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人人讲安全,家家会应急——施工安全必读法条
  • 2025-12-30 17:23
  • 来源: 本网
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  今年全国“安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。这不仅是国家层面再次敲响的安全警钟,更是对我们每一个家庭、每一位建房者的郑重提醒。在农村,建新房是喜事、是大事,但施工安全绝不能有丝毫马虎。一次坍塌、一次坠落,就可能让喜事变悲剧。根据应急管理部数据分析,农村自建房领域安全事故时有发生,主要原因集中在无图纸施工、无资质人员作业、使用不合格材料、缺乏基本安全防护等方面。安全建房,不仅是对房屋质量的负责,更是对家人、帮工和未来住户生命安全的庄严承诺。

  一、自建房施工的安全规矩,你了解了吗?

  如今,乡村面貌日新月异,一栋栋新房拔地而起。但在建房的热潮中,仍有人凭着“老经验”、为了省工钱而忽视安全,埋下致命隐患。今天,我们就来聊聊那些与咱自家建房息息相关的“安全硬道理”。了解这些,是一家之主的责任,也是每一位参与施工的师傅对自己和家庭的保护!

  (一)情景式解读:这些常见做法,可能已经违法又危险!

  场景一:图纸?不用!我比划着就能盖。

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  老李觉得请人设计图纸是白花钱,自己在地上画个大概,就指挥开工。结果二楼墙体越砌越歪,最终在浇筑楼板时局部垮塌。

  行为:无正规设计图纸,凭经验施工。

  风险与违法点:房屋结构安全毫无保障,极易发生坍塌。此行为违反了国家关于村镇建房应遵循技术标准的要求,一旦造成人员伤亡,建房户主将承担主要法律责任。

  法规依据:《中华人民共和国建筑法》相关精神及《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》 均明确,建设工程应经过设计,并按规定进行施工。《中华人民共和国安全生产法》第三条:安全生产工作坚持……管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

  核心提醒:一张合规的图纸是房子的“健康证明”。务必委托有资质的设计人员或单位提供正规施工图纸,这是安全的第一道防线。

  场景二:包给熟人工头,合同保险都省了。

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  老王把工程包给了邻村的熟人施工队,口头谈好价钱,觉得签合同、买保险“伤感情、白花钱”。结果一名工人摔伤,巨额医药费和赔偿金让老王和工头反目成仇,全家陷入经济困境。

  行为:将工程发包给无资质个人或队伍,且未签订合同、未购买工伤保险等任何保险。

  风险与违法点:建房户(业主)作为建设方,承担最终安全责任。使用无资质队伍属违法发包;未投保则需自行承担全部事故赔偿风险,往往导致因灾致贫、返贫。

  法规依据:《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条:生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。《工伤保险条例》第二条:有雇工的个体工商户应当为本单位雇工缴纳工伤保险费。

  核心提醒:“先保险,后开工”。务必选择有资质的施工队伍或工匠,并签订书面合同,明确安全责任,同时必须为所有施工人员购买工伤保险或人身意外伤害险。这是对工友负责,更是对自己家庭的保障。

  场景三:承重墙?这堵墙碍事,拆了敞亮!

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  为了得到一个大开间,张先生在装修时未经任何计算和加固,擅自拆除了底层的一堵承重墙。不久后,楼上墙体出现多处裂缝,整栋楼变成危房。

  行为:擅自拆除或破坏房屋承重结构(墙、柱、梁等)。

  风险与违法点:此行为严重破坏房屋整体稳定性,极易导致房屋突然坍塌,危害自身及邻居生命安全,可能构成以危险方法危害公共安全。

  法规依据:《建设工程质量管理条例》第十五条:房屋建筑使用者在装修过程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

  核心提醒:承重墙是房子的“脊梁骨”,绝对动不得! 任何涉及结构变动,必须由专业设计人员出具加固方案。

  场景四:脚手架?用几根木头竹子搭一下就行。

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  为了省钱,施工队用旧木头和毛竹搭了个简易脚手架,摇摇晃晃,没有防护网。工人在上面传递砖瓦时脚下打滑,连同材料一起坠落。

  行为:使用不合格材料搭设临边、洞口防护及脚手架,缺少安全网、防护栏杆等基本设施。

  风险与违法点:高处坠落是建筑工地“第一杀手”。简陋的作业平台是事故的直接推手。

  法规依据:《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80) 强制性条文:高处作业必须按规定设置安全可靠的作业平台和使用合格的安全防护用品。

  核心提醒:“省钱不省命”。脚手架、安全网、安全帽、安全带这“三宝四口”防护的钱绝不能省。必须使用合格材料,规范搭设。

  (二)涉农村自建房安全刑事典型案例(真实案例)

  案例1:湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故案

  基本案情:2022年4月29日,长沙市望城区一居民自建房(原为6层,后违规加建至8层)发生整体倒塌,造成54人死亡、9人受伤。经调查,房主及参与建设、设计、施工人员违法违规,未履行任何安全责任,是导致事故发生的直接原因。

  裁判结果:该案共对房主、设计施工负责人、出具虚假安全鉴定报告人员等共计14人提起公诉,涉及罪名包括重大责任事故罪、提供虚假证明文件罪、寻衅滋事罪等。房主吴某、设计施工负责人龙某等主要责任人被依法从严惩处。此案震惊全国,彻底敲响了农村自建房安全失控的警钟。

  警示:自建房不是法外之地! 房主是第一责任人,违规加盖、使用劣质材料、雇佣无资质人员,无异于亲手建造“夺命楼”,终将受到法律最严厉的制裁。

  案例2:浙江温岭农房施工墙体倒塌致人死亡案

  基本案情:2019年,温岭市某村村民在自建房施工过程中,因砌筑的墙体未达到养护强度且未采取任何临时支撑措施,墙体突然倒塌,将一名施工人员压埋致死。调查发现,施工队伍无资质,施工工艺混乱,安全管理缺失。

  裁判结果:法院审理认为,包工头(施工组织者)陈某未具备安全生产条件,盲目组织施工,对事故负有直接责任,其行为已构成重大责任事故罪,被依法判处有期徒刑。

  警示:施工安全有严格技术规范。砌墙、浇筑等工序必须按标准留足养护时间并做好临时固定,任何“抢时间”的侥幸心理都可能酿成无法挽回的悲剧。

  案例3:安徽某县自建房脚手架坍塌事故案

  基本案情:在一次农村自建房施工中,因使用的脚手架钢管壁厚不足、扣件质量低劣,且搭设间距过大、连墙件不足,在施工人员集中作业时发生整体坍塌,导致多人伤亡。

  裁判结果:施工负责人因使用不符合安全标准的产品并违规组织作业,被以重大责任事故罪追究刑事责任。材料供应商若明知产品不合格仍销售,也将承担相应法律责任。

  警示:材料是安全的基础。绝不能因贪便宜使用“地条钢”、不合格水泥和劣质脚手架组件。这些“隐形杀手”随时可能夺走生命。

  二、安全建房实操要点,咱们要做到!

  规矩记心间,关键在落实。下面这些要点,是守住平安的实在做法:

  (一)建房“三步走”,一步不能少。

  1. 先设计:找专业的人画出安全、合规的施工图。

  2. 找对人:选择有经验、有信誉的施工队伍或建筑工匠,签好合同、买好保险。

  3. 管过程:房主要常去看看,监督按图施工,提醒注意安全。

  (二)现场“四严禁”,条条是红线。

  1. 严禁无图纸、无方案盲目施工。

  2. 严禁使用无资质队伍和“三无”建材。

  3. 严禁违规加盖层数、开挖地下室或擅自改动承重结构。

  4. 严禁在无可靠防护的条件下进行高处、临边作业。

  (三)防护“五到位”,天天要检查。

  1. 脚手架搭设牢固、有防护网。

  2. 安全帽人人戴,高处作业安全带必须系。

  3. 临时用电线路规范,不乱拉乱接。

  4. 洞口、临边有可靠的栏杆或盖板防护。

  5. 现场物料堆放整齐,不超高、不挡道。

  人人讲安全,家家会应急,才能畅通我们每一个家庭的“生命通道”。


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