2025年，下太镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届四中全会关于法治建设的部署，以“法治赋能基层治理现代化”为核心目标，持续深化依法行政实践，优化法治营商环境，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现就我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻落实党的二十大有关法治建设重大部署和深入学习贯彻落实习近平法治思想情况

　　（一）筑牢学习阵地。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组核心学习内容，制定镇党委理论学习中心组年度学习计划，及时传达上级部门依法治市相关工作精神。全镇干部职工通过“第一议题”学习、集中培训、原文研读及上级文件解读等方式，深刻领会习近平法治思想的核心要义，从根本上夯实我镇法治政府建设的思想基础。2025年以来，组织领导班子专题学习习近平法治思想3场，开展干部职工专题学法活动3场。

　　（二）强化培训效能。结合乡村振兴、基层治理等实际案例，组织镇村相关部门人员参加专题培训班、行政执法人员能力提升班，深化党的二十届四中全会精神及习近平法治思想学习实效。同时，依托“法治教育网”等线上平台，组织全镇30余名执法人员开展专题学习，累计完成学习时长超300小时，实现领导干部、执法人员学法全覆盖。

　　（三）增强宣传力度。坚持把习近平法治思想作为全镇普法宣传的核心任务，纳入镇年度法治政府建设工作要点，持续加强学习宣传阵地建设。2025年，下太镇沙岗村作为习近平法治思想学习宣传阵地，常态化组织开展主题宣讲、知识竞赛等系列宣传活动，推动法治思想深入人心。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　2025年，镇党政主要负责人深刻认识法治建设的重要性，在各项法治工作中发挥领导作用，不断推进下太镇法治政府建设工作走深走实。

　　（一）思想重视，压实责任。党政主要负责人亲自谋划并部署法治政府建设工作，定期听汇报、解难题。本年度累计召开3次领导班子联席会议，专题听取法治建设工作汇报，聚焦行政执法规范化、重大事项合法性审查、习近平法治思想阵地建设等关键任务作出重点部署。针对习近平法治思想阵地建设选址与资金保障、重点群体普法方案落地等镇域法治建设重点难点问题，会议逐项研究并明确解决方案。

　　（二）认真谋划推进法治政府重点工作。充分发挥党委、政府在推进法治政府建设中的领导核心作用，坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的行动指南，将法治政府建设与党委、政府中心工作同谋划、同部署、同落实，主动听取法治建设情况汇报，及时研究解决重大问题，统筹谋划法治政府建设全局性、关键性工作。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持科学民主依法决策，推进政府治理规范化程序化法治化。一是健全规范性文件管理机制。严格遵循《广东省行政规范性文件管理规定（2024年修订）》要求，将规范性文件制发作为政府依法履职的重要抓手，全面推进规范性文件法治化建设。在制定过程中，严格落实权责清单制度，规范履行合法性审查、集体审议、登记备案等程序。2025年，我镇未制定行政规范性文件，未出台党内规范性文件。二是深化行政执法质量提升行动。扎实推进《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》终期评估收尾工作，严格执行行政执法“三项制度”。深入开展规范涉企行政执法专项行动，落实国务院《关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，推行“综合查一次”制度，减少对企业正常生产经营的干扰。2025年，通过日常巡查与专项检查相结合的方式，实现辖区经营主体监管全覆盖，累计开展行政检查12次，检查各类企业96家（次），辖区经营行为总体规范，未发现重大违法违规问题。针对非法采矿、擅自毁坏林地等重点领域违法行为，组织执法办及相关职能部门开展专项执法巡查40余次，形成有效震慑。三是规范行政复议应诉工作。严格落实行政复议应诉工作责任制，2025年共收到行政复议申请5宗、行政诉讼案件2宗。对行政复议案件，细致核查事实、梳理证据，规范制作答复文书5宗，确保每起复议案件都经得起法律与事实检验。同时，坚决落实上级关于行政机关负责人出庭应诉的相关规定，强化责任担当，全年行政机关负责人出庭应诉2次，以“关键少数”带头应诉的实际行动，提升行政争议化解的公信力与认可度。

　　（二）加强矛盾纠纷排查化解，构建平安和谐稳定社会。一是健全多元化解机制。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全综治、司法、公安派出所等多部门联合调解机制，充分发挥人民调解委员会“第一道防线”作用，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。2025年，累计接待来访群众65人次，成功调解人民调解案件38宗，派发法治宣传资料1200余份，实现矛盾化解效能与法律服务质量“双提升”。二是强化重点人员监控管理。以法治建设为引领，深化精神障碍患者服务管理、刑满释放人员安置帮教、吸毒人员动态管控等工作。组织镇村干部、派出所民警每季度开展重点人员摸底排查，建立分级分类管理台账，严格落实“零报告”制度，做到底数清、走访勤、管控严、处置稳，确保重点时期社会稳定。三是深化基层平安建设。创新平安建设宣传方式，通过乡村广播、宣传横幅、LED滚动屏、微信朋友圈推送、发放宣传单等多种载体，常态化开展扫黑除恶、反邪教、禁毒、反诈骗等主题宣传，营造“人人参与平安建设、人人共享平安成果”的良好氛围，持续提升基层社会治理效能。

　　（三）深化普法和依法治理，提高法治社会建设水平。一是开展精准普法宣传。聚焦群众急难愁盼问题，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》等重点法律法规，开展主题宣传活动28场。通过LED屏滚动播放通俗易懂的宣传标语百条，悬挂横幅53条，解答群众法律咨询25人次，举办“送法进村居、进企业”活动18场，其中反诈专题宣传活动覆盖辖区所有村居，有效提升全民法治意识。二是筑牢基层治理法治支撑。深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，结合“英州夜谈”活动开展矛盾纠纷排查化解。充分发挥“一村一法律顾问”专业优势和“法律明白人”乡土优势，构建“线上咨询+线下服务”融合的法律服务网络，为群众提供便捷高效的法律帮助，2025年协助化解邻里纠纷、土地争议等基层矛盾38宗，提供法律咨询65人次。三是提升公共法律服务效能。聚焦法律便民惠民，整合镇公共法律服务工作站、村级法律服务工作室资源，优化“12345”法律服务热线接听响应机制，充分发挥基层公共法律服务站作用，精准对接群众法律服务需求。主动融入“百千万工程”，为村级集体经济发展、农民创业等提供法治体检、合同审查等专业服务，以优质法律服务助力乡村振兴和镇域经济高质量发展。

　　（四）优化营商环境，助力企业高质量发展。一是牢固树立“环境是发展第一竞争力”的理念，建立主要领导靠前指挥、工作专班具体落实的推进机制，及时为企业排忧解难，持续增强客商投资下太的吸引力。二是拓宽企业问题反馈渠道，及时收集企业对政府工作的意见建议，切实破解营商环境建设中的难点堵点问题，为企业高质量发展保驾护航。三是全力强化项目建设要素支撑，以重点项目撬动有效投资。白面石矿山项目开采区基建已基本完工，等待验收复核，投产在即；洋坑花岗岩矿山项目前期工作稳步推进，加工区、办公生活区紧锣密鼓施工中，华鑫无机材料分布式光伏项目完成一期建设，镇域经济持续上扬。

　　四、存在问题和下一步工作安排

　　今年以来，下太镇法治政府建设取得了一定成效，但仍有一些不足和问题需要解决。一是虽已推广“粤执法”和行政执法信息公示平台系统，但部分执法人员信息化操作能力薄弱，未能充分发挥智能化监管与服务效能。二是重点领域矛盾化解仍有难点。土地、山林等领域矛盾纠纷成因复杂，现有调解团队中兼具法律专业知识与基层治理经验的人才较少，无法充分满足矛盾化解需求。三是学法用法本领有待提高。下太镇定期或不定期开展学法的培训，但对法律法规的学习和理解不够深入及全面。大部分干部职工只对自己的业务领域涉及的法律法规熟悉，对其他部门涉及的法律法规不熟悉，没有全面学习掌握。同时，用法实践不足，学法和用法结合不紧密，没有将学法成果转化为推动实际工作落实的强大动力，没有做到学以致用，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

　　2025年，下太镇将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导，全力建设人民满意的法治政府，重点推进以下工作：

　　（一）进一步推进法治政府建设各项工作。加强党对法治政府建设的领导。进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。不断深入学习宣传贯彻习近平法治思想，党委、政府主要领导积极履行推进法治政府建设领导职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。

　　（二）进一步提升行政执法效能。深入实施提升行政执法质量三年行动计划各项举措，完善基层综合执法日常机制，完善行政执法监督体系，加强行政执法监督。进一步推行落实行政执法人员使用“粤执法”平台办案，提高无纸化办案率。

　　（三）进一步夯实基层法治建设根基。推进公共法律服务网络全覆盖，着力服务保障和改善民生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法建立健全基层调解组织网络，整合执法人员、网格员、群防群治力量，发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用，助力平安下太建设。

　                                                                                            　中共英德市下太镇委员会

　                                                                                             　英德市下太镇人民政府

　　                                                                                          2025年12月31日