2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划开局的关键之年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委“1310”具体部署和市、县工作要求，紧紧围绕高质量发展首要任务，扎实推进“百千万工程”，推动全镇经济社会保持平稳健康发展良好态势。

一、2025年工作主要做法及成效

（一）党建领航把方向，凝心聚力筑根基

一是优化人才队伍建设。镇党委书记牵头规划村干部队伍建设，驻村领导逐村走访精准绘制“两委”干部“画像”，建强后备人才库并通过“多对一”帮带培育力量，完成村（社区）届中补选工作，补选人员共10名。二是完成村党组织换届选举。与上一届相比，本科（含在读）学历新增9人，大专及以上学历占比提升至75%，实现整体学历大幅提升及每班子至少1名40岁以下年轻成员、1名女性成员目标。村（居）民小组235个，调整后现有村民小组长党员人数119人，党员占比50.64%，对比调整前新增66人、提升了28%。2025年12月24日上午，11个村（社区）党组织已顺利完成换届选举。三是严抓作风建设。班子集体对照2类问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现、违规吃喝7种等要求，深入查摆问题，纳入镇领导班子集中整治台账的15条问题已全部销号。以学习中央八项规定精神为“准绳”，向全体镇、村干部发送廉洁提醒短信10条，镇领导班子组织集体廉政谈话497人次，开展明察暗访14次，桥头镇纪委立案9件，结案6件，未结案3件。

（二）稳重求进蓄势能，提质增效促繁荣

一是重点项目推进有力。我镇共开展10个项目，总投资达5185.46万元。完成美丽示范主街、河道综合治理、生态小公园、圩镇客厅、长者食堂、农贸市场等；鸽蔗米现代农业产业园项目投资9010万元，建设屠宰冷链加工厂，完善产业链条。二是坚持“制造业当家”。在库“四上”企业共有13家，其中10家规模以上工业企业，2025年新增2家规上企业。2025年桥头镇实现规上特色工业产值预计达57.55亿元，同比增长8.8%。以此增长态势，超额实现规上特色工业产值55亿元的比学目标。三是农业产业持续壮大。通过大力整合土地资源，全方位服务英德市鸽之都农业发展有限公司、英德市双润肉鸽养殖专业合作社、丰林合作社、兴隆合作社等龙头企业发展。今年桥头镇农林牧渔业预计总产值为15.19亿元，超额实现农林牧渔业总产值10.3亿元的比学目标。

（三）“百千万工程”结硕果，强镇兴村开新局

一是风貌提升成果突出。投入资金670余万元，统筹推进桥头镇主干道沿线（高速路两旁、358国道沿线）农房品质建设工程、桥头镇X410（汕昆高速桥头收费站至G358）生态绿廊建设工程，完成18.9公里主干道风貌提升，改造农房外立面473栋；拆除违建257处，完成“三线”整治5处；全域种植树木1.7421万棵，提升绿化42.1公里；投资380余万元完成黄屋路段拓宽，配套完善交通标志标线、防护栏、减速带等安全设施。二是扩展公益项目助力圩镇面貌提质。建立清远市“公益+微利”项目库，投入资金1563万元，推动4个公益承诺项目开工建设，涵盖应急抢险、风貌提升等重点任务，成效初步显现。目前正加快推进6个公益先行项目实施，预计总投资2586万元，持续扩大公益建设惠及面与实效性。三是动员社会力量广泛参与。2025年“6·30”活动筹集资金84.3556万元，规范使用2024年定向捐款106.37万元，完成竹子坑段道路建设、潭坑饮水工程等项目；申报2026年乡村振兴建设项目21个，涉及资金3391万元。

（四）人居环境展新貌，绿水青山绘蓝图

一是污水治理稳步推进。投入350万元新建6个污水处理池、17个资源化利用池，完成1个新建资源化利用池任务，申报省环保专项资金2200万元完善雨污管网，全镇130个自然村中129个已铺设雨污分流管网，覆盖率99.22%，总长度139.22公里；建成农村末端污水处理池83座，完成83个村设施日常运维，11个新建污水池待验收。二是推动示范带品质升级。投入600万元推进科智新邑风貌示范带建设，已完成国道G358（桥头段）192栋房屋外立面改造，补植苗木1474株，实现人居环境与视觉品质同步优化，示范带动效应初步显现。三是绿美建设走深走实。开展多场植树活动，种植树苗1.4475万棵；邀请林科所开展苗木种植管护培训；落实林长制，巡林305次、里程764.59公里，巡护时长654.84小时，守护森林资源安全。

（五）民生关切暖心坎，福祉增进润心田

一是社会保障应保尽保。发放特困金24.2090万元、事实无人抚养儿童补助金2.76万元、临时救助金2.19万元；将868名符合条件的老年人纳入高龄津贴范围，完成842名残疾人资格认定；完成2025年城乡居民医疗保险参保29512人，共征缴医疗保险费用约1180.4800万元，参保率达92.29%。二是就业服务扎实有效。二是就业服务扎实有效。围绕群众就业需求与企业用工需求，组织90余名求职者参加招聘会，开展劳动保障巡视检查；组织“南粤家政”培训35人，“4050”再就业人员9人，完成率100%；乡村公益性岗位7人。三是农业发展赋能保障。完成水稻种植27412亩、大豆种植349亩，均100%达成任务；开展电商直播、春耕备耕等培训及农技咨询活动，发放宣传单700余份；推进农业保险工作，完成水稻保险投保4376户22564.8亩。

（六）治理有效筑平安，社会和谐大局稳

一是基层治理提质增效。充分发挥镇、村、理事会调解平台作用，通过接访、下访受理调解案件53宗，均签订人民调解协议书，涉案金额达379.3万元；受理上级交办的信访案件30宗，成功办结29宗，剩余1宗正在办理中，目前未发生非法上访情况。二是常态化开展“英州夜谈”。今年以来，已在辖区11个村（社区）开展110次“英州夜谈”活动，覆盖村民2400余人，受理并化解矛盾纠纷22宗，为民办实事26件，有效搭建政企民沟通桥梁。三是推进涉诈重点人员劝返工作。巧用“三位一体”工作法，从严从实加强源头管控，确保不漏管、不失控。境外涉诈重点人员历史41人，已经成功劝返37人（今年成功劝返6人），核减至剩余4人，核减率90.24%，达到全市核减率90%的目标要求，至今未出现新增情况。

二、存在的主要问题

（一）经济发展瓶颈凸显

经济总量偏小，特色产业优势未充分发挥；工业以传统制造业为主，产业层次低、结构不够优；工业产值依赖规上企业，缺乏“专精特新”企业支撑。农业龙头企业带动作用弱，产业链条短、深加工不足，品牌影响力小、产品附加值低。

（二）要素保障制约明显

财政收入匮乏，城镇建设资金缺口大；教育医疗优质资源短缺，部分村落基础设施薄弱，农业灌溉、工业配套设施未全覆盖。土地集约利用水平不高，用地指标紧张；中小企业技术改造、农业产业化项目资金短缺，高端技术和农业经营管理人才引育难度大。

（三）治理效能有待提升

基层治理队伍专业能力不足，应对复杂的历史遗留问题欠缺系统的解决方案和应急处置的能力；治理体系现代化、精细化、系统化水平不高，法治化建设需深化。群众自治活力未充分释放，对镇村建设、乡村振兴等工作参与度低。

三、2026年工作计划

桥头镇坚持“工业兴镇、农业稳镇”战略，立足专业镇定位，以乡村振兴战略为总牵引，锚定“百千万工程”高质量发展目标，立足发展实际，深挖“鸽、蔗、米”产业潜力，构建高质量发展格局，发展具有桥头镇特色的乡村振兴新路径。经初步梳理，桥头镇“十五五”规划重点项目27个，计划投入12.5亿元，类别涵盖产业发展、人居环境整治、基础设施建设、风貌管控提升等关键领域。

（一）做强产业“强引擎”

继续坚持以“工业兴镇、农业稳镇”为主要发展战略。一是促企增值扩产。英德市实益长丰纺织有限公司着力打造国内一流品牌，计划投资1.5亿元建造智能针织大楼，投资0.8亿元采购60台自动化高的开幅针织大圆机，增资扩产后预计年生产总值可达8亿元（目前5.6亿元），预计可带动当地就业300余人。二是盘活土地资源。南头科技有限公司充分利用土地资源，计划三年内投资1.2亿元打造清远市首个“零碳垃圾处理站”标杆，推动行业标准制定，带动周边群众就业岗位470个，助力我镇经济发展。三是优化产业结构。以鸽子养殖业为基础，打造以“养殖+屠宰+加工+销售”为一体的鸽业发展模式，力争在“十五五”规划内完成汇聚高效环保养殖配送、仓储、预制菜和食品研发多功能于一体的桥头镇肉鸽现代农业产业园项目建设，实现平均营业收入达2.4亿元目标，直接创造150个就业岗位。

（二）夯实设施“强基础”

一是在桥头镇开展污水管网完善工程项目，计划投入约3000万元将现状合流管渠改建为长约8800米雨水管道，待招投标手续完成后，预计年底可以动工建设。二是整治桥头镇中心排洪渠，计划投入约5000万元解决桥头镇中心排洪渠因过小过窄，导致每逢雨季时节排水不及时，造成桥头镇圩镇中心受淹，周边约200户商户遭受损失的问题。目前，该项目已经完成可行性研究报告和初步设计，得到英德市发改委的批复，争取债券资金予以解决。三是统筹布局新能源汽车充电设施，科学规划充电桩空间布局，加快公共停车位、圩镇客厅等区域新增充电桩项目落地实施，缓解“充电难”问题。四是针对圩镇重点区域、车辆密集区域、停车位供需不平衡区域，科学规划利用闲置地、边角地合理有序地补充一批停车位，缓解“停车难”问题。五是完善供水网络，新建管网，接通东华镇补给水源，解决桥头用水问题，保障农村饮水安全。

（三）扮靓环境“高颜值”

一是聚焦农房品质提升和人居环境整治，持续推进乡村振兴示范带建设、农房品质建设工程、乡村绿化工作等，强化统一风貌设计，提升整体乡村风貌协调性；二是聚焦示范主街、美丽河道等重点区域开展“六乱”整治专项行动及“回头看”行动，加强对圩镇乱拉挂、乱堆放等问题的动态巡查和即时处置。三是加快垃圾收集点改造和分类设施投放使用，优化收运路线，提升分类实效，缓解“生活垃圾处置难”问题。

（四）持续治理“保平稳”

一是持续开展“英州夜谈”活动。同干部主动与群众夜间座谈，在温情沟通中收集民意、化解矛盾，拉进干群关系，维系社会稳定。二是织密电信反诈防护网。建立“警格+网格”联动机制，实现从“广撒网”到“精准防”的转变，提升劝阻效能，力争2025年底能够成功通过上级验收，摘掉反诈、未成年人预防犯罪、碰瓷犯罪的重点整治牌子。三是深化信访源头治理。通过前端排查、多元调解及“清单式”督办，将矛盾化解在萌芽状态，推动了基层治理向多元协同、精准高效与温情服务的方向转变。