2025年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和清远市委、英德市委关于“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求,统筹抓好各项重点工作,取得了良好成效。现将2025年度工作情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)聚焦铸魂强基,党的建设开创新局面
一是学习教育走深走实。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,依托“第一议题”领学、理论学习中心组暨读书班深学、镇委党校“三抓三促大讲堂”等多元化载体,累计组织“三会一课”241次,其中党支部书记讲授专题党课48次;开展主题党日集中学习112次。二是组织建设扎实有力。严格党员发展程序,深入实施农村发展党员“扩源培苗”行动,今年累计发展党员9名;创新推行“清单化研判、逐个式攻坚”工作法,今年补充村(社区)党组织书记5名,调整补选“两委”干部15名,为换届工作夯实基础。三是持续推进干部作风建设。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动解决一批群众急难愁盼问题。2025年累计开展10场廉政教育活动,组织党员干部观看警示教育片536人次,集体谈话188人次。用“身边事”教育“身边人”,让全体干部受警醒、明底线、知敬畏。四是抓实武装工作,深化双拥共建。持续弘扬双拥主旋律,在春节和“八一”建军节慰问退役军人、重点优抚对象等314人次,发放慰问金及慰问物资约3.63万元。做好退役军人应急救助政策宣传工作并组织走访调查,全年帮助6名困难老兵申报救助资金共计12.3977万元。抓好新时代基层武装,高质量完成基层武装工作,全镇适龄青年兵役登记率100%,顺利入伍4人。
(二)聚力攻坚突破,“百千万工程”迈出新步伐
一是稳步推进美丽圩镇“七个一”建设。目前房屋外立面统一提升、入口通道、圩镇客厅、农贸市场、生态小公园、美丽示范主街、美丽河道已基本完成。二是农房风貌有效提升。目前省道沿线及圩镇范围共完成375栋外立面改造,已基本消除“赤膊房”“青皮房”。完成乡村振兴示范带(第二期)建设,焕新主干道沿途风景面貌。三是“三线”整治持续深化。与三大运营商和供电部门进行多次沟通,确定全镇整治方案,整治“三线”长度达78900米,该项目已完成。四是典型村培育有序推进。大力支持大田村典型村培育工作,围绕人居环境改善、房屋外立面改造、绿化美化、道路亮化等重点任务持续发力,确保典型村培育成果能够惠及广大村民。
(三)聚焦“三农”基础,全面推进乡村振兴
一是筑牢返贫防线。建立健全长效机制,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,对359户脱贫户实施动态监测。2025年大洞镇共有防返贫监测户7户,目前已全部退出监测。二是守牢粮食安全底线。牢牢稳住农业基本盘,制定2025年大洞镇早稻协议收购方案,为种植早稻主体购买种子并确定湿谷收购价格,提高群众种植早稻的积极性。2025年龙潭村粮食监测点晚稻平均亩产达到513.1公斤,国家统计局广东省调查总队对此项工作给予了肯定。2025年双造水稻种植面积达4581亩,大豆种植面积为768亩。整治荒地100.27亩,粮食安全生产任务完成率达100%。以“田长制”为抓手,加强耕地日常巡查监管,定期对全镇508.9公顷耕地进行巡查,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。三是大力发展特色产业。积极发展新型种植模式,打造农业特色产业。主导产业规模持续扩大,2025年大洞镇丝苗米种植380亩,以“大洞山茶”为品牌推进山茶产业发展,2025年山茶销售额约4.3万元,林下灵芝种植试点取得成功,计划进一步扩种。成立强村公司作为农产品销售平台,累计实现销售额110万元。四是持续改善农村人居环境。开展30天集中攻坚行动,对174个村小组进行农村人居环境全面整治,引入第三方公司负责垃圾收运处理,建立长效管护机制。
(四)屏障聚焦和谐稳定,基层治理实现新提升
一是信访维稳工作成效明显。受理信访案件26宗,办结25宗,化解率92%,剩余1宗正在办理中,2025年大洞镇未发生群体性信访事件,社会大局和谐稳定。二是社会治安持续向好。开展禁毒宣传113次,反诈宣传31次,电信诈骗“零发案”;常态化开展扫黑除恶宣传,未发现涉黑涉恶线索。基层治理体系不断完善,全镇辖区科学划分为39个网格。每个网格明确责任主体,建立“专职网格员+兼职网格员+信息员”的队伍架构,创新吸纳全镇13名猪肉经营户及35名护林员两类特殊群体进入信息员队伍,猪肉经营户参与治理的做法被清远市委政法委作为典型案例推广,得到清远市领导批示认可。三是安全生产形势平稳。以“时时放心不下”的责任感开展安全生产、防汛抗旱、森林防火等隐患排查整治行动。开展安全生产月宣传活动,组织应急演练4次、知识培训10次,“五进”安全知识宣传超过30次,派发安全宣传单超2000张,辖区未发生重大安全事故。四是深入开展“英州夜谈”活动。着力打造“夜谈+”服务品牌,累计开展134场夜谈活动,参与群众2500余人次,摸排化解矛盾6宗,化解率100%,架起了党群干群“连心桥”。
(五)聚焦普惠共享,民生福祉交出新答卷
一是民生底线兜牢兜实。完善社会工作“双百工程”服务提质机制,加强对低保、特困人员信息复核和入户核查,规范做好新申请低保、特困和临时救助工作。今年累计新纳入低保25户96人,累计发放低保金额325.3356万元;2025新增特困人员10人,截至目前大洞镇共有特困人员96名,2025年累计发放特困人员基本生活保障金134.757万元。二是社会事业扎实推进。加大教育投入,提升教育教学质量,促进义务教育优质均衡。2025年中考,大洞学校共有11名学生考上公立高中,其中英德中学2名,英德市一中1名。三是公共服务水平持续提升。坚持加强宣传文化阵地建设,确保新时代文明实践所(站)建设“九有”标准全覆盖,并对各功能场室、各类仪器道具进行长期维护。今年依托新时代文明实践所(站)阵地开展政策宣讲、文化文艺、移风易俗等活动80余场。持续落实城乡居民医疗保险、养老保险扩面征缴,2025年度城乡居民医疗保险参保缴费1.45万人,医保便民服务站(点)全覆盖,不断提升全镇居民参保缴费覆盖率。不断提升基层医疗服务质效,满足群众日益增长的多层次、多样化医疗卫生服务需求,今年累计完成“两癌”筛查65例,举办健康教育讲座56场。四是基础设施短板加快补齐。坚持“以民为本,为民解困”,用心用情为群众解决急难愁盼问题。今年已完成Y372线麻蕉路口到茶花岗路段沥青路铺设项目和Y764线龙潭村危旧桥梁改造工程项目,方便群众出行;完成农贸市场和大洞镇人民公园升级改造,同时大洞镇社区主干道升级改造项目和美丽河道建设项目已完成,提升群众生活的便利性。
二、存在的主要问题
一是基础设施存在短板。镇内省道383线弯多路窄,通行能力较差;缺少群众休闲场所的配套文体设备。二是产业结构单一。大洞山多地少,耕地零碎化严重,无法形成较大的规模产业;因建设用地指标紧张,难以建设加工场所,无法实现农产品深加工。三是人口外流严重。大洞镇常住人口不足5000人,青壮年劳动力外流严重,镇上发展环境相对落后,制约着人才的引进。
三、2026年工作计划
(一)着力提升党建工作,筑牢基层党建战斗堡垒
一是严把村级换届选举“质量关”。以“强基固本”为核心,提前谋划、周密部署村级换届工作,严把人选政治关、能力关、品行关,选优配强村(社区)“两委”班子,确保换届工作平稳有序、圆满完成。二是筑牢党员教育管理“主阵地”。深化理论武装,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果;依托“三抓三促大讲堂”平台,结合“百万党员进党校”要求,针对不同党员群体精准设计课程,实现分类施教、精准赋能;常态化开展家风教育、警示教育,加大“村霸”及黑恶势力排查整治力度,筑牢党员干部纪律防线。三是做强村集体经济“硬支撑”。围绕抓党建促乡村振兴积极推进“百千万工程”建设,着力挖掘村(社区)党组织优势、人才优势、资源禀赋优势,精准谋划落地一批特色产业项目,做强集体经济增长极,确保全镇农村集体经济收入总量明显提升。
(二)着力推动“百千万工程”,巩固“三年初见成效”目标
一是推进2026年典型村培育工作。龙潭村是大洞镇2026年典型村培育对象,通过做好前期谋划、项目跟踪落实、加强指导培训等工作,确保2026年申报的典型村验收过关。二是巩固“六乱”整治成果。将圩镇划分为若干网格,由镇村干部、志愿者担任网格员,定期巡查,发现问题及时上报整改,定期组织开展“回头看”,防止问题反弹。积极发挥先进示范作用,引导更多群众参与“六乱”整治,自觉落实“门前三包”制度。三是凝聚社会各方力量。做好“百千万工程”宣传动员工作,发挥村民和村(居)委的主体作用,积极发动商会、乡贤参与大洞发展和建设,争取各级帮扶联系单位的指导和支持,逐步改善公共服务配套,发挥人才驿站作用,培养和动员各类人才投身“百千万工程”中。
(三)着力补齐乡村振兴短板,推动全镇经济发展稳中求进
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续跟踪脱贫户和监测对象的收入变化、饮水安全等情况,及时发现问题、解决问题,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续加大产业帮扶、就业帮扶力度,促进监测对象持续稳定增收。二是全力推动农业产业提质增效。持续推进耕地流出图斑整改,严守耕地保护红线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食播种面积和产量,确保粮食安全。加大农业产业结构调整力度,培育壮大特色农业产业,全力扩大山茶、麻竹笋等特色作物规模种植,延长其产业链,提高附加值,带动农户持续增收。三是持续开展农村人居环境整治。加大农村基础设施建设投入,完善农村生活垃圾处理、污水治理、厕所改造等设施,打造宜居宜业和美乡村。
(四)着力保障民生事业发展,切实增强群众获得感、幸福感、安全感
一是健全社会保障体系。扎实推进城乡居民基本养老保险和基本医疗保险工作,持续扩大社会保险覆盖面,提高参保率和保障水平。加强社会救助体系建设,加大对困难群众、残疾人、老年人等特殊群体的救助力度,做到“应保尽保、应救尽救”。借助“广东技工”“粤菜师傅”等平台开展技能培训,提高劳动者技能素质,促进多渠道就业创业。不断强化欠薪治理,深层次排查各类欠薪隐患,坚决做好劳动者权益保障工作。二是推进民生事业发展。进一步加强文化基础设施建设,完善乡镇综合文化站、农家书屋等设备设施。持续创新文明创建工作机制,以志愿服务和文明实践活动为抓手,广泛开展群众性精神文明创建,持续推进移风易俗。三是优化政务服务质量。坚持问题导向、群众导向,加强政务公开与政务服务深度融合,稳步推进政务公开工作提质增效。坚持“群众诉求无小事”工作理念,持续优化投诉事项受理流程,及时交办、及时反馈,切实提高群众诉求办理质效
(五)着力提升乡村治理水平,创新社会治理模式
一是严守安全底线。筑牢公共卫生防线,抓好基孔肯雅热疫情防控工作。组织各村(社区)开展爱国卫生运动,清积水、清垃圾、清杂草、灭蚊虫。通过发放宣传资料、播放宣传标语等方式,增强群众自我防护意识和能力。压实安全生产责任,常态化开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治,进一步强化安全生产专项行动,切实消除各类安全隐患。持续加强道路交通安全管理,扎实做好防溺水、森林防火、食品药品安全排查等工作,坚决防范遏制各类安全事故发生。二是筑牢稳定基石。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好信访积案化解工作,扎实做好重要节点安保维稳工作,杜绝出现赴省进京上访的问题。深入开展“英州夜谈”活动,带着任务、带着问题主动上门,化解矛盾纠纷,确保社会安全稳定。三是完善基层治理体系。加快推进智慧平安建设和网格化服务管理,提高网格员服务水平,推动“粤平安”信息化系统全面应用到基层治理中,及时发现和解决各类矛盾纠纷。