2025年是“百千万工程”实现三年初见成效的关键之年。黄花镇立足本地实际,积极探索“群众筹一点、乡贤捐一点、帮扶助一点、企业出一点、政府补一点”的“多个一点”多元筹资共建模式,广泛发动全社会参与,充分激发多元主体活力,形成了共建共治共享的生动局面,全力绘就英西峰林最美乡村画卷。
一、坚持党建引领,凝聚共建共识
黄花镇始终坚持把党建引领作为“多个一点”共建模式的核心引擎。一是强化组织引领。构建“镇党委统筹、村支部落实、党员示范”三级联动机制,充分发挥基层党组织在资源整合与协调中的核心作用,保障共建方向精准、推进有序。二是密切联系群众。深入贯彻落实《广东省基层党组织建设强基工程行动计划(2024—2026年)》,结合“英州夜谈”和“四个万家”等活动,组织党员干部深入村组摸排群众急难愁盼问题,建立民生需求清单。三是凝聚社会共识。通过调研、村民议事会、乡贤座谈会、企业家座谈会等形式,将群众反映强烈、发展亟须解决的项目优先纳入“多个一点”实施范畴,充分调动各方参与的积极性,广泛宣传“共建家园、共享成果”的理念,为多元筹资与协同共建奠定坚实的思想基础。
二、深化模式创新,广聚多元力量
黄花镇在实践中不断丰富和拓展“多个一点”模式的内涵与外延,使其成为汇聚各方资源的重要渠道。
(一)群众筹一点,激活内生动力
坚持“众人的事情众人商量办”,有效激发群众的主人翁意识。一是资金筹一点。如,明迳社区大兴岗组、大久岩组等8个村小组自发筹集资金约5万元,用于提升永丰古桥、永丰古庙周边环境及道路修复;德岗村金钱、邓水湾等5个村小组筹集资金共62.5万元用于德岗村委会往靘雾山方向4公里道路的修复提升;三山村丹竹山村小组自发筹资约14万元实施饮水工程;城下村群众自筹资金约5.2万元,用于城下村“三清三拆”和人居环境整治。二是材料出一点。如,动员主干道X366线沿线约42家商户自购材料,由政府出工完成门前硬底化;发动三山村艻塘组27户村民自行购买外墙瓷砖,由政府出工实施整村农房风貌提升。
(二)乡贤捐一点,凝聚桑梓情怀
黄花镇积极建立完善乡贤联络机制,2025年以来吸引乡贤捐资超40万元,形成“乡贤反哺家乡”的良好氛围。如,新民村乡贤黄伟云捐赠价值2万元的黄花风铃木树苗100棵打造“乡贤林”,同时积极动员其他村民参与植绿增绿;迳孔村乡贤黎元清捐资5万多元用于安装村中路灯和实施道路硬底化,有效改善了群众出行和农产品运输条件;三山村乡贤捐资6万余元用于丹竹山饮水工程,将解决千余名村民饮用水问题。

(新民村乡贤黄伟云女士捐赠黄花风铃木树苗100棵)
(三)帮扶助一点,拓展外部资源
黄花镇积极对接驻镇帮镇扶村工作队及广州市增城区组团单位,广泛争取多方帮扶支持。如驻镇帮镇扶村工作队通过慈善平台募集约14.9万元社会资金用于小广场升级、碧道绿化等项目;争取到390万元专款,有力支持典型镇“七个一”项目建设。资金帮扶方面,荔城街道办事处捐赠10万元用于迳孔村、新民村道路掏空和山体塌方治理;增城区慈善会捐赠10万元支持新民村人居环境整治;增城区交通运输局、文广旅体局分别捐赠3.16万元和2.01万元,助力放板村、明迳社区典型村培育。荔城街多个社区党委与黄花镇开展共建,捐赠约2.4万元支持放板村发展。教育帮扶上,增城区科技工业商务和信息化局捐赠5万元用于学校热水改造及乡村绿化;多所中小学赴镇结对,捐赠1万元教学物资并签订帮扶协议。

(荔城街道办事处捐赠10万元)
(四)企业出一点,注入市场活力
黄花镇积极引导社会资本参与镇村建设,在基础设施建设、环境整治、生态绿化等领域深化合作。积极推动“公益+微利”模式,广东省建筑工程集团有限公司公益承诺助力黄花镇人居环境农房改造——立面整治工程项目,计划投资625万元;广东信志建筑工程有限公司公益承诺助力黄花镇篮球场建设及其他运动设施配套工程,计划投资390万元。中交四航局进驻参与英西峰林核心区道路修复提升项目,完成主干道11.85公里道路黑底化及沿线绿化提升。清远市广建建筑有限公司等企业共同投资约200万元,捐建约2.5公里道路黑底化铺设项目。德晟集团下属德晟低空公司捐建价值10万元的智慧巡检系统。广东省建科建筑设计院有限公司为黄花镇镇村人居环境整治规划设计工作提供专业智力支持。在典型村项目建设中,监理公司免费服务,设计公司提供半价优惠,公正村项目施工方大力支持“公益+微利”模式,让利6%的资金支持项目配套建设。广东东顺项目管理有限公司捐赠价值约10万元的秋枫树苗137棵,并带动30人就业。此外,岩背峰林茶叶有限公司、山咖啦咖咖啡馆、满舍民宿等多家本地私营企业捐赠或种植树苗一批,助力打造英西峰林绿美生态示范区。

(2025年5月15日,黄花镇与德晟低空公司签订战略合作协议)
(五)政府补一点,强化托底引导
黄花镇充分发挥政府引导和保障作用,在积极引导“群众筹一点、乡贤捐一点、帮扶助一点、企业出一点”的基础上,由政府托底“补一点”,确保各项基础民生项目稳步推进。例如,在提升基础设施方面,成功申请2024年清远市“百千万工程”专项资金30万元,保障完成X366线道路黑底化改造。成功申请2025年英德市“百千万工程”专项资金10万元,为三山村饮水工程项目建设提供资金托底。在典型镇建设方面,在企业与其他单位帮扶的同时,黄花镇整合典型镇资金、清远市“百千万工程”专项资金、镇自筹资金、专项债等共2000余万元,扎实有力地推进美丽圩镇“七个一”建设。
三、共建共享结硕果,振兴发展见实效
通过对“多个一点”模式的探索实践,黄花镇在多个方面取得显著成效,整体面貌焕然一新,发展活力持续增强。
(一)人居环境显著改善。一是绿美生态建设扎实推进。2025年以来,累计种植黄花风铃木、紫花风铃木及细叶紫薇等乔木17752株,种植范围从“美丽入口”延伸至S382线,覆盖峰林核心区内、外环线,整体风貌和生态品质显著提升。二是农房风貌提升工作成效显著。2025年以来,累计完成农房风貌品质提升1001栋,乡村“颜值”显著跃升,形成了统一协调、富有特色的美丽乡村新画卷。三是镇容镇貌持续美化。集中清拆户外违规广告及存在安全隐患的招牌设施200余处,拆除面积近2500平方米,峰林核心区周边环境实现蜕变升级。

(农房风貌提升)
(二)基础设施日趋完善。一是路网优化与提升。今年以来,累计完成X366线、S382线及乡村道路路面黑底化改造约30公里,有效改善了镇村交通条件。二是道路安全设施不断完善。补设村道路灯4000多盏,在圩镇重要路口处安装2个道路严管监控摄像头,有效营造更安全、有序的交通环境。三是典型村建设项目稳步推进。项目涵盖“三清三拆三整治”、农房风貌品质提升等人居环境提升项目,以及公厕建设、路灯安装、水利设施建设、驿站建设等基础设施建设工程,有力提高群众幸福感,提升游客体验,助力黄花镇旅游业发展。

(道路黑底化)
(三)文旅产业蓬勃发展。一是精品民宿集群正在形成,依托峰林景观和良好的风貌环境,黄花镇成功引入了云栖陌野、野渡·满舍、潜舍、云端丽境等多个优质产业项目,通过积极盘活利用闲置土地,发展特色民宿,形成了茶壶山周边农文旅(民宿为主)项目组团片区。据统计,目前全镇拥有酒店民宿122家(含中高端9家),预计2025年将新增6家中高端民宿项目。二是游客数量稳步增加。2025年上半年,黄花镇旅游人次约61.2万,旅游营业收入约5130万元。

(云栖陌野民宿)
接下来,黄花镇将持续深化拓展“多个一点”模式。拓展广度深度,将模式应用从基础设施、环境整治向产业发展、人才培养、乡村治理、文化建设等领域更广泛延伸,坚定不移走好“政府引导、社会参与、群众主体”的共建共享之路,奋力绘就宜居宜业宜游的和美黄花新画卷!