作。2024年各村（社区）提升改造污水处理设施任务已全部完成。三是建立村庄长效管护机制。开展“村庄全民清洁日”活动，落实镇级长效管护经费。

存在问题四：对违法用地监管不到位。

整改落实情况：一是2024-2025年组织各村（社区）干部参加镇街举办的田长制专题培训、耕地保护政策解读等专项培训，重点提升耕地巡查技术规范、违法形态辨识及初期处置等实务技能。二是完善违法用地常态化巡查机制，各村（社区）严格履行属地管理责任，同时依据田长制app进行巡田上报，结合镇级国土巡查队日常开展网格化巡查，健全与国土执法队伍的即时通报机制，对疑似违法用地行为实行“发现-上报-核查”闭环管理。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面存在的问题

存在问题一：对工程项目监管不力。

整改落实情况：一是对巡察反馈指出的工程项目由相关村（社区）配合业务部门组织村小组、施工单位现场核实，并进行整改。二是加强教育与培训。各村（社区）干部参加工程项目管理知识业务培训，重点学习工程项目管理知识，提升其专业素养，加强项目监管力度。

存在问题二：村组财务监管不到位

1.关于“部分村委会伙食费支出偏高”的问题

整改落实情况：一是强化学习培训。各村（社区）干部参加横石水镇农村财务管理培训会，培训村委会干部和财务人员财务管理和伙食费管理方面知识，提高专业素质和管理能力，规范用餐标准。二是各村（社区）严格执行相关管理制度。2023年8月以来，各村（社区）伙食费均严格按照上级文件执行，均未存在伙食费偏高情况。

2.关于“个别村（社区）存在收入未入公账、坐支现金”的问题

整改落实情况：相关村（社区）已对收入未入公账、坐支现金问题完成整改，并由镇财政所加强对村（社区）的指导。

3.关于“票据审核不严”的问题

整改落实情况：各村（社区）对“白条单”情况开展核查，涉及的相关村（社区）已补开发票和合同。

4.关于“村集体资产管理不够规范”的问题

整改落实情况：各村（社区）对固定资产登记入账情况进行核查，并制定固定资产清单，2024年10月份已将相关固定资产补录至各村（社区）账套。

（三）聚焦基层党组织建设方面存在的问题

存在问题一：党建工作不够规范

1.关于“党支部会议记录不够规范”的问题

整改落实情况：各村（社区）针对党支部会议记录不规范问题开展自查，并由镇党建办督查指导，各村（社区）根据镇党建办的指导，加强了党支部会议记录的规范，并现场改正了镇党建办指出的问题。

2.关于“基层党组织阵地建设不到位”的问题

整改落实情况：各村（社区）加强对相关宣传栏、公开栏的排查，共更换党建宣传栏、公开栏共11块，及时完善基层党组织阵地建设，规范党支部活动场所建设，并按时进行维修管护。

3.关于“执行‘三会一课’制度不到位”的问题

整改落实情况：各村（社区）党支部根据镇党建办的指导，严格落实“三会一课”制度，不断健全和完善党的组织生活，高标准召开组织生活会，严格党员管理，加强党员教育。

4.关于“村级党组织党员队伍趋于老龄化”的问题

整改落实情况：一是健全入党积极分子培养机制，各村（社区）党组织加强对入党积极分子的发现、培养、教育和考察，为农村基层党建工作吸纳新力量。二是建立健全党员纳新工作责任机制，明确支部书记是党员纳新的第一责任人职责，把党员纳新、培养后备力量作为考核党支部书记工作的重要内容。三是针对村级党组织书记年龄偏高的问题，做好党组织带头人后备干部储备工作，从返乡大学生、退役军人、致富带头人、种养能手等优秀人才中物色培养接班。

存在问题二：“四议两公开”制度执行不到位。

整改落实情况：一是各村（社区）召开支委会专题研究“四议两公开”工作制度，严肃决策程序，同时按照“四议两公开”制度制定工作流程图；二是将完善后的“四议两公开”制度张贴至村务公开栏对全村村民予以公开，广泛接受群众意见；三是组织村（社区）“两委”干部开展“四议两公开”专题培训；四是村（社区）“两委”干部、村财务人员参加镇党委组织的相关条例制度培训，加强村级财务管理及村财务人员监督管理，各村（社区）补齐相关季度财务公开项目，及时向村集体成员进行张榜公示公开。

存在问题三：党员日常教育管理不到位。

整改落实情况：一是用好党的组织生活这一经常性手段，落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本制度，组织党员定期参加支部主题党日、按期交纳党费，加强党员党性锻炼。二是以开展党纪学习教育为契机，组织党员通过集中学习、线上线下个人自学等方式学习《中国共产党纪律处分条例》，依托“三会一课”开展党纪学习教育专题党课，加强党员的管理教育，各驻村领导2024年度对村（社区）“两委”干部开展日常廉政谈话。

（四）聚焦落实巡察、审计整改情况方面存在的问题

存在问题：上一轮巡察反馈问题整改不到位。

整改落实情况：一是修订完善财务管理制度，严格执行财政部门和民政部门的相关规定。二是加强上级文件学习，组织学习上级文件精神，提高各村（社区）财务人员的业务水平。三是各村（社区）加强对下属党支部党建工作的指导与督导，督促各支部按要求开展规定动作，规范党组织生活。四是对巡察中发现的部分村委会伙食费支出偏高，个别村（社区）存在收入未入公账、坐支现金问题，票据审核不严，村集体资产管理不够规范等问题逐一对照整改，整改后上述问题均得到改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2671019、2671932；邮政地址：广东省英德市横石水镇府前路1号。

                                                   中共英德市横石水镇委员会             

                                       2025年6月10日