根据英德市委统一部署,2024年11月至2025年2月,英德市镇(街)村(社区)落实“百千万工程”情况专项巡察组对黎溪镇党委开展了巡察。2025年4月1日,巡察组向黎溪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、黎溪镇党委履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,压实整改责任。成立以镇党委书记为组长的整改工作领导小组,制定整改方案,细化问题、任务、责任“三张清单”,明确整改目标、措施和时限。建立对账销号制度,做到解决一个、销号一个、巩固一个,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)注重分类指导,精准落实整改。对照巡察反馈意见,分类推进人居环境和农村“三资”等重点领域整治。聚焦高速出入口、主干道沿线及典型村等重点区域,以典型村为标杆,带动其他村同步推进“三清三拆三整治”。扎实开展农村集体“三资”突出问题专项整治。对巡察反馈的各类问题逐项抓好整改落实,并举一反三开展自查自纠,真正做到以巡促改。
(三)完善制度机制,堵塞管理漏洞。针对农村集体“三资”管理制度不完善问题,制定印发专项整治工作方案,从清产核资、平台交易、合同规范、财务管理等关键环节入手,系统重塑管理体系,形成权责清晰、管理透明、运行高效、监督有力的长效管理机制。
二、巡察整改任务落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、推进“百千万工程”情况方面
1.持续深化对“百千万工程”的认识,推动理论学习与工作实践深度融合。一是深化理论武装。组织镇村干部参加专题培训,系统学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于城乡融合发展的重要论述,推动“百千万工程”政策理解与工作实践深度融合。二是强化统筹推进。多次召开会议研究部署“百千万工程”工作,并向各村(社区)推送学习材料,实现学习全覆盖。
2.创新宣传方式,持续扩大“百千万工程”宣传覆盖面和影响力。一是创新宣传载体。深入开展“英州夜谈”活动,有效打通“百千万工程”政策宣传“最后一公里”,化解矛盾纠纷,解决群众诉求。二是强化线上宣传。利用乡村新闻官拍摄播报视频并刊发相关稿件,多篇被学习强国、《人民日报》客户端、新华网等媒体刊播。三是创新推介模式。采用“工作队牵头、新乡贤助力”方式举办农产品推介活动,成功促成养殖合作社与餐饮协会签约,拓宽农产品销售渠道。四是丰富线下宣传形式。线下派发宣传册,举办摄影展、音乐会、农产品市集、采风评选及抖音团购培训等系列活动,春节期间统筹组织赛事活动,动员群众及新乡贤赞助支持,线上线下广泛参与。五是拓宽宣传阵地。依托黎溪客厅平台,组织自媒体达人开展主题创作活动,多维度记录和传播“百千万工程”建设成效,进一步扩大宣传覆盖面和影响力。
3.精准选树典型村,充分发挥示范引领带动作用。一是统筹推进典型村培育。恒昌村2024年、2025年集体经营性收入保持稳定增长,成功获评第三批典型村。二是持续巩固提升。铁溪村2025年集体经营性收入达到典型村培育标准,巩固成效明显。三是梯次推进培育储备。黎新村集体经营性收入达到典型村培育标准,纳入2026年典型培育计划。
4.加大“七个一”建设推进力度,全面提升美丽圩镇品质。一是大力推进“三线”整治。完成美丽示范主街线路套管工作,推进镇区沿江路段“三线”下地及主干道沿线“三线”捆扎,清理废旧线杆,并对镇区主要街道电路乱搭挂、强弱电交越等问题进行排查整治,提升了镇区线网环境。二是高标准提升建筑风貌。完成主要街道和国道沿线建筑外立面风貌整治,获评第二批“百千万工程”典型镇。三是加强农贸市场管理。常态化督促落实“一日两保洁、一周一消毒”制度,定期组织实地检查,市场卫生管理水平持续提升。四是完善市场垃圾分类设施。在农贸市场出入口增设四分类垃圾桶,并张贴垃圾分类宣传海报,引导群众规范投放。
(二)履行职能责任,推动高质量发展和落实“百千万工程”各项任务情况方面
5.扎实推进撂荒耕地复耕复种,坚决守住耕地保护红线。一是强化统筹部署,全面摸清底数。组织各村开展全覆盖排查,建立撂荒耕地整治台账,分类制定整改措施,明确责任主体和完成时限。二是坚持分类施策,稳妥推进整治。因地制宜采取农户自耕、代耕代种、集中流转等多种方式,推动具备复耕复种条件的撂荒耕地全面复耕。严格对照上级农业农村部门要求,完成图斑核查与系统销号工作。三是扎实推进撂荒耕地复耕复种,全面完成整治任务。经核查确认,黎溪镇撂荒耕地已整治到位,新增具备复耕复种条件的撂荒地块已实现全面复耕复种并通过上级审核。
6.持续深化“三清三拆三整治”,全面提升农村人居环境。
一是深入做好群众动员工作。分管农业农村工作的班子成员带队,持续到各村开展政策宣传,通过村公告栏、党员大会、入户走访等方式,讲解清拆政策依据和补贴标准,消除群众顾虑,争取主动配合,营造共建共治良好氛围。二是扎实推进破旧泥砖房清拆。对全镇破旧泥砖房进行全面摸排,建立清拆台账,分批分类推进整治,有效消除安全隐患,村容村貌得到明显改善。三是建立健全长效管护机制。将“三清三拆三整治”纳入常态化管理,结合“双提升”行动,定期开展“回头看”,防止问题反弹,推动环境整治从“集中攻坚”向“常态长效”转变。
7.深化农村环境综合整治,全面提升村容村貌。一是加强资金统筹保障。下拨长效管护资金到各村,督促典型村合理利用资金开展人居环境整治,确保整治工作有序推进。二是扎实推进环境整治。持续巩固典型村培育成效,围绕典型村培育标准,组织典型村开展多轮人居环境整治,集中清理垃圾杂物、沟渠淤积物,规范家禽养殖,将闲置地改造为小菜园,完成部分村小组房屋外立面改造。同步推进第四批典型培育村环境整治,完成杂草清理、乱堆放清理、破旧泥砖房清拆、污水处理设施维修等工作。多次组织镇村干部到典型村开展“六乱”整治和“门前三包”政策宣传,积极引导村民和商户自觉维护环境卫生。三是强化垃圾收运管理。督促环卫公司及时清运垃圾,更换破损垃圾桶,保障垃圾收集设施正常使用。
8.规范镇村建设秩序,持续改善人居环境。一是强化宣传引导,凝聚群众共识。通过党员大会、村民代表大会、入户宣传等多种方式,广泛开展“六乱”整治政策宣传,营造共建共治良好氛围。二是聚焦重点区域,集中攻坚整治。对违规搭建的鸡舍、杂物房、围墙等进行全面排查,分类建立整治台账,并按要求完成拆除工作。同时,建立日常巡查机制,加强源头管控,防止问题反弹。三是深化圩镇治理,整体提升环境。对圩镇后巷乱搭乱建开展集中整治行动,同步推进“门前三包”责任落实,引导商户和村民自觉维护环境卫生,镇村面貌得到明显改善。
9.扎实推进农村饮水工程建设,实现自来水全面覆盖。一是农村饮水覆盖基本实现。全镇各村小组均已实现饮用自来水全覆盖,其中大部分采用集中式供水模式,部分村小组通过分散式饮用水源点供水,群众饮水条件得到有效保障。二是加快推进供水工程改造。推进大坪村等供水工程项目建设,新建拦水陂、管道、蓄水池、一体化供水设备及管理房,进一步提升集中式供水覆盖面和供水保障能力。三是健全长效管护机制。定期组织开展供水设施巡查和水质检测,督促村级落实日常管护责任,及时维修养护供水设施,确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。
深化全面从严治党,构建风清气正的政治生态,为“百千万工程”等创造良好环境情况
10.健全农村集体“三资”管理制度,切实维护集体和群众利益。一是加强业务培训。组织财政所、农业农村办工作人员开展业务培训和财经制度学习,提升财务人员整体素质和执行能力。二是强化财务监管。严格执行财务管理制度,坚持每月更新财务报表,指导督促全镇各村(社区)及时公开财务信息,接受群众监督。三是规范财务报账。常态化规范财务报销行为,重大财务事项决策严格执行“四议两公开”程序,确保支出票据规范、手续齐全、明细清晰。四是依法处置合同问题。依法依规终止相关村委会与企业的租赁协议,成功追讨欠付租金,维护村集体合法权益。五是完善制度机制。持续深入推进农村集体“三资”监管突出问题集中整治,制定专项整治工作方案,成立工作专班,进一步完善农村集体“三资”管理体系。
11.规范农村集体产权流转交易,推动交易阳光透明。一是加强业务培训。组织开展农村集体“三资”管理专题培训,提升镇村业务人员对“三资”交易系统的操作熟练度。二是推动应上必上。全面排查应上平台项目,全部通过“粤农交”平台公开流转,部分项目成功交易,其中多宗通过公开竞价实现溢价,有效提升产权交易规范化水平。三是强化业务指导。业务部门下沉各村开展“资产一张图”上图、“三资”精准核查、问题合同整改及“应上必上”平台宣传指导,全面核查集体资源交易情况,进一步推动农村集体产权流转交易规范化、阳光化建设。
12.加强工程项目监管,规范工程建设管理。一是强化工程量复核。针对高标准农田建设项目工程款问题,委托第三方机构对工程量进行全面复核,并根据出具的结算调整报告对工程造价进行调减。二是健全工程监管机制。举一反三,加强工程项目全过程监管,严格规范工程量签证和工程验收程序,防止类似问题再次发生。
三、下一步打算
(一)持续巩固成果,健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮。注重举一反三,将整改中形成的好经验、好做法及时固化为制度规范,融入日常管理,确保整改成果经得起检验。
(二)加快推进整改任务,确保按期销号。对需分步推进的阶段性整改任务,实行清单化管理和项目化推进,逐一明确阶段性目标、时间节点和责任人。定期跟踪督导,对推进缓慢的任务及时预警、协调调度,确保按时保质完成各项整改目标。
(三)坚持开门整改,自觉接受监督。建立健全整改信息公开机制,通过政务公开栏、政府网站等渠道,定期向党内和社会公开整改落实情况,重点公示群众关切问题的整改措施、进展和成效,主动回应社会关切,不断提升整改工作公信力和群众满意度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月1日至10月1日。联系方式:电话0763-2801128;邮政地址:英德市黎溪镇府前路136号黎溪镇政府。
中共英德市黎溪镇委员会
2026年9月1日