英德市城市管理和综合执法局拟对《英德市城市管理和综合执法“十五五”规划》(以下简称《规划》)进行风险评估，现委托广东粤建设计研究院有限公司开展该《规划》的风险评估工作。根据清远市人民政府关于印发《清远市人民政府重大行政决策风险评估办法（试行）》的通知（清府〔2014〕142号）的要求，现将该规划社会稳定风险评估的相关事项公示如下：

       一、规划概要

       （一）文件名称

       《英德市城市管理和综合执法“十五五”规划（调整稿）》

       （二）总体目标

       坚持以人民为中心的城市管理理念，综合运用法治化、规范化、信息化、智慧化的手段，使城市管理体制机制更加顺畅，政策法规和标准体系更加完善，重点难点问题治理更加有效，智能化程度大幅提升，人才培养体系更加健全，形成共建共治共享的社会治理格局。

       （三）建设任务

       任务一 市政道路桥梁与慢行系统提升

       新建北江三号路北段、中医院、高塘学校配套道路等骨干路网，实施城南片区道路白改黑、街巷路面黑化；改造 8 公里非机动车道实现机非分离，升级透水人行道与无障碍设施。实施英德人民大桥加固，建立桥梁 “一桥一档” 常态化检测养护；推行道路分级预防性养护，升级智能交通信号灯。

       任务二 城乡环卫与垃圾分类体系建设

       城北、城西各新建 1 座垃圾中转站，改造城区 5 座老旧中转站，同步完善 22 个乡镇转运站；升级 18 座城区公厕、新增 2 座城区标准化公厕。分批更新环卫密闭作业车辆，全域推进垃圾分类，分阶段覆盖城区、中心镇及行政村。建设循环经济产业园，整治老虎岩填埋场及镇级老旧填埋场，完善渗滤液、臭气处理配套。

       任务三 建筑垃圾资源化闭环治理

       在东华布局英东资源化厂、配套消纳场，浛洸建设英西建筑垃圾再生利用项目，各镇配套中转场地。落实工地分类、装修垃圾预约收运，实行电子联单、智慧平台全流程监管，推广密闭运输车辆。资源化产品用于路基、复垦、山体修复，厂区配套除尘、污水处理、边坡安全监测设施。

       任务四 全域燃气管网与安全提质

       接入粤北天然气主干英德支线，新建门站、LNG 储配站，铺设 159.55 公里中压管网推进 “镇镇通”，覆盖重点乡镇与工业园区。建设沙口、东华两大燃气抢险中心，搭建市级智慧燃气监管平台对接省 “粤燃安” 系统。普及燃气金属软管、报警切断装置，常态化开展管网、场站隐患排查与入户安检。

       任务五 绿美英德园林绿化建设

       按 5/15 分钟生活圈新建口袋公园，完善现有公园健身、休憩配套；贯通滨水、城郊三级绿道，打造特色林荫路。推进屋顶、墙体立体绿化，建立古树名木 “一树一档” 复壮保护机制。对标省、国家园林城市补齐绿地指标，公园兼顾日常休闲与应急避险功能。

       任务六 市容治理与综合执法改革

       常态化整治 “六乱” 行为，规范流动摊贩疏导点位，美化道路箱体、清理违规广告。厘清市镇两级执法权责，推动执法力量下沉，落实跨部门 “综合查一次” 联合机制。推行轻微违法免罚清单，依托粤执法平台线上办案，配齐执法装备、定期开展业务培训。

       任务七 城乡一体化统筹管理

       分梯队培育东华小城市、浛洸等中心镇。统一城乡环卫、市容、绿化管理标准，补齐乡镇垃圾、照明等基础设施，配套工业园区市政管线，同步推进全域乡村风貌示范带整治提升。

       任务八 智慧城管平台升级

       迭代现有数字城管系统，实现中心城区全覆盖，完善案件闭环处置流程。打通 12345、随手拍群众诉求渠道，对接建筑垃圾、燃气、照明行业监管系统。整合现有道路、场站智能监测设备，依托政务云统一存储管理城市设施基础数据。

       任务九 城市照明智慧改造

       更换城区 12000 盏老旧 LED 路灯，完成主次干道单灯控制器全覆盖；更换老化电缆、锈蚀灯杆，补齐无路灯道路照明。升级智慧照明管控平台，试点多杆合一多功能灯杆；编制城市照明专项规划，打造北江沿岸特色景观照明，落实 2026—2029 年统一代维长效机制。

       二、规划发布单位名称和联系方式

       单位名称：英德市城市管理和综合执法局

       通讯地址：广东省清远市英德市和谐路东50米住建大楼5楼511室

       联系电话：0763-2201222

       邮政编码：513000

       三、评估单位名称和联系方式

       单位名称：广东粤建设计研究院有限公司

       通讯地址：广州市海珠区新港中路354号第59栋308室

       联 系 人：何小红       联系电话：15975430183

       联系邮箱：524823444@qq.com

       四、征求公众意见的主要事项

       1、您对本规划的支持态度？

       2、您对本规划的意见或建议？

       3、您认为本规划是否会影响社会稳定？有何影响？

       4、您认为本规划是否会影响您的生活？有何影响？

       五、社会稳定风险调查主要方式

       1、发布公告。向《规划》实施所在区域进行公告、公示。

       2、实地走访、问卷调查。深入走访相关群众及单位、发放问卷调查、开通热线电话和电子信箱等方式，广泛征求意见。

       3、对各方意见进行汇总整理，形成社会稳定风险评估报告。

       六、公示说明

       自公告之日起10日内可以以书面形式通过信函、传真、电子邮件等方式将意见反馈给政策发布单位或社会稳定风险评估报告编制单位。

       附件:《英德市城市管理和综合执法“十五五”规划》（调整稿）

英德市城市管理和综合执法“十五五”规划社会稳定风险评估公示.pdf

附件：英德市城市管理和综合执法“十五五”规划（调整稿）.pdf