2025年以来,下太镇以“英州夜谈”专项行动为总抓手,成功化解洋坑矿山租地纠纷、白面石矿山承包地补偿争议等多起涉重点项目矛盾,用基层治理创新为“百千万工程”和高质量发展筑牢安全屏障,打造出稳定、公平、透明的营商环境。
党建引领聚合力,构建多元解纷体系
重点项目落地到哪里,党建引领就跟进到哪里。下太镇成立由党政主要领导挂帅的“英州夜谈”工作领导小组,构建“镇党委统筹、职能部门联动、村居落实、法律顾问支撑”的四级解纷体系,将平安法治办、警务区、司法所等力量纳入夜谈团队,实现矛盾化解从“单打独斗”到“协同作战”的转变。这种体系化布局,在省重点项目洋坑花岗岩矿山推进中发挥了关键作用。
2025年,洋坑村部分村民因对项目前景和租地合同条款存在误解,多次提出诉求。下太镇党委迅速启动“夜谈+项目攻坚”机制,镇主要领导、分管领导及工作组成员连续一个多月入户走访,30余次“拉家常”的方式讲解项目对村集体发展、基础设施改善的带动作用。针对村民关切的补偿标准问题,10月22日组织政府、企业、村小组及双方法律顾问开展“五方会谈”,现场解读政策法规,逐一回应疑虑。经过多轮夜谈协商,洋坑村民小组村民代表最终同意支持项目的发展,为项目顺利推进奠定基础。
法治护航守底线,破解复杂矛盾难题
基层矛盾化解既要讲情理,更要守法治。下太镇将“英州夜谈”与法治宣传深度融合,通过“夜谈+普法”模式,让法律成为化解矛盾的“定盘星”,这在马子石村民承包地补偿纠纷化解中体现得尤为明显。

2003年,马子石某村民与沙岗村委签订120亩荒山承包合同,2025年因白面石矿山道路建设需占用部分土地,该村民提出355亩、364万元的补偿要求,与合同约定严重不符。下太镇协调小组借助“英州夜谈”平台,多次组织法律顾问入户释法,一场持续近一年的纠纷圆满化解。这种“法理+情理”的化解方式成效明显。2025年以来,全镇通过夜谈开展普法宣传46场,覆盖群众2300余人次,涉企矛盾纠纷调解成功率达85%以上,较去年提升12个百分点。
“1335”工作法系统施策,优化营商软环境
下太镇紧扣基层治理现代化要求,提炼形成以“一个核心、三种方式、三大领域、五大行动”为内涵的“1335工作法”。该方法以“切实解决人民群众急难愁盼,保障安全稳定,促进高质量发展”为唯一核心目标,通过“联合宣传、联系群众、部门联动”的“三联”方式打通民意渠道,依托“现场办、限时办、专人办”的“三办”机制压实服务责任。工作聚焦于服务“百千万工程”重点项目、筑牢社会综治防线、打通服务群众“最后一公里”三大关键领域,并拓展出“进企业、进学校、进农业、关爱帮扶、党员关爱”五大专项行动,使治理从“听民意”迈向“系统解难题”。
从“解决问题”到“预防问题”,下太镇不断丰富“英州夜谈”内涵,探索“夜谈+”模式赋能营商环境。在洋坑矿山项目中,创新“夜谈+项目服务”,组织职能部门上门办理审批手续,将原本需要30天的流程压缩至15天;针对白面石矿山用工需求,开展“夜谈+就业帮扶”,为企业输送本地劳动力42人,实现“项目落地、群众增收”双赢。
我镇英州夜谈工作对103个村组100%全覆盖、答复率100%、办结率100%,实现了3个100%,2025年全镇开展“英州夜谈”82场,收集群众意见205条,办结172条,办结率83.9%。剩余33条群众提出的建议和意见安排450万元资金解决,现已与中铁七局通过公益项目的形式签订了意向书。随着矛盾化解机制不断完善,辖区信访总量同比下降38%,安全生产事故零发生,先后吸引3家建材企业落户,总投资超2亿元。

网格联动强根基,筑牢风险防控屏障
“小网格”撑起“大治理”,更守护“大营商”。下太镇将“英州夜谈”与“两化两员”工作深度融合,815名网格员化身“夜谈前哨”,对重点项目周边开展常态化巡查,及时收集苗头性问题。与此同时,下太镇人大积极组织辖区人大代表“进网入格”,融入网格治理体系,让人大代表的法定监督权和民意桥梁优势,与网格员的日常巡查形成了监督合力。
在矛盾化解过程中,网格联动机制更显效能。针对马子石村民纠纷中涉及的土地边界争议,网格员联合自然资源部门调取历史档案,组织村民代表现场指界;在此基础上,挂钩该网格的人大代表依托“网格发现—代表收集—部门办理”的闭环机制,将此类潜在的行政争议问题纳入监督视野,并推动建立更明确的权责清单,从源头上规范基层部门的执法与服务行为。面对洋坑村租地中的共性疑问,网格团队制作“政策问答手册”,通过夜谈逐户发放解读。
洋坑矿山项目推进中,网格员通过夜谈发现部分村民对施工噪音存在顾虑,立即反馈下太镇环保部门,协调企业调整作业时间并安装隔音设施,有效避免矛盾升级。这一过程,生动体现了《清远市城乡基层网格化服务管理条例》所倡导的“主动发现、主动化解”。
2025年以来,网格员通过夜谈收集涉企诉求68条,全部落实“三办”机制(现场办、限时办、专人办),办结率100%,实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”。
从村头夜谈到项目开工,从矛盾化解到企业扎根,下太镇用“英州夜谈”这把“金钥匙”,打开了基层治理与营商环境优化的“双向通道”。这种扎根群众、依法依规、多元联动的治理创新,不仅化解了具体矛盾,更重塑了政民关系、提振了发展信心。
下太镇党委表示,将继续深化“英州夜谈”品牌建设,完善重大矛盾化解联席会议制度,探索“夜谈+数字治理”新模式,让平安之光照亮发展之路,为“百千万工程”和高质量发展注入更强劲的动力。