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英德市浛洸镇人民政府2025年法治政府建设年度报告
  • 2026-01-04 17:43
  • 来源: 本网
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  2025年,在市委、市政府的正确指导下,浛洸镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的战略部署,紧扣省委“1310”具体部署,扎实推进法治政府建设。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下:

  一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

  (一)系统学习领会核心要义。镇党委、政府坚持将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,通过召开党委理论学习中心组学习会、专题研讨班、干部大会等形式,组织全镇党员干部原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求,特别是关于法治政府建设的关键指示。全年组织中心组法治专题学习4次,举办干部职工法治培训3场,牢牢把握法治政府建设的正确政治方向。

  (二)全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神。党的二十大对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出了专章部署,党的二十届三中全会进一步就深化法治领域改革提出了明确要求。我镇紧密结合实际,重点围绕构建职责明确、依法行政的政府治理体系,将法治融入经济社会发展全过程、各环节,以法治现代化支撑和保障中国式现代化的浛洸镇实践。

  (三)持续深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想作为全镇法治政府建设的根本遵循和行动指南。组织开展习近平法治思想宣传活动,推动法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。利用镇村宣传栏、微信公众号、乡村大喇叭等多种载体,广泛宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求。

  (四)精准对接省委“1310”具体部署。主动对标对表,紧紧围绕省委“1310”具体部署中关于优化营商环境、推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展等关键要求,强化法治服务保障。持续深化“放管服”改革,规范行政执法行为,着力打造法治化营商环境。运用法治方式保障“百千万工程”深入实施,在产业发展、项目建设、乡村治理等方面严格依法依规。规范农村“三资”管理,保障乡村振兴战略实施。通过一系列针对性、可操作性强的具体措施,确保浛洸法治建设与全省步调一致、同频共振,为浛洸镇高质量发展提供坚实的法治支撑。

  二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)推进严格规范公正文明执法,提升执法公信力

  1.夯实执法基础,完善硬件与信息化建设。推进执法办公规范化,按标准建成独立办公场所和各类功能室,配齐执法装备并建立使用登记制度;深化信息化应用,严格落实行政执法三项制度,充分利用执法记录仪等工具记录执法过程,办理每宗案件均经法制审核机构审核。

  2.强化执法效能,规范案件办理流程。加强日常巡查与联合执法,2025年共计巡查各区域场所点位约897个(次),出动2240余人次,其中使用粤执法平台开展行政检查101次,开展涉企“综合查一次”联合行动共4次;规范案件办理,行政立案38宗(简易程序9宗、普通程序29宗),办结32宗,罚没约61.26万元;严格案件监管,做到每宗案件均通过法制审核,对历年办结案件开展案卷自我评查4次,落实“两法衔接”要求,规范案件移交程序。

  3.建强执法队伍,提升专业能力素养。组织习近平法治思想、法律法规及廉政教育等培训12场次,覆盖210余人次,将培训情况纳入登记管理,切实提升执法水平;针对案件争议与疑难点,加强与上级部门协作联动,开展法律适用争议讨论会4次。

  4.深化法治宣传,营造全民守法氛围。围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等开展宣传,通过“法律六进”活动12场(次)、发放宣传册、入户交谈等形式,覆盖1600余人次,以案例释法强化全民法治观念。

  (二)健全矛盾纠纷预防化解机制,维护社会和谐稳定

  1.完善多元化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。推进“1+6+N”基层治理体系建设,全力打造社会矛盾化解系统治理、源头防范、“一站式”吸纳、多元化解平台,推动基层社会治理体系和能力现代化。2025年成功调解矛盾纠纷48宗,其中镇调委29宗,村(社区)调委会19宗,有效化解矛盾纠纷。

  2.加强行政复议与应诉工作。畅通行政复议渠道,引导群众通过法定途径解决行政争议。全年办理行政复议案件12件,应诉行政案件1件,行政机关负责人出庭应诉率100%。

  3.优化公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站和村(社区)法律顾问制度,实现全覆盖。法律顾问提供咨询服务约610人次,参与调解23起,审查各类合同、协议62件,开展法治讲座68场,办理法律援助案件3件。

  (三)加强法治宣传教育,提升全民法治素养

  1.落实“八五”普法规划。围绕宪法、民法典以及与群众生产生活密切相关的法律法规,开展形式多样的普法宣传活动38场次,派发宣传资料3000余份,普及群众4800余人。

  2.抓好重点对象学法。加强领导干部、镇村干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法治教育。积极开展“法律六进”宣传活动,进机关单位2场次,进村(社区)25场次,进学校5场次,进企业3场次。积极培训“法律明白人”“法治带头人”68名,推动法治理念融入基层治理末梢。

  三、推进法治政府建设存在的不足和原因

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇法治政府建设仍存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:

  (一)法治思维和法治能力有待进一步提升。部分干部,特别是少数基层干部,运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾和问题的意识还不够强,习惯于运用传统行政手段,“重人治、轻法治”的惯性思维尚未完全根除。个别部门在决策和执法过程中,程序意识、证据意识、风险意识仍需加强。究其原因,一是法治教育培训的针对性和实效性有待增强;二是考核评价的“指挥棒”作用发挥不够充分,法治素养和能力在干部评价任用中的权重需进一步提高。

  (二)行政执法规范化水平有待进一步提高。综合行政执法改革虽已推进,但执法队伍的专业能力、法律素养与承担的繁重任务相比仍有差距。执法过程中,程序不规范、文书不严谨等现象偶有发生。“三项制度”在个别执法环节落实还不够到位。原因主要是,基层执法力量薄弱,人员编制紧张,专业化培训覆盖面和深度不足,执法保障条件有待改善。

  (三)基层社会治理法治化水平有待进一步夯实。矛盾纠纷多元化解机制的联动效能尚未完全发挥,部分行业性、专业性调解组织作用不突出。基层公共法律服务资源分布不均,服务质量参差不齐,与人民群众日益增长的法律服务需求相比还有差距。部分村(居)民的法律意识和规则意识仍需加强,“信访不信法”的现象依然存在。根源在于,基层治理体系现代化水平不高,社会组织、志愿者等社会力量参与法治建设的渠道不畅、活力不足,法治宣传教育的精准性和渗透力有待提升。

  四、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  (一)坚持高位推动,强化组织保障。党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定,切实将法治政府建设作为“一把手”工程来抓。根据《英德市2025年度法治政府建设工作要点》,将法治建设纳入我镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,与其他重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。

  (二)带头尊法学法,提升法治素养。党政主要负责人带头尊崇法治,模范学习宪法和法律知识。坚持党委理论学习中心组学法制度,全年组织集体学法4次。主要负责人带头讲法治课1次,以身作则,引导全镇干部树立宪法法律至上、权由法定、权依法使等基本法治理念。

  (三)依法决策用权,规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。聘请镇法律顾问1名,实现镇级重大决策、重要合同、规范性文件合法性审查全覆盖,全年审查各类文件、合同92件。支持镇人大依法行使监督权,自觉接受司法监督,尊重并执行人民法院生效裁判。

  五、下一年度推进法治政府建设主要安排

  下一年度,浛洸镇将坚持问题导向,精准施策,持续发力,重点抓好以下工作:

  (一)持续强化理论武装和思想引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习近平法治思想,确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。

  (二)着力提升领导干部法治能力。完善学法用法制度,加强法治实践锻炼,将法治素养和依法办事能力作为考察识别干部的重要条件。

  (三)深化行政执法体制改革。加强综合行政执法队伍建设,强化业务培训和监督考核,全面落实“三项制度”,不断提升执法效能和公信力。

  (四)创新基层社会治理法治化模式。完善矛盾纠纷多元化解机制,优化公共法律服务供给,深化法治宣传教育,提升基层治理法治化、现代化水平。

  新征程上,浛洸镇党委、政府将继续以高度的政治责任感和历史使命感,坚持以法治为引领,聚焦重点领域和关键环节,持续深化依法行政,不断完善政府治理体系。着力提升制度建设质量,规范行政决策程序,严格公正文明执法,强化权力运行监督,切实将法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程各方面,努力推动法治政府建设再上新台阶,为经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。不断开创法治政府建设新局面,为谱写中国式现代化浛洸镇篇章提供更加坚强的法治保障!


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