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产城融合绘五年施工图 镇村共兴接力奔跑新征程——东华镇以工业赋能激活城乡发展新动能
  • 2026-08-12 16:44
  • 来源: 本网
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  征程万里风正劲,产城协同启新途。2026年作为“十五五”开局之年、村级新一届“两委”班子履职实干起步之年,英德市东华镇牢牢锚定省级中心镇、市域副中心核心发展定位,紧扣“我们村(社区)的新征程”专题活动部署,立足清远英德高新技术产业开发区工业主阵地优势,坚持“工业强镇、产业兴村、产城融合”主线,以“谋定五年路、干好每一年”奋进姿态,走出一条工业反哺乡村、组团链式兴业、实干惠民共富的高质量振兴路径。全镇28个村(社区)立足资源禀赋、因制宜,162名新任村“两委”干部扛起城乡协同发展“接力棒”,以“上任即奔跑”实干状态,奏响产村融合、富民兴村奋进强音。

图片1.png东华镇成功入选全省100个首批现代化建设中心镇,成为清远市7个入选乡镇

  开门谋局、产村共绘,以“民声+厂情”双坐标锚定五年振兴航向

  乡村振兴,规划为纲;产城共生,民心为本。东华镇打破“城乡分割、工农分治”传统规划思维,摒弃闭门定策模式,构建“园区企业调研+村组民情走访+全域规划研判”闭环编制体系,让五年发展施工图兼顾工业扩容、乡村提质、民生改善三重需求,贴合中心镇、典型镇建设实际。

  一、深耕基层双向听诉求,摸清工农发展“家底账”。全镇新一届村(社区)班子全员下沉,同步推进两大走访行动:一方面依托“四个万家”走访、英州夜谈、群众座谈会,走遍28个村(社区)农户田间,收集产业增收、道路水利、便民配套等民生诉求1500余条,梳理形成心愿、问题、履职三张清单;另一方面组建企业服务专班,常态化走访园区95家规上工业企业,收集用工配套、仓储物流、农产品供给、园区生活配套等企业需求,建立“村企供需对接台账”,打通工业发展与乡村建设双向通道。各村(社区)结合厂区辐射距离、耕地林地资源、文旅特色,把企业用工、农产品供应、闲置土地盘活、配套服务业态纳入五年量化任务,真正实现“企业有需求、乡村有供给;群众有期盼、发展有举措”。

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东华镇英华社区开展群众座谈会

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东华镇鱼湾社区开展“英州夜谈”座谈会

  二、精准分区定路径,绘准“一镇多片”差异化施工图。立足全镇工业集聚、耕地广袤、山林丰沃、侨韵红色文脉深厚独特禀赋,紧扣中心镇现代化建设要求,摒弃同质化发展,划分四大功能片区精准布局:

  1.工业核心片区(坣下、重新、东升等园区邻村)片区紧靠清远英德产业园区,对接园区企业各类配套需求,盘活各村闲置土地、厂房、商铺,分三年建设光伏长廊、全域充电桩、员工公寓、仓储物流、零工驿站等配套产业,同步布局肉鸽养殖保障企业食材供应,依托强村公司联动企业合作运营,形成租赁、新能源、劳务、农产品直供多元增收模式,打造园村融合配套产业带。

  2.优质粮油种养片区(黄陂、东升、九围、双寨等连片耕地)全镇核心粮食产区保有2.9万亩优质稻种植基地,推行“水稻+冬种经济作物”轮作模式,持续整治盘活撂荒地,规模化发展丝苗米、梅菜等作物并完善加工产业链,组建跨村粮油合作社直供园区食堂与预制菜企业,盘活各类集体土地资源规模化种养,稳定粮食供给的同时持续提升各村集体经济水平。

  3.生态特色种养片区(东水、文南、黄华、鱼湾、文田):依托山林丘陵资源重点发展肉鸽、红茶两大特色产业,逐年扩大标准化养殖、生态茶园种植规模,落地农产品深加工项目;片区村落抱团发展,统一提供种苗、技术、收购服务,产出肉鸽、红茶直供园区,同时依托种养基地打造农事研学项目,同步拓宽村集体与农户增收渠道。

  4.侨韵红色文旅片区(英华、黄华、鱼湾):拥有鱼湾苏维埃红色旧址与华侨茶场侨韵文化两大特色资源,分阶段打造红色研学线路、侨乡文化节、东南亚美食活动等文旅品牌,盘活闲置农房发展民宿、农家乐,联动茶园、田园开发采摘休闲项目,通过联村抱团、文旅资源入股分红模式,发展红色、侨乡、田园融合新业态。

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东华镇光明村盘活土地200余亩,引进甘蔗苗培育基地

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东华镇东升村盘活闲置资源整合撂荒地197亩

  三、梯度推进定五年目标,夯实工农协同增长极。按照“一年打基础、两年提品质、三年树标杆、四年扩示范、五年成体系”阶梯式推进2026-2030年任务,兼顾工业提质与集体经济增收:持续壮大新材料、新能源、装备制造、美妆“3+1”工业产业集群,同步盘活乡村闲置资源服务园区;力争2028年末年收入超20万元村(社区)达20个以上,建成一批“工业配套型、农产品供给型、文旅服务型”示范村,打造英东产城融合典型样板。

  工业强基、链动兴业,以“园村联动三色产业”筑牢富民根基

  产业振兴是中心镇现代化建设的核心支撑,东华镇坚持工业为龙头、农业为基底、村企联动为纽带,一手做强现代化工业主战场,一手打造“金色稻浪、白色肉鸽、红色茶叶”三色特色农业,构建“龙头企业+村级合作社+农户”全链条共富体系,实现工业反哺农业、产业双向赋能。

  一、深耕工业主战场,夯实中心镇发展硬核底盘

  扩容提质完善产业集群。五年持续推进园区精细化工基地、新材料产业园扩容,精准引进涂料、钽铌金属、美妆制造等亿元级工业项目,2026-2028年落地多个总投资超亿元制造业项目,持续壮大规上企业集群,延伸上下游产业链;同步完善污水处理、道路管网、标准化厂房等基础设施,提升省级高新区承载力,夯实市域副中心工业能级。

  优化配套打通村企共生通道。依托各村集体闲置土地、厂房、沿街商铺,发展园区配套经济:推进全镇70MW光伏长廊、全域充电桩网络建设,由镇村强村公司联合企业运营,稳定增加集体经营性收入;在大镇、英华、鱼湾圩镇发展员工公寓、餐饮商超、物流仓储,承接园区数万务工人员生活消费;搭建镇村零工驿站、专场招聘会,每年输送本地劳动力超千人,实现“家门口进厂务工”,带动全镇约1.5万名村民就近就业增收。

  深化村企共建长效机制。推动园区企业与周边村(社区)结对共建,建立农产品直供渠道,肉鸽、丝苗米、红茶、梅菜直供企业食堂;引导企业参与乡村道路修缮、绿美村庄、助学帮扶,以工业税收、企业资源反哺和美乡村建设。

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东华镇拥有拥有省级产业平台(清远英德产业园区)

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东华镇打造新材料、新能源、机械装备制造为主导、美妆为重点培育的工业产业体系  

  二、做强三色特色农业,当好园区农产品供给大后方

  依托工业消费市场带动种养产业规模化、品牌化发展,让农业产业链嵌入工业配套体系,拓宽村集体与农户增收渠道。

  金色稻浪,筑牢粮食安全根基。东华镇是英德重要的粮食生产基地。依托黄陂村、东升村、九围村等连片耕地优势,全镇推广“优质稻+冬种特色”水旱轮作模式,核心种植面积稳定在2.9万亩。塘下村探索“撂荒地整治+生产托管”经验,将零散地块整合连片发包,推动丝苗米规模化、标准化种植。东升村正全力打造英德市丝苗米示范基地,从Logo设计到商标注册,品牌化运营之路已然开启。九围村则立足水稻、甘蔗、玉米、冬瓜四大特色种植,分三年梯度扩大规模,同步盘活500亩集体耕地、200亩林地、300亩水塘资源,让“沉睡的资源”变成“流动的资本”。

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东华镇鱼湾村稻田丰收

  白色肉鸽,振翅飞出大产业。作为清远乃至广东的肉鸽养殖大镇,东华镇2025年全年肉鸽出栏量达2000万羽。今年5月,总投资约8000万元的年产300万羽肉鸽全产业链项目正式落户文田村。项目达产后预计年产值突破5000万元,可直接提供就业岗位200个以上。围绕东水村肉鸽养殖产业园,全镇正逐步带动文田村、文南村、鱼湾村等区域提升养殖规模,力争2026年肉鸽出栏突破2400万羽。从“养鸽子”到“卖鸽子”再到“做品牌”,东华镇正朝着广东省一流肉鸽产业强镇的目标稳步迈进。

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东华镇肉鸽产业养殖基地

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东华镇广东省肉鸽标准化养殖场示范项目签约仪式

  色茶叶,泡出生态共富茶。黄华社区2200亩红茶小镇茶香四溢,英华社区依托华侨茶场文化底蕴深厚。全镇在茶叶核心种植区全面推广“茶—绿肥”立体生态种植模式,配套节水灌溉、病虫害绿色防控等技术,打造生态低碳茶园示范片。九郎村立足山地地形,今年新增茶叶种植50亩,以“茶+”思路在茶园周边套种特色作物,初步构建种养循环试点,吸纳本村劳动力参与茶园务工,让一片叶子富了一方百姓。

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东华镇黄华社区采茶现场

  农旅融合、精治惠民,以“文化振兴”绘就和美画卷

  文化是乡村振兴的灵魂,旅游是乡村振兴的引擎。东华镇历史底蕴深厚,境内保留有客家围楼、百年社学、鱼湾苏维埃政府旧址等一批历史建筑,客家民俗、传统技艺等文化资源丰富。

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鱼湾苏维埃政府旧址复原工作人员伏案工作展厅

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  鱼湾苏维埃政府旧址县城暴动展厅

  红色文化铸魂。鱼湾村依托鱼湾苏维埃政府旧址红色资源,组建“红动东华”宣讲队,系统挖掘整理革命故事。九围村依托九围社学革命旧址,发展红色文化体验游。以鱼湾村为核心的红色文化与农旅融合组团,正打造红色教育研学基地和“红色打卡线路”,开发红色文创产品,村集体以红色旅游资源入股参与分红。

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东华镇英德华侨茶场文化艺术节暨东南亚美食嘉年华活动

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东华镇英华社区五区新村

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东华镇英德千岛彩虹文艺队演出照片

  侨韵文化塑形。英华社区活化“五区新村”“侨胞之家”等华侨茶场文化,深化推广华侨茶场文化艺术节暨东南亚美食嘉年华,形成独具特色的“侨韵”文化品牌。英华社区、黄华社区为核心的侨文化农文旅融合组团,逐步红茶交易中心、人才驿站等产业服务平台,让侨乡故事在新时代焕发新光彩。

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东华镇双寨村大棚种植采摘基地

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儿童参观学习东华镇双寨村大棚种植采摘基地

  田园风光引流。大镇社区钱屋村农旅融合项目以村经济合作社法人身份成立强村公司,建设农庄、儿童游乐设施,轮作草莓、油菜花等兼具观赏与经济价值的作物,打造周末亲子游、乡村休闲游目的地。双寨村规模化发展大棚蔬菜种植,配套建设特色种鸡场,打造农事观光、果蔬采摘研学基地,以现代种养田园风光吸引城郊游客。茶山村、雅堂村等鼓励农户利用闲置农房改造特色民宿,让游客“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

  强基赋能、实干争先,以“硬核保障”护航长远发展

  乡村振兴,关键在人、核心在干。东华镇坚持党建引领、严督实导、赋能提效,全方位夯实乡村发展保障体系,推动新一届班子实干担当、久久为功。

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东华镇大镇社区新一届“两委”班子“履新职 展新风”植树活动

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东华镇九围村新一届“两委”班子“履新职 展新风”政策宣讲活动

  建强“头雁队伍”,凝聚干事合力。持续优化村“两委”班子结构,吸纳青年能人、退役军人、返乡人才充实基层队伍,常态化开展政策解读、产业发展、基层治理专题培训,提升村干部谋发展、解难题、惠民生的实战能力。建立乡贤人才库,引导乡贤返乡兴业、建言献策,培育乡村CEO、种养大户、新农人等骨干力量,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层铁军。

  强化要素赋能,激活发展势能。统筹整合涉农资金、帮扶资源、社会资本,构建“政府引导、社会参与、村集体主导”的多元投入体系。深化政银企对接,依托普惠金融政策,为村级产业项目、新型经营主体提供低息贷款、资源对接支持,破解产业发展资金瓶颈。联动高校、农技部门搭建科技赋能平台,常态化开展种植养殖技术指导,为特色产业提质增效提供坚实技术支撑。

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东华镇与英德泰隆村镇银行“沃土计划”助力乡村振兴启动仪式

  风好正是扬帆时,产城共兴启新程。站在“十五五”开局、省级中心镇与百千万典型镇建设关键节点,东华镇将持续以“我们村(社区)的新征程”专题活动为抓手,坚持工业强镇、产村融合核心路径,以五年施工图为行动指南,做强工业引擎、做优三色特色农业、做活城乡文旅业态、做实民生配套服务,一步一个脚印推进城乡协同、工农共富,奋力书写产业兴旺、产城共生、和美共富的东华乡村振兴新篇章。

  供稿人:梅书涛

  核稿人:徐奕辉、吴盛云


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